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　　民盟臺山市委員會：

　　貴單位提出的“關(guān)于整治公共場所‘不文明’遛狗行為的建議”已收悉。相關(guān)情況答復(fù)如下：

　　為進一步規(guī)范文明養(yǎng)犬管理工作，切實保障公民人身健康和安全，維護市容環(huán)境和社會公共秩序，以解決市民關(guān)注的熱點問題為突破口,通過開展整治不文明遛狗行動，促進廣大市民和養(yǎng)犬人遵守法律法規(guī)，切實增強市民依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬意識，保障人民群眾生命健康和安全，進一步營造和諧、文明、優(yōu)美的生活環(huán)境。

　　一、主要做法

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局從規(guī)范“文明養(yǎng)犬”行為是事關(guān)民生福祉、事關(guān)社會和諧、事關(guān)“創(chuàng)文”工作的高度出發(fā)，開展整治不文明遛狗行動，切實解決違法違規(guī)養(yǎng)犬和不文明養(yǎng)犬行為產(chǎn)生的各類問題，發(fā)揮公安機關(guān)主力軍作用，為社會創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

　　（二）強化部門聯(lián)動。我局由相關(guān)警種，派出所全力配合，加強與城管、衛(wèi)健、市監(jiān)等部門聯(lián)動，對規(guī)范文明養(yǎng)犬管理工作收集的意見建議進行研究，明確部門職責(zé)，落實部門責(zé)任。

　　（三）講究方法，文明執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)收集一些規(guī)范“文明養(yǎng)犬”行為工作中反映社情民意的信息，對群眾反映違規(guī)養(yǎng)犬的舉報、投訴等，做好記錄，妥善處理。對工作中遇到的不文明遛狗問題，開展耐心細(xì)致的說服教育，堅決防止簡單粗暴，避免激化矛盾。

　　二、當(dāng)前工作難點

　?。?strong>一）缺乏管理依據(jù)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳文件國辦發(fā)【2019】19號規(guī)定，由各直轄市和地市級人民政府制訂出臺養(yǎng)犬規(guī)定，目前，廣東省內(nèi)只有廣州、深圳、珠海三地通過地級市人大制訂出臺的養(yǎng)犬規(guī)定。

　?。ǘ┖狭τ写訌?。根據(jù)國務(wù)院辦公廳文件國辦發(fā)【2019】19號規(guī)定，各相關(guān)部門對犬只管理都有一定責(zé)任，具體分工如下：公安機關(guān)負(fù)責(zé)“查處打擊因犬引發(fā)的違法犯罪行為，配合開展執(zhí)法和應(yīng)急處置工作”；城管部門負(fù)責(zé)“查處養(yǎng)犬破壞公共場所市容環(huán)境衛(wèi)生的行為”；農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門負(fù)責(zé)“（犬類）狂犬病疫苗注射、檢測，發(fā)放犬類免疫證，犬只集中飼養(yǎng)、無害化處理的場所以及犬診療機構(gòu)的審查許可工作”；衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)“（人用）狂犬病疫苗注射、搶救治療、疫情檢測，犬傷處置及衛(wèi)生宣傳教育工作”；市監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門負(fù)責(zé)“對涉犬經(jīng)營單位的登記和監(jiān)督管理，動物防疫條件審查，查處違法違規(guī)經(jīng)營行為”；其他部門（街道辦、居委會、業(yè)委會、物業(yè)和其他基層組織以及志愿者）等負(fù)責(zé)“做好養(yǎng)犬管理工作，探索推進養(yǎng)犬管理社會化進程”。經(jīng)過近年來特別是近期各部門聯(lián)合行動，各部門職責(zé)明確，聯(lián)動機制順暢，但工作合力仍有待加強，尤其是總體宣傳、經(jīng)營管理、文明勸導(dǎo)、免疫預(yù)防、管理查處、社會參與等方面都有待加強。

　　三、下一步工作

　　（一）加大宣傳。將繼續(xù)加強宣傳工作，繼續(xù)向廣大群眾派發(fā)統(tǒng)一印制的犬類管理規(guī)范的相關(guān)宣傳單，并聯(lián)合有關(guān)部門，通過電視、微信、報刊等新聞媒體進行更深入的宣傳活動，讓社會群眾普遍提高文明意識。

　?。?strong>二）加強聯(lián)動。加強與各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實對養(yǎng)犬的管理措施。繼續(xù)部署城區(qū)各派出所聯(lián)合臺城街道辦社區(qū)、村（居）委會，向飼養(yǎng)犬只的群眾宣傳有關(guān)文明養(yǎng)犬規(guī)定，勸導(dǎo)犬主管好犬只，避免干擾他人，特別是放任犬只恐嚇路人，尤其是要嚴(yán)防違反法律法規(guī)而造成犬只傷人的事故。

　?。?strong>三）積極建議。主動向市委、市政府建議，由市政府牽頭，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定完善我市養(yǎng)犬管理制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)街，動員各村（居）委會，建立養(yǎng)犬管理的長效機制，促進市民依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的自覺性，提高我市城鄉(xiāng)文明建設(shè)水平。

　　臺山市公安局        

　　2022年6月30日      

　　聯(lián)系人：劉紅媚

　　聯(lián)系電話：0750-5614698