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各鎮(zhèn)(街)人民政府(辦事處):
根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)<2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金—農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案>的通知》(粵農(nóng)農(nóng)函〔2025〕64號(hào))要求,為更好推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接,現(xiàn)對(duì)我市2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金-農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施主體進(jìn)行公開遴選,重點(diǎn)選擇具備全程托管能力、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)效果好的項(xiàng)目實(shí)施主體。現(xiàn)就相關(guān)要求如下:
一、項(xiàng)目申報(bào)
?。ㄒ唬┠繕?biāo)任務(wù)
項(xiàng)目要重點(diǎn)推進(jìn)以下任務(wù)落實(shí):一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展面向小農(nóng)戶和水稻的生產(chǎn)托管服務(wù),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積穩(wěn)步增加,全程托管服務(wù)水稻畝均產(chǎn)有效提升。二是推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)主體發(fā)展。聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),培育發(fā)展一批專業(yè)化水平高、具備全鏈條托管能力的服務(wù)主體,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)手等組建農(nóng)民合作社或成立公司,引導(dǎo)村集體、農(nóng)民合作社等發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)協(xié)辦體系,補(bǔ)齊服務(wù)短板、拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)能力,推廣運(yùn)用“粵農(nóng)服APP”平臺(tái)。四是推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營。在尊重農(nóng)戶意愿的前提下,支持托管員、村集體、服務(wù)主體統(tǒng)籌整合小農(nóng)戶分散的服務(wù)需求,集中連片或整村推進(jìn)生產(chǎn)托管服務(wù)。
?。ǘ╉?xiàng)目補(bǔ)助
1.補(bǔ)助環(huán)節(jié)。聚焦水稻在耕整地、插秧、病蟲害防治、收割4個(gè)環(huán)節(jié),開展全程托管服務(wù)。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街)、村集體或托管員整合托管服務(wù)需求,整村、整社(即農(nóng)民合作社)集中連片推進(jìn)生產(chǎn)托管。實(shí)施主體為自身(或控股主體)服務(wù)、經(jīng)營主體或其他實(shí)施主體提供交叉作業(yè)服務(wù)的、農(nóng)民合作社為其社員提供服務(wù)的不得納入補(bǔ)助范圍,同一地塊、同一環(huán)節(jié)不得重復(fù)申請(qǐng)補(bǔ)助。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上單季水稻在耕整地、插秧、病蟲害防治、收割4個(gè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)托管服務(wù)面積每畝財(cái)政補(bǔ)助約60元(最終以省廳文件為準(zhǔn))。服務(wù)小農(nóng)戶和服務(wù)規(guī)模經(jīng)營主體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低服務(wù)規(guī)模經(jīng)營主體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)單個(gè)規(guī)模經(jīng)營主體享受項(xiàng)目補(bǔ)助資金總量不得超過10萬元。
3.補(bǔ)助對(duì)象及方式。補(bǔ)助采取先服務(wù)后補(bǔ)助的方式,服務(wù)農(nóng)戶的補(bǔ)助資金,通過實(shí)施主體降低服務(wù)價(jià)格的形式補(bǔ)助給農(nóng)戶,驗(yàn)收合格后補(bǔ)助資金直接支付實(shí)施主體。重點(diǎn)支持面向小農(nóng)戶提供社會(huì)化服務(wù),安排服務(wù)小農(nóng)戶的補(bǔ)助資金或面積占比應(yīng)高于60%。
(三)項(xiàng)目實(shí)施
1.簽訂合同。實(shí)施主體與服務(wù)對(duì)象通過“粵農(nóng)服APP”簽訂服務(wù)合同,鼓勵(lì)小農(nóng)戶委托托管員、農(nóng)民合作社、村集體等在粵農(nóng)服平臺(tái)統(tǒng)一下單。
2.作業(yè)服務(wù)。實(shí)施主體按合同約定提供相關(guān)服務(wù),參與作業(yè)的農(nóng)機(jī)須安裝軌跡記錄設(shè)備(技術(shù)上無法安裝的除外),及時(shí)上傳作業(yè)軌跡、照片等佐證材料到“粵農(nóng)服APP”。服務(wù)完成后,由農(nóng)戶等服務(wù)對(duì)象在“粵農(nóng)服APP”進(jìn)行作業(yè)確認(rèn),支付服務(wù)費(fèi)用,反饋服務(wù)滿意度。
3.項(xiàng)目檢查驗(yàn)收。實(shí)施主體實(shí)施完成每造托管服務(wù)后,向項(xiàng)目實(shí)施所在鎮(zhèn)(街)提交項(xiàng)目自驗(yàn)申請(qǐng)表,由鎮(zhèn)(街)、村、組核實(shí)實(shí)施主體服務(wù)地塊信息、服務(wù)合同、作業(yè)軌跡、支付記錄及60%小農(nóng)戶覆蓋率等相關(guān)佐證材料。自驗(yàn)合格并報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局后,將組織驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收。
4.資金撥付。經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,實(shí)施主體按規(guī)定程序和要求提交資金撥付申請(qǐng)材料,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按要求撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金。在項(xiàng)目資金下達(dá)前,各實(shí)施主體按項(xiàng)目實(shí)施方案要求開展的服務(wù)可納入補(bǔ)助范圍。
二、實(shí)施主體遴選
?。ㄒ唬╁噙x條件
申報(bào)本項(xiàng)目的服務(wù)組織應(yīng)具備以下條件:
1.在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法注冊(cè)登記,具有法人資格。營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證等證照齊全。
2.在我市具有固定的經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所和符合安全要求的物資儲(chǔ)存條件。
3.應(yīng)有一定的社會(huì)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn),原則上從事社會(huì)化服務(wù)達(dá)一年以上。
4.擁有與開展的服務(wù)內(nèi)容相匹配的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備設(shè)施和人員,數(shù)量滿足相應(yīng)的服務(wù)能力。
5.具有一定的社會(huì)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn),年度服務(wù)能力在3000畝以上,在當(dāng)?shù)鼐邆湟欢ǖ挠绊懥?,社?huì)反映良好,所提供的服務(wù)在質(zhì)量和價(jià)格方面受到服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可和好評(píng)。
6.未發(fā)生過生產(chǎn)(質(zhì)量)安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件,未受到行業(yè)通報(bào)批評(píng)等造成不良社會(huì)影響,無不良信貸記錄,未被列入經(jīng)營異常名錄、失信名單,未涉及非法金融活動(dòng),不存在不規(guī)范生產(chǎn)管理行為等。
7.能夠接受市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的監(jiān)管,按照合同約定的服務(wù)內(nèi)容和要求,依時(shí)保質(zhì)完成項(xiàng)目任務(wù)。
?。ǘ╁噙x程序
服務(wù)主體按要求填報(bào)《臺(tái)山市2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金-農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)書》(附件1)及報(bào)送相關(guān)佐證材料,并經(jīng)屬地鎮(zhèn)(街)審核推薦。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)申報(bào)情況,組織評(píng)審小組擇優(yōu)評(píng)選實(shí)施主體。服務(wù)主體須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、方案的可行性負(fù)責(zé),如有虛假必須承擔(dān)全部責(zé)任。
?。ㄈ╁噙x時(shí)間及需提交資料
本項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間截至2月6日,逾期不再受理。服務(wù)組織將所有書面材料蓋章件及相關(guān)材料匯編成冊(cè),一式5份提交至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,報(bào)送書面材料的同時(shí),一并報(bào)送電子版。
?。ㄋ模┞?lián)系方式
1、書面材料報(bào)送地址:臺(tái)山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政策法規(guī)與改革股。
2、聯(lián)系人:黃生
3、聯(lián)系電話:0750-5587233
附件:1.臺(tái)山市2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金-農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)書
3.關(guān)于印發(fā)《2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金—農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知
臺(tái)山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年1月22日
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