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解讀文本：關(guān)于新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)申請(qǐng)人才安居住房的操作指引

圖解：關(guān)于新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)申請(qǐng)人才安居住房的操作指引

臺(tái)建〔2023〕71號(hào)

TSBG2023013

廣海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市工業(yè)新城管委會(huì)，各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），市直有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《臺(tái)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)申請(qǐng)人才安居住房的操作指引》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請(qǐng)徑向市住建局反映。

臺(tái)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年12月27日

關(guān)于新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)申請(qǐng)人才安居住房的操作指引

　　根據(jù)《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)<江門市進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)高管、骨干人才若干措施>的通知》（江府〔2023〕4號(hào)）工作要求，為加快臺(tái)山市發(fā)展和引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)人才安居保障，結(jié)合我市情況，特制定以下操作指引：

　　一、適用范圍：本指引適用于臺(tái)山市行政區(qū)域內(nèi)新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)申請(qǐng)人才安居住房的房源籌集、配給管理和監(jiān)督使用。

　　二、人才安居住房房源：本指引所稱的人才安居住房是指通過(guò)出讓商住地塊采用“最高限價(jià)+承諾配建住宅建筑面積”競(jìng)買方式產(chǎn)生的配建房屋或政府通過(guò)其他方式籌集的房屋。

　　三、各職能部門分工：

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭制定年度人才安居配租使用計(jì)劃，定期向社會(huì)公布人才安居實(shí)施情況；指導(dǎo)人才住房運(yùn)營(yíng)和管理，落實(shí)對(duì)符合條件的企業(yè)或人才配租人才住房。

　　市委組織部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促各有關(guān)部門出臺(tái)《江門市進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)高管、骨干人才若干措施》實(shí)施細(xì)則，并把實(shí)施情況納入人才工作考核；編制市人才安居涉及的人才發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障落實(shí)人才安居資金，監(jiān)督人才安居資金使用情況。

　　市科工商務(wù)局是市行業(yè)引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)的主要部門，負(fù)責(zé)核實(shí)新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目投資情況，對(duì)新引進(jìn)重大項(xiàng)目人才安居住房提出意見。

　　四、保障對(duì)象：新投資引進(jìn)（不含已有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)）符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，承諾3年內(nèi)新增固定資產(chǎn)投資額分別達(dá)到5億元（含）至10億元（D類重點(diǎn)企業(yè)）、10億元（含）至20億元（C類重點(diǎn)企業(yè)）、20億元（含）至50億元（B類重點(diǎn)企業(yè)）、50億元（含）以上（A類重點(diǎn)企業(yè)）的重大項(xiàng)目企業(yè)。

　　五、受理單位及受理時(shí)限：由符合條件的重大項(xiàng)目企業(yè)向市科工商務(wù)局提出申請(qǐng)人才安居住房資格評(píng)定，市科工商務(wù)局自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)資格審核和評(píng)定類別，并把相關(guān)資料報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，如申請(qǐng)企業(yè)審核不通過(guò)的應(yīng)及時(shí)書面告知。

　　六、人才安居住房公示及配給：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)該企業(yè)評(píng)定的類別配給相應(yīng)的人才安居住房面積(套數(shù)),并在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)配給人才安居住房相關(guān)信息通過(guò)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)單位名稱等基本信息、評(píng)定類別、配給面積(套數(shù))、配給地址及房號(hào)等信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示期沒有收到相關(guān)投訴意見的，向申請(qǐng)企業(yè)發(fā)出《配給確認(rèn)書》。

　　企業(yè)在《配給確認(rèn)書》發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)到人才安居住房管理單位簽訂配給合同，如申請(qǐng)企業(yè)未按時(shí)辦理配給手續(xù)的，視同自愿放棄本次申請(qǐng)資格。

　　七、配給標(biāo)準(zhǔn)及租金：根據(jù)評(píng)定類別的不同，免租金配給相應(yīng)面積。物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照人才公寓標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收，電、水、氣按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。房屋市場(chǎng)租金基準(zhǔn)價(jià)由人才安居住房管理單位通過(guò)委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。具體類別配給面積如下：

　　（一）A類重點(diǎn)企業(yè)按1200平方米標(biāo)準(zhǔn)配給（不少于10套）；

　　（二）B類重點(diǎn)企業(yè)按1000平方米標(biāo)準(zhǔn)配給（不少于8套）；

　　（三）C類重點(diǎn)企業(yè)按600平方米標(biāo)準(zhǔn)配給（不少于5套）；

　　（四）D類重點(diǎn)企業(yè)按400平方米標(biāo)準(zhǔn)配給（不少于3套）。

　　八、配給期限：承諾3年內(nèi)新增固定資產(chǎn)投資額分別達(dá)到5億元（含）至10億元（D類重點(diǎn)企業(yè)）、10億元（含）至20億元（C類重點(diǎn)企業(yè)）、20億元（含）至50億元（B類重點(diǎn)企業(yè)）、50億元（含）以上的（A類重點(diǎn)企業(yè)）實(shí)行免租金使用期限最長(zhǎng)3年。配給期限到期后如有需要繼續(xù)使用人才安居住房的，可適當(dāng)延長(zhǎng)使用期限，租金按市場(chǎng)租金基準(zhǔn)價(jià)計(jì)收。

　　九、變更處理：企業(yè)提升層級(jí)的，按程序提交新的相關(guān)資格材料給市科工商務(wù)局并經(jīng)審核認(rèn)定后，次月起按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原配給合同的配給期限不變。

　　十、權(quán)利與責(zé)任：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)與獲配企業(yè)簽訂人才安居住房配給合同，內(nèi)容包括且不限于以下條款：

　　（一）若企業(yè)3年內(nèi)未達(dá)到所承諾新增固定資產(chǎn)投資額的，則應(yīng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按當(dāng)年的市場(chǎng)價(jià)支付租金；

　　（二）企業(yè)不得對(duì)人才安居住房進(jìn)行二次裝修、擴(kuò)建、加建以及擅自改變房屋原有的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和使用功能，不得損壞家具設(shè)備、電器以及其他原有生活用品，如若發(fā)生物品毀壞情形須依法承擔(dān)支付相關(guān)維修費(fèi)用的責(zé)任；

　　（三）企業(yè)有以下情況之一的，人才安居住房管理單位有權(quán)提前解約，企業(yè)應(yīng)在收到騰退通知之日起30天內(nèi)將人才安居住房移交給人才安居住房管理單位：

　　（1）采用弄虛作假手段套取政策優(yōu)惠；

　　（2）租賃期間觸犯法律并被刑事處罰或不配合人才安居住房管理單位管理造成惡劣影響；

　　（3）擅自將人才安居住房改變使用用途；

　　（4）連續(xù)2個(gè)月或累計(jì)6個(gè)月未繳納租金或相關(guān)費(fèi)用的；

　　（四）申請(qǐng)企業(yè)存在違約行為的，自退回人才安居住房之日起三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　（五）獲配企業(yè)承諾，若該企業(yè)被人才安居住房管理單位認(rèn)定不再符合配給人才安居住房資格的，企業(yè)自愿自收到書面通知之日起30日內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用，按程序辦理退房手續(xù)。確因客觀特殊原因暫時(shí)無(wú)法退房的，可申請(qǐng)簽訂短期使用合同，合同期最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，期間租金按市場(chǎng)租金基準(zhǔn)價(jià)計(jì)收。無(wú)正當(dāng)理由逾期不退房的，自愿支付自逾期之日起的租金及違約金。違約金自逾期之日起計(jì)算至騰退之日，按占用安居住房期間租金的一倍計(jì)算。

　　十一、附則：

　　（一）本指引第四點(diǎn)所稱“符合我市發(fā)展方向”，應(yīng)屬于以下范圍：屬于廣東省培育發(fā)展的十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群（簡(jiǎn)稱“雙十”產(chǎn)業(yè)集群）范圍，屬于江門市培育發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群或臺(tái)山市主導(dǎo)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，詳情以我市確定產(chǎn)業(yè)范圍為準(zhǔn)。

　　（二）本指引自2024年2月1日起施行，有效期至2025年12月31日。上級(jí)文件有不同規(guī)定的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）本措施最終解釋權(quán)歸臺(tái)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。