久久综合九色综合久99,日韩无矿砖2021中文字幕,人妻无码专区免费视频,欧美国产亚洲日韩在线二区,中文字幕av天堂一区二区,久久精品亚洲中文字幕无码网站,国产韩国精品一区二区三区

文字解讀：（已廢止）臺山市科工商務(wù)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定

圖解：（已廢止）臺山市科工商務(wù)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定

TSBG2020006

臺科工商〔2020〕109號

各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）、市直有關(guān)單位：

　　為規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保行政處罰的合法性、合理性，現(xiàn)將《臺山市科工商務(wù)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市科工商務(wù)局反映。

臺山市科工商務(wù)局  

2020年10月29日 

臺山市科工商務(wù)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定

　　第一條 為規(guī)范臺山市科工商務(wù)局行政處罰自由裁量權(quán)的行使，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，依法履行行政執(zhí)法職責，作出的行政執(zhí)法行為符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《廣東省行政執(zhí)法責任制條例》、《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合實際制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱行政處罰自由裁量權(quán)，是指在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)限范圍內(nèi)，對行政管理相對人違反行政管理秩序給予行政處罰，給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰的自主決定權(quán)限。

　　第三條 行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┙逃c處罰相結(jié)合原則。對情節(jié)顯著輕微、無危害后果并能及時糾正的違法行為，不予處罰。對情節(jié)輕微的違法行為以教育為主、處罰為輔。

　?。ǘ┕健⒐瓌t。對事實、性質(zhì)情節(jié)等因素相同、相近的案件，適用的法律依據(jù)、處罰種類、處罰幅度應(yīng)當基本一致。

　?。ㄈ┻^罰相當原則。在行使自由裁量權(quán)時綜合考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及危害社會程度，作出的行政處罰要與違法行為相當，不得重責輕罰，輕責重罰。

　?。ㄋ模┱敵绦蛟瓌t。充分聽取當事人的意見，依法保障當事人的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)和救濟權(quán)。

　?。ㄎ澹┚C合裁量原則。結(jié)合違法行為的主體、主觀方面、客體、客觀方面及社會危害后果等因素作出裁量決定。

　　第四條 對同一違法行為，可以適用多部法律、法規(guī)、規(guī)章實施行政處罰的，應(yīng)當遵循下列適用原則：

　?。ㄒ唬┮粋€違法行為同時觸犯不同層級效力的數(shù)個法律規(guī)范的，優(yōu)先適用層級效力較高的法律規(guī)范；

　?。ǘ┩恍Я蛹壍姆梢?guī)范，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；

　?。ㄈ┩恍Я蛹壍姆梢?guī)范，新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章或司法解釋對法律適用另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五條 根據(jù)違法行為的情節(jié)和危害結(jié)果的輕重，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰幅度內(nèi)行政處罰自由裁量結(jié)果分為從輕處罰、一般處罰和從重處罰三個等級。

　　從輕處罰是指在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類和處罰幅度內(nèi)，對當事人在幾種可能的處罰種類內(nèi)選擇較輕的處罰方式，或者在一種處罰種類中法定幅度內(nèi)選擇較低限至中限進行處罰。 

　　從重處罰是指在一種處罰種類中法定幅度內(nèi)選擇中限至高限進行處罰。 

　　當事人的違法行為沒有從輕、從重情節(jié)的，應(yīng)當對其按照中限予以一般處罰。

　　第六條 當事人有下列情形之一的，應(yīng)當依法從輕行政處罰：

　?。ㄒ唬┲鲃酉蛘邷p輕違法行為危害后果的；

　?。ǘ┦芩嗣{迫有違法行為的；

　　（三）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

　?。ㄋ模┢渌婪◤妮p行政處罰的。

　　第七條 當事人有下列情形之一的，應(yīng)當從重行政處罰：

　?。ㄒ唬┒啻螌嵤┻`法行為，或者前一個違法行為被行政處罰后兩年內(nèi)又實施同一違法行為的；

　?。ǘ┰趫?zhí)行機關(guān)對違法行為進行調(diào)查取證過程中，隱瞞事實，弄虛作假的； 

　?。ㄈ╇[匿、銷毀或拒絕提供違法行為證據(jù)的；

　?。ㄋ模┟{迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；

　?。ㄎ澹┛咕軝z查，阻礙執(zhí)法的；

　?。┰趯嵤┻`法行為過程中，危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全，情節(jié)嚴重，尚未構(gòu)成犯罪的；

　?。ㄆ撸z舉人、舉報人或者執(zhí)法人員實施打擊報復(fù)，查證屬實的；

　　（八）其他依法從重行政處罰的。

　　第八條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類可以單處也可以并處的，可以選擇適用。對規(guī)定應(yīng)當并處的，必須并處，不得選擇適用。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須先予以警告或者責令改正的違法行為，應(yīng)當先書面責令行政管理相對人限期改正；逾期不改正，再依法作出罰款或者其他處罰。

　　第九條 同一行政管理相對人有兩種或者兩種以上違法行為，沒有牽連關(guān)系的，應(yīng)當分別裁量，合并處罰；有牽連關(guān)系的，適用吸收原則，選擇較重的違法行為從重處罰。

　　第十條 在行使行政處罰自由裁量權(quán)時，應(yīng)當嚴格依法履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)行立案審批、行政執(zhí)法調(diào)查、調(diào)查終結(jié)報告、行政處罰決定審批等執(zhí)法流程，認真填寫行政執(zhí)法文書，建立完整的行政執(zhí)法案件檔案。

　　第十一條 行政處罰實施工作人員發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當依法移送司法機關(guān)追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事處罰。

　　第十二條 工作人員在實施行政處罰過程中，有下列行為之一的，應(yīng)當追究過錯責任：

　　（一）違反規(guī)定，簡化處罰程序、超越法定職權(quán)、擅自提高或降低處罰標準等濫用自由裁量權(quán)的；

　?。ǘ┮蜃杂刹昧繖?quán)明顯不當，造成行政處罰案件被復(fù)議機關(guān)撤銷、變更的；

　?。ㄈ┮蜃杂刹昧匡@失公正，造成行政處罰案件被人民法院終審判決變更的；

　?。ㄋ模┰趫?zhí)法檢查中被確認為自由裁量權(quán)明顯不當，行政處罰案件被依法撤銷、變更、糾正的；

　?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)行政管理相對人的違法行為涉嫌構(gòu)成刑事犯罪，故意隱瞞不報、以罰代刑或者徇私枉法的；

　?。┮婪☉?yīng)當予以追究的其他行為。

　　第十三條 追究行政處罰過錯責任，依據(jù)以下方式進行：責令其限期改正，同時根據(jù)情節(jié)輕重、造成危害后果的大小，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，視情況分別予以批評教育、暫?；蛘呷∠湫姓?zhí)法資格等處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究其刑事責任。

　　第十四條 本規(guī)定與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不一致的，應(yīng)適用法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。

　　第十五條 本規(guī)定由臺山市科工商務(wù)局負責解釋。

　　第十六條 本規(guī)定自2020年11月30日起施行,有效期至2025年11月29日。

　　附件：（已廢止）臺山市科工商務(wù)局行政處罰自由裁量權(quán)細化標準