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在日前公布的廣東省首批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點名單中,臺山榜上有名,是江門唯一入選的縣級市。
臺山緣何上榜?憑借獨特的地理位置、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的農(nóng)業(yè)資源和深厚的文化底蘊(yùn)等,臺山在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中取得顯著成效。
工業(yè)騰飛
四大百億元產(chǎn)業(yè)集群崛起
臺山地處廣東省西南部,是連接珠三角與粵西地區(qū)的“橋頭堡”,擁有3308.24平方公里的陸域面積、4778.2平方公里的海域面積,區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。近年來,隨著交通基礎(chǔ)建設(shè)不斷推進(jìn),臺山轄區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),高速公路、鐵路、港口等交通設(shè)施一應(yīng)俱全。隨著深中通道、黃茅海跨海通道等重大交通項目的建設(shè),臺山市將迎來更加廣闊的發(fā)展空間,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。
區(qū)域優(yōu)勢是發(fā)展的先天硬件基礎(chǔ)。借助這一地理優(yōu)勢和天然稟賦,臺山市得以有機(jī)會大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。目前,臺山市擁有工業(yè)企業(yè)1302家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)329家,形成了清潔能源、食品、新能源汽車、新型金屬材料四大百億元產(chǎn)業(yè)集群。
近年來,臺山市通過推動產(chǎn)業(yè)升級和集聚發(fā)展,加快形成以現(xiàn)代制造業(yè)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。廣海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臺山工業(yè)新城等兩大平臺更是成為了江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和省重點支持建設(shè)的江門承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺核心區(qū)。這些平臺的建設(shè)將進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級,推動縣城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
魅力獨特
農(nóng)旅融合活力倍增
臺山有著廣闊的面積,農(nóng)業(yè)資源豐富,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目,“臺山大米”“臺山鰻魚”等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)全國。去年,臺山農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值占江門總產(chǎn)值的32.28%。
臺山市不僅注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更注重農(nóng)旅融合的發(fā)展模式。通過整合農(nóng)業(yè)、旅游和文化資源,臺山打造了一批獨具特色的旅游項目,國家A級旅游景區(qū)達(dá)到11個,上川島獲評全國“和美海島”,川島旅游度假區(qū)入選省級旅游度假區(qū)。旅游項目的開發(fā)大大帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,2023年,臺山市接待游客約550萬人次,旅游收入超40.51億元,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)注入了新的活力。
作為著名僑鄉(xiāng),臺山擁有深厚的僑文化底蘊(yùn)。這里走出了眾多杰出的華僑華人,現(xiàn)有180多萬臺山籍鄉(xiāng)親旅居海外107個國家和地區(qū),他們在世界各地建立華僑社團(tuán)超500個。臺山市通過挖掘和傳承僑鄉(xiāng)文化,打造了一批具有僑鄉(xiāng)特色的文化項目。例如,建有全國唯一的歸僑文化博物館,以及中國華僑國際文化交流基地2個。這些文化項目豐富了人們的文化生活,更為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)增添了獨特的文化魅力。
未來可期
從“試點”成長為“標(biāo)桿”
在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,臺山市取得了顯著成效。2020年5月,臺山市入選全國縣城新型城鎮(zhèn)化示范名單。經(jīng)過不懈努力,目前,臺山市已完成93個補(bǔ)短板強(qiáng)弱項項目,累計投資122.7億元,成功打造出一系列具有地方特色的“臺山模式”和“臺山經(jīng)驗”。其中,“江門市臺山市推動舊城區(qū)煥發(fā)新生機(jī)”和“臺山市建設(shè)緊密型縣域‘醫(yī)共體’構(gòu)建全民健康服務(wù)新體系”等創(chuàng)新做法,編入《廣東省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展白皮書》,獲得省發(fā)展改革委的充分肯定和積極推廣。
2023年以來,臺山市以“頭號工程”力度和決心全面推進(jìn)“百千萬工程”,全力推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,公共服務(wù)水平不斷提升,商業(yè)氛圍日益濃厚。臺山市成功創(chuàng)建珠三角唯一的國家縣域商業(yè)建設(shè)行動領(lǐng)跑縣,臺城歷史文化街區(qū)商圈成為全省首個入選省級示范的縣級商圈之一。
臺山市擁有獨特的地理位置、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的農(nóng)業(yè)資源和深厚的華僑文化底蘊(yùn)等特質(zhì),憑此比較優(yōu)勢,未來將如何實現(xiàn)“試點”到“標(biāo)桿”的成長?對此,臺山市謀劃了未來方向——按照“以加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣、專業(yè)功能縣為主,以積極培育重點生態(tài)功能區(qū)縣為輔”功能定位和發(fā)展方向,推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),全力打造珠三角先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、歷史文化名城。
根據(jù)規(guī)劃,到2025年底,臺山市以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)將取得階段性成效,縣城面貌煥然一新,產(chǎn)業(yè)配套、市政設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境等方面將得到有效提升。到2028年底,臺山市將推動實現(xiàn)城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展,縣城人口經(jīng)濟(jì)承載和資源優(yōu)化配置等功能全面增強(qiáng),縣城和中心鎮(zhèn)GDP明顯提升,全市常住人口城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到60%。同時,形成一批百億元、五百億元產(chǎn)業(yè)集群,沖刺千億GDP目標(biāo),公共服務(wù)質(zhì)量和均等化水平不斷提高,多層次社會保障體系更加完善,城市治理智能化水平大幅提升,建成獨具特色、富有活力、宜居宜業(yè)宜游的強(qiáng)富綠美新臺山。
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