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　　民盟臺(tái)山市委員會(huì)：

　　貴單位提出的“關(guān)于整治公共場(chǎng)所‘不文明’遛狗行為的建議”已收悉。相關(guān)情況答復(fù)如下：

　　為進(jìn)一步規(guī)范文明養(yǎng)犬管理工作，切實(shí)保障公民人身健康和安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序，以解決市民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題為突破口,通過(guò)開(kāi)展整治不文明遛狗行動(dòng)，促進(jìn)廣大市民和養(yǎng)犬人遵守法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)市民依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬意識(shí)，保障人民群眾生命健康和安全，進(jìn)一步營(yíng)造和諧、文明、優(yōu)美的生活環(huán)境。

　　一、主要做法

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局從規(guī)范“文明養(yǎng)犬”行為是事關(guān)民生福祉、事關(guān)社會(huì)和諧、事關(guān)“創(chuàng)文”工作的高度出發(fā)，開(kāi)展整治不文明遛狗行動(dòng)，切實(shí)解決違法違規(guī)養(yǎng)犬和不文明養(yǎng)犬行為產(chǎn)生的各類問(wèn)題，發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用，為社會(huì)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

　?。ǘ?qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。我局由相關(guān)警種，派出所全力配合，加強(qiáng)與城管、衛(wèi)健、市監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)規(guī)范文明養(yǎng)犬管理工作收集的意見(jiàn)建議進(jìn)行研究，明確部門職責(zé)，落實(shí)部門責(zé)任。

　?。ㄈ┲v究方法，文明執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)收集一些規(guī)范“文明養(yǎng)犬”行為工作中反映社情民意的信息，對(duì)群眾反映違規(guī)養(yǎng)犬的舉報(bào)、投訴等，做好記錄，妥善處理。對(duì)工作中遇到的不文明遛狗問(wèn)題，開(kāi)展耐心細(xì)致的說(shuō)服教育，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單粗暴，避免激化矛盾。

　　二、當(dāng)前工作難點(diǎn)

　?。?strong>一）缺乏管理依據(jù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳文件國(guó)辦發(fā)【2019】19號(hào)規(guī)定，由各直轄市和地市級(jí)人民政府制訂出臺(tái)養(yǎng)犬規(guī)定，目前，廣東省內(nèi)只有廣州、深圳、珠海三地通過(guò)地級(jí)市人大制訂出臺(tái)的養(yǎng)犬規(guī)定。

　?。ǘ┖狭τ写訌?qiáng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳文件國(guó)辦發(fā)【2019】19號(hào)規(guī)定，各相關(guān)部門對(duì)犬只管理都有一定責(zé)任，具體分工如下：公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)“查處打擊因犬引發(fā)的違法犯罪行為，配合開(kāi)展執(zhí)法和應(yīng)急處置工作”；城管部門負(fù)責(zé)“查處養(yǎng)犬破壞公共場(chǎng)所市容環(huán)境衛(wèi)生的行為”；農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門負(fù)責(zé)“（犬類）狂犬病疫苗注射、檢測(cè)，發(fā)放犬類免疫證，犬只集中飼養(yǎng)、無(wú)害化處理的場(chǎng)所以及犬診療機(jī)構(gòu)的審查許可工作”；衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)“（人用）狂犬病疫苗注射、搶救治療、疫情檢測(cè)，犬傷處置及衛(wèi)生宣傳教育工作”；市監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門負(fù)責(zé)“對(duì)涉犬經(jīng)營(yíng)單位的登記和監(jiān)督管理，動(dòng)物防疫條件審查，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為”；其他部門（街道辦、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)和其他基層組織以及志愿者）等負(fù)責(zé)“做好養(yǎng)犬管理工作，探索推進(jìn)養(yǎng)犬管理社會(huì)化進(jìn)程”。經(jīng)過(guò)近年來(lái)特別是近期各部門聯(lián)合行動(dòng)，各部門職責(zé)明確，聯(lián)動(dòng)機(jī)制順暢，但工作合力仍有待加強(qiáng)，尤其是總體宣傳、經(jīng)營(yíng)管理、文明勸導(dǎo)、免疫預(yù)防、管理查處、社會(huì)參與等方面都有待加強(qiáng)。

　　三、下一步工作

　?。?strong>一）加大宣傳。將繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作，繼續(xù)向廣大群眾派發(fā)統(tǒng)一印制的犬類管理規(guī)范的相關(guān)宣傳單，并聯(lián)合有關(guān)部門，通過(guò)電視、微信、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行更深入的宣傳活動(dòng)，讓社會(huì)群眾普遍提高文明意識(shí)。

　?。?strong>二）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)對(duì)養(yǎng)犬的管理措施。繼續(xù)部署城區(qū)各派出所聯(lián)合臺(tái)城街道辦社區(qū)、村（居）委會(huì)，向飼養(yǎng)犬只的群眾宣傳有關(guān)文明養(yǎng)犬規(guī)定，勸導(dǎo)犬主管好犬只，避免干擾他人，特別是放任犬只恐嚇路人，尤其是要嚴(yán)防違反法律法規(guī)而造成犬只傷人的事故。

　?。?strong>三）積極建議。主動(dòng)向市委、市政府建議，由市政府牽頭，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定完善我市養(yǎng)犬管理制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)街，動(dòng)員各村（居）委會(huì)，建立養(yǎng)犬管理的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)市民依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的自覺(jué)性，提高我市城鄉(xiāng)文明建設(shè)水平。

　　臺(tái)山市公安局        

　　2022年6月30日      

　　聯(lián)系人：劉紅媚

　　聯(lián)系電話：0750-5614698