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　　根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2020年10月中旬至2021年1月中旬，市委第六巡察組對我局黨委開展了巡察。2021年1月29日，市委第六巡察組召開巡察工作反饋會，指出了我局黨委存在3方面14類問題，涉及具體問題34項(xiàng)。我局黨委對反饋意見高度重視、迅速行動、成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案、建立臺賬、細(xì)化措施、狠抓整改。截至2021年4月25日，對巡察組指出的34項(xiàng)問題，已全部采取措施，完成整改。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、總體工作情況

　　我局黨委深刻認(rèn)識到巡察反饋問題根本上都是政治問題，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿巡察整改過程，堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任，把巡察整改作為全局重要政治任務(wù)來抓緊抓細(xì)抓實(shí)。

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡察反饋意見會后，黨委主要負(fù)責(zé)同志立即召開黨委擴(kuò)大會議，深入學(xué)習(xí)市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在巡察反饋會議上的講話精神。通過持續(xù)深入學(xué)習(xí)，我局黨委自覺從思想上、政治上深刻反思，深入查擺剖析存在的問題和不足，更加清醒認(rèn)識到巡察整改落實(shí)的重大政治意義，更加堅(jiān)定了堅(jiān)決改、徹底改、改到位的信心和決心，始終以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)格的要求、最有力的舉措狠抓市委巡察整改。

　?。ǘ﹫?jiān)持以上率下，統(tǒng)籌推進(jìn)整改。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命的精神，以上率下、帶頭整改。2月9日召開巡察反饋問題整改專題民主生活會，認(rèn)真查擺問題、深刻剖析原因，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，鞏固提升抓好巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。局黨委主要負(fù)責(zé)同志自覺擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持對整改工作負(fù)總責(zé)，親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，第一時間成立由局黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。自2月3日起，黨委會議堅(jiān)持每周聽取整改落實(shí)進(jìn)展情況，督促相關(guān)工作的落實(shí)。截至目前，局黨委已召開9次會議研究部署巡察整改工作。全局上下全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、層層壓實(shí)主體責(zé)任，做到思想高度統(tǒng)一、行動高度自覺、步調(diào)高度一致，確保巡察整改始終沿著正確方向推進(jìn)。

　　(三)實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，層級壓實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步明確時間表和任務(wù)書，把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、明確到人，掛圖作戰(zhàn)，努力把整改做好、做實(shí)。一是對照巡察反饋問題，舉一反三，提出整改措施88項(xiàng)，逐項(xiàng)分解明確責(zé)任局領(lǐng)導(dǎo)、牽頭整改單位以及協(xié)同落實(shí)責(zé)任單位，形成問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。二是逐項(xiàng)抓落實(shí)，明確整改時間，重點(diǎn)把握三個時間節(jié)點(diǎn)，要求2月26日前完成個案問題的立行立改，3月20日前完成階段性整改，4月29日前徹底整改完畢，并建立常態(tài)機(jī)制推進(jìn)。三是建立整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議匯報制度和每周信息報送制度，我局整改辦已先后組織牽頭單位召開了5次整改工作會議，聽取各牽頭部門開展整改工作的進(jìn)展匯報，研究部署下一步工作意見。我局通過匯報工作進(jìn)展和信息報送制度，層層壓實(shí)了各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感，把各項(xiàng)整改工作盡量往前趕、往實(shí)做。

　　二、整改落實(shí)情況

　?。ㄒ唬Α包h的領(lǐng)導(dǎo)弱化，貫徹落實(shí)上級決策部署打折扣”的整改。

　　1.關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)不深入的問題。

　　整改狀態(tài)：已完成，并長期堅(jiān)持。

　　整改過程：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題。一是制訂《落實(shí)市委巡察組反饋意見深化黨政理論學(xué)習(xí)教育工作方案》，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)貫徹。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和第一議題學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的黨政理論的學(xué)習(xí)。開展整改以來，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子共組織專題學(xué)習(xí)23場次。三是堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐，以人民為中心的發(fā)展理念指導(dǎo)工作，大力開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，先后偵破一系列影響群眾安全感的小案，廣泛宣傳發(fā)動群眾注冊反詐APP，成功阻攔不法分子向我市群眾實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙1062例。各警種部門開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動，為群眾辦實(shí)事、辦好事一批。

　　2.關(guān)于理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不嚴(yán)肅問題。

　　整改狀態(tài)：已完成，并長期堅(jiān)持。

　　整改過程：局黨委進(jìn)一步規(guī)范理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)的過程中以多種形式組織開展學(xué)習(xí)交流討論，班子成員結(jié)合實(shí)際認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得，有效地把學(xué)與干融合在一起。制定《2021年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》，規(guī)定黨委每季度集中學(xué)習(xí)不少于2次，黨委委員每季度撰寫不少于1篇學(xué)習(xí)心得或有質(zhì)量的調(diào)研文章。黨委理論學(xué)習(xí)中心組舉行專題學(xué)習(xí)9場次，班子成員撰寫專項(xiàng)心得體會2次共14篇。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī)，在指揮中心大樓建成了黨建書屋，購置圖書2000余冊，以黨建書屋為陣地在全局掀起學(xué)黨史、學(xué)理論熱潮，鼓勵全體黨員民警勤學(xué)習(xí)、多讀書，在全局上下營造良好讀書學(xué)習(xí)氛圍，全面提高全體民警黨員的整體素質(zhì)。

　　3.關(guān)于黨委決策職能弱化問題。

　　整改狀態(tài)：已完成，并長期堅(jiān)持。

　　整改過程：停止執(zhí)行《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的通知》，制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層單位重要事項(xiàng)民主決策的通知》，完善基層單位重要事項(xiàng)決策程序，提高民主決策和科學(xué)決策水平，保障基層單位各項(xiàng)重要事項(xiàng)的有效監(jiān)督管理和順利實(shí)施。

　　4.關(guān)于班子成員合力不足問題。

　　整改狀態(tài)：已完成，并長期堅(jiān)持。

　　整改過程：從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間溝通，完善談話制度，發(fā)揮班子成員的主動性、積極性，為黨委決策建言獻(xiàn)策等三方面進(jìn)行整改。一是通過召開民主生活會深入剖析找準(zhǔn)問題原因。2月上旬先后召開了2020年度民主生活會和市委巡察整改專題民主生活。黨委書記帶頭與班子成員、各警種部門“一把手”談心談話，廣泛聽取意見建議，加強(qiáng)溝通互動，促進(jìn)了解認(rèn)識。二是建章立制，完善談話制度，廣泛開展黨內(nèi)談心談話活動。結(jié)合本局實(shí)際制訂、印發(fā)了《臺山市公安局黨內(nèi)談心談話制度》，并完成了第一季度的談心談話工作。三是加大領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)，提升班子成員的素質(zhì)能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加政治輪訓(xùn)班1期，專題講座12場次，通過培訓(xùn)教育，拓寬了視野和思路，提升了黨政理論水平和業(yè)務(wù)能力。

　　5.關(guān)于班子存在老好人思想問題。

　　整改狀態(tài)：已完成，并長期堅(jiān)持。

　　整改過程：針對班子成員存在“老好人”思想的問題，著重從提升思想認(rèn)識、查擺整改等方面進(jìn)行整改。一是在民主生活會上，專門開展“老好人”思想的批評，通過兩次民主生活批評和自我批評，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員均認(rèn)識到“老好人”思想的危害性，提高了思想覺悟，強(qiáng)化了黨性原則。二是健全經(jīng)常性談心談話制度，制訂《臺山市公安局黨內(nèi)談心談話制度》，黨委書記帶頭每月與班子成員、基層所隊(duì)“一把手”談話，營造寬松和諧、坦誠相見的談話氛圍，圍繞黨性、職責(zé)、問題交換意見，了解基層情況，對傾向性、苗頭性的問題及時批評糾正。

　　6.關(guān)于干事創(chuàng)業(yè)激情減退、輔警隊(duì)伍建設(shè)不力問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：以“四個強(qiáng)化”加強(qiáng)輔警管理教育，解決輔警隊(duì)伍素質(zhì)不高、違紀(jì)違法時有發(fā)生的問題。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。修訂《臺山市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》，嚴(yán)格輔警錄用審批。二是強(qiáng)化法治教育。根據(jù)上級關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓的有關(guān)要求，把輔警納入教育整頓的對象，先后組織開展了政治教育、警示教育和英模教育等專題教育25場次，通過動員發(fā)動、專題學(xué)習(xí)、觀看視頻、旁聽庭審、政治輪訓(xùn)，全體輔警自覺以反面典型事例為鏡鑒，時刻保持清醒與警惕，防微杜漸、自覺筑牢了思想防線。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各警種部門結(jié)合實(shí)際開展輔警業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取崗位練兵、專業(yè)培訓(xùn)等方式提升輔警的業(yè)務(wù)水平，累計開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班46期，培訓(xùn)輔警318人次，舉辦政治輪訓(xùn)班2期，培訓(xùn)輔警70人。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，輔警的業(yè)務(wù)水平和能力都得到了質(zhì)的提升。四是強(qiáng)化榮譽(yù)激勵。進(jìn)一步完善輔警榮譽(yù)制度，每月評選“優(yōu)秀輔警”若干名，每年評選“優(yōu)秀輔警”若干名，并給予獎勵、表彰，以此增強(qiáng)輔警的榮譽(yù)感，激發(fā)他們的斗志精神。

　　7.關(guān)于黨委引領(lǐng)作用不強(qiáng)問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：從強(qiáng)化政治教育提升民警政治站位，嚴(yán)肅政治規(guī)矩、紀(jì)律，及時通報違紀(jì)違法案例等方面加強(qiáng)整改。一是各級黨組織在（民主）組織生活會上對存在問題進(jìn)行深入查擺剖析，開展批評和自我批評，提升思想認(rèn)識和政治站位。二是舉辦政治輪訓(xùn)班，增強(qiáng)廣大黨員民警的黨性意識，堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。3月25日至31日，舉辦政治輪訓(xùn)班2期，培訓(xùn)203人。三是暢通信息通報渠道，及時將隊(duì)伍違法違紀(jì)的案例傳達(dá)到全體民警、輔警。通過黨委擴(kuò)大會議、黨支部會議通報隊(duì)伍違法違紀(jì)案件、編寫《全市公安隊(duì)伍教育整頓警示教育讀本》、印發(fā)給予違法違紀(jì)民警輔警處分決定等方式，利用身邊事教育好身邊人，全面正風(fēng)肅紀(jì)、反腐強(qiáng)警。

　　8.關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭打深打透力度不夠問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：依據(jù)職能全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭常態(tài)化。一是完善常態(tài)化工作機(jī)制，完善制度3項(xiàng)，并按照常態(tài)化工作要求推動掃黑除惡線索摸排核查、打擊犯罪力求破案等工作。二是大力打擊涉黑惡違法犯罪，組織力量對涉黑惡案件、線索進(jìn)行集中摸排打擊。2021年以來，全市立九大類刑事案件30宗，破案29宗，刑事拘留69人，逮捕43人，起訴42人。三是持續(xù)加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的宣傳力度及廣度，采取線上視頻滾動播放、線下入戶宣傳，微信公眾號播報、宣傳單張小冊子派送、公開線索舉報電話、設(shè)立線索查實(shí)獎勵等多種方式，廣泛向市民開展打擊黑惡犯罪宣傳，發(fā)動群眾積極、主動參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中來。

　　9.關(guān)于掃黃禁賭專項(xiàng)行動成效不顯著問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：根據(jù)本市治安實(shí)際情況，緊盯跨境賭博、黃賭違法犯罪，始終堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)防、嚴(yán)打嚴(yán)治，深入推進(jìn)打擊整治重點(diǎn)治安問題、掃黃禁賭專項(xiàng)行動，始終保持主動進(jìn)攻、嚴(yán)打嚴(yán)控高壓態(tài)勢，取得了明顯的工作成效。2020年12月26日至2021年4月25日，破獲涉黃賭刑事案件宗數(shù)、刑事拘留人數(shù)、逮捕人數(shù)，同比近三年平均數(shù)均有大幅上升。一是統(tǒng)籌推進(jìn)工作。由本局統(tǒng)籌集中治安、巡警、派出所與網(wǎng)警、刑偵、情報等部門力量，由江門市公安局統(tǒng)籌江門地區(qū)警力，各警種部門、各地區(qū)通力合作，形成打擊整治合力。二是實(shí)行專項(xiàng)打擊。制定《臺山市公安機(jī)關(guān)“亮劍2021·鐵拳”掃黃禁賭專項(xiàng)行動工作方案及評價辦法》，組織全市公安機(jī)關(guān)開展“亮劍2021·鐵拳”掃黃禁賭專項(xiàng)行動，細(xì)化工作措施，傾斜力量全力打擊。三是認(rèn)真分析研判。對全市黃賭違法犯罪情況進(jìn)行排摸，查找黃賭違法犯罪活動的新動向、新特點(diǎn)和新規(guī)律，集中辦案資源，多渠道綜合研判、多波次重點(diǎn)打擊、多層次綜合治理。四是宣傳與打擊相結(jié)合。以派出所為戰(zhàn)斗堡壘，借助“一村（居）一輔警”社區(qū)警務(wù)，社區(qū)民警、輔警宣傳黃賭違法犯罪行為的危害，營造出全社會共同參與打擊黃賭違法犯罪的良好氛圍。今年以來，開展打擊“黃賭”違法犯罪集中宣傳活動25場次，發(fā)放宣傳單張6000份。

　　10.關(guān)于公安局黨委大局意識不強(qiáng)問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：反映我市看守所在疫情期間作為江門地區(qū)集中關(guān)押點(diǎn)，未能做到“應(yīng)收盡收”的問題，我局已在2020年5月整改完畢，對符合要求的送押人員做到了“應(yīng)收盡收”。巡察反饋問題后，市看守所再次對完成整改事項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，再次進(jìn)行一次深入排查、剖析、整改，防止問題反彈。

　　（二）對“宗旨意識淡薄，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督缺失”方面的整改。

　　1.關(guān)于個別部門為民服務(wù)意識不強(qiáng)問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：經(jīng)查，群眾李某因不滿派出所處置糾紛結(jié)果，歪曲實(shí)事，投訴公安不作為以達(dá)到發(fā)泄情緒的目的。我局已于2月24日完成了個案問題的整改。

　　雖然，派出所在整個事件過程中不存在不作為的情形，但也暴露了派出所在接處警不規(guī)范問題。我局從派出所投訴事件中吸取教訓(xùn)，舉一反三，通過舉辦執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范接處警處置工作。

　　2.關(guān)于違反辦案規(guī)定問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：針對在執(zhí)法細(xì)節(jié)上暴露出基層民警執(zhí)法不規(guī)范的問題，我局高度重視，加大對派出所的執(zhí)法辦案的監(jiān)督與指導(dǎo)。同時舉一反三，由法制部門牽頭對全市公安機(jī)關(guān)近年來辦理的案件進(jìn)行執(zhí)法巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，完善規(guī)范執(zhí)法辦案工作。

　　3.關(guān)于執(zhí)行工程招投標(biāo)制度不到位問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：迅速認(rèn)真核查有關(guān)資料，對照招投標(biāo)法等相關(guān)律法規(guī)，深入查找問題根源，抓好了問題的整改和建章立制工作。一是立行立改，堵塞招標(biāo)漏洞。在巡察期間，我局已意識到招投標(biāo)工作存在的不足，對招標(biāo)公告信息發(fā)布進(jìn)行了補(bǔ)充修改，以多種方式方法進(jìn)行公開邀標(biāo)，確保充分公開透明。二是強(qiáng)化審查，確保招標(biāo)公平。利用政府大數(shù)據(jù)對投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行更加嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，禁止參與投標(biāo)。三是建章立制，嚴(yán)格執(zhí)行到位。制訂《臺山市公安局建設(shè)工程招標(biāo)(采購)工作的規(guī)定（2021版）》，重新修訂《臺山市公安局政府采購管理規(guī)定（2021版）》，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

　　在今后工作中，我局將密切跟隨國家法律法規(guī)變化及時修改完善本局的規(guī)定，確保制度管理落到實(shí)處，絕不流于形式。

　　4.關(guān)于財務(wù)審核不嚴(yán)問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：于2月下旬完成了問題的核查，并責(zé)令有關(guān)部門作出了說明。執(zhí)法部門同志出差外省偵查辦案，在高鐵二等座以下車票售罄的情況下，為了在偵查案件時限內(nèi)完成工作，購買一等座車票返回廣東。民警在辦理差旅費(fèi)報銷的手續(xù)時，未按規(guī)定附上書面說明，違反了財務(wù)報銷要求。為進(jìn)一步規(guī)范管理，我局于3月12日制定了《關(guān)于重申落實(shí)執(zhí)行<臺山市公安局機(jī)關(guān)單位執(zhí)行市差旅費(fèi)補(bǔ)助的管理規(guī)定>相關(guān)要求的通知》，于3月23日重新修訂了《臺山市公安局財務(wù)管理制度》，對財務(wù)報銷制度進(jìn)一步規(guī)范。

　　5.關(guān)于執(zhí)行因私出國（境）管理不到位問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程： 于3月8日制訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民警因私出國（境）管理工作的通知》，對民警出國（境）管理工作進(jìn)一步細(xì)化，嚴(yán)格控制出國（境）次數(shù)和時間，嚴(yán)格出國（境）證照管理制度，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。3月10日、3月11日，對未及時交回證件、超期回國的民警進(jìn)行談話教育。

　　（三）對黨建工作抓而不實(shí)，黨的建設(shè)弱化、虛化、邊緣化的整改

　　1.關(guān)于用局長辦公會代替黨委會決策問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程： 于2月22日重新修訂了《中共臺山市公安局委員會議事制度》和《臺山市公安局局務(wù)會議規(guī)程》。黨委會議秘書和局務(wù)會議秘書均嚴(yán)格按照要求，協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)做好議題審核關(guān)，并做好相關(guān)的會務(wù)記錄。

　　2.關(guān)于民主決策走過場問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：2017年黨委會議討論事項(xiàng)記錄出現(xiàn)“一致同意”，是黨委會議秘書對會議記錄要求不掌握而出現(xiàn)的錯誤。一直以來，我局黨委在討論事項(xiàng)時均嚴(yán)格按照逐一發(fā)言和黨委書記末尾發(fā)言的要求而開展的。2018年以來，我局黨委會議記錄已嚴(yán)格按照要求，對每名參會人員的發(fā)言逐一記錄，整改到位。

　　3.關(guān)于民主生活會一團(tuán)和氣問題。

　　整改狀態(tài)：已完成，并長期堅(jiān)持。

　　整改過程：再次組織黨委班子成員學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記在中共中央政治局民主生活會上的重要講話精神等內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)班子成員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，讓班子成員意識到開展民主生活會的重要意義。根據(jù)上級要求，局黨委于2月4日召開了2020年度民主生活會，2月9日召開了巡察整改專題民主生活會。在兩次民主生活會上，班子成員均能做到突出重點(diǎn)，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)原則，用好批評和自我批評這個武器，每名同志均對其他同志提出了批評意見，達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高、推動工作的目的。

　　4.關(guān)于組織生活會流于形式問題。

　　整改狀態(tài)：已完成，并長期堅(jiān)持。

　　整改過程：個別黨支部組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)，反映出我局基層黨支部存在執(zhí)行“三會一課”制度不夠落實(shí)、落細(xì)的共性問題。對此，我局舉一反三，從規(guī)范制度執(zhí)行入手，加強(qiáng)對各基層黨支部的工作指導(dǎo)。3月2日，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)黨支部“三會一課”制度的通知》，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，指導(dǎo)各級黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員等制度，增強(qiáng)組織生活嚴(yán)肅性，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開好組織生活會，增強(qiáng)組織生活的原則性和戰(zhàn)斗性。同時，機(jī)關(guān)黨委在三月份結(jié)合教育整頓等多項(xiàng)任務(wù)，深入基層開展“三會一課”制度貫徹落實(shí)的檢查指導(dǎo)工作，重點(diǎn)查看各黨支部《黨支部工作手冊》的記錄和使用情況，指導(dǎo)黨務(wù)工作者熟悉各項(xiàng)黨建工作流程、規(guī)范完善各項(xiàng)工作、會議記錄。截至4月5日，已完成了對局黨委下轄35個黨支部的檢查指導(dǎo)工作，切實(shí)提高了基層黨支部黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平。

　　5.關(guān)于基層黨組織黨員大會不嚴(yán)肅問題。

　　整改狀態(tài)：已完成，并長期堅(jiān)持。

　　整改過程：3月2日，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)黨支部“三會一課”制度的通知》，對“三會一課”有關(guān)制度進(jìn)行了重申，幫助各黨支部認(rèn)真區(qū)分黨員大會和工作會議的性質(zhì)和內(nèi)容，糾正黨員大會部署業(yè)務(wù)工作的問題。3月29日舉辦了黨務(wù)工作培訓(xùn)班，組織全局各黨支部書記和兼職黨務(wù)工作者參訓(xùn)，著力提高基層黨組織的黨建工作能力。3月以來，結(jié)合教育整頓等多項(xiàng)任務(wù)，深入基層開展“三會一課”制度貫徹落實(shí)的檢查指導(dǎo)工作，重點(diǎn)查看各黨支部《黨支部工作手冊》的記錄和使用情況，指導(dǎo)黨務(wù)工作者熟悉各項(xiàng)黨建工作流程、規(guī)范完善各項(xiàng)工作、會議記錄，截至4月5日，已完成了對局黨委下轄35個黨支部的檢查指導(dǎo)工作，切實(shí)提高了基層黨支部的黨務(wù)工作者水平。

　　6.關(guān)于黨組織培養(yǎng)黨員時忽視對入黨人員思想的引導(dǎo)問題。

　　整改狀態(tài)：已完成，并長期堅(jiān)持。

　　整改過程：根據(jù)巡察反饋意見，對相關(guān)黨員、預(yù)備黨員、發(fā)展對象和入黨積極分子的入黨材料完成了一次大排查，對全體入黨對象開展談心談話，要求入黨對象加強(qiáng)向黨支部和培養(yǎng)聯(lián)系人匯報思想和工作情況，黨支部和培養(yǎng)聯(lián)系人嚴(yán)格把關(guān)入黨思想?yún)R報材料，加強(qiáng)匯報指導(dǎo)和幫助，保持思想教育與時俱進(jìn)，嚴(yán)格入黨程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。3月29日，機(jī)關(guān)黨委舉辦了黨務(wù)工作培訓(xùn)班，組織全局各黨支部書記和兼職黨務(wù)工作者參訓(xùn)，著重講了發(fā)展黨員的工作流程和要求，幫助黨支部書記和黨委工作者熟悉發(fā)展黨員工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格把好入黨關(guān)。在今后工作中，由機(jī)關(guān)黨委派員指導(dǎo)各黨支部定期加強(qiáng)對入黨對象的表現(xiàn)進(jìn)考察，抽查入黨對象的思想?yún)R報材料，及時跟進(jìn)指導(dǎo)。

　　7.關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育走流程問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：局主要領(lǐng)導(dǎo)與6個責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)逐一進(jìn)行談話提醒，幫助剖析問題根源，支部書記帶頭改、帶頭學(xué)、帶頭做，提高思想認(rèn)識和政治站位，擺正學(xué)習(xí)態(tài)度，在認(rèn)真深入學(xué)習(xí)“不忘初心、牢記使命”主題教育的理論精髓的基礎(chǔ)上，以提高工作成效為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持做到理論聯(lián)系實(shí)際、理論指導(dǎo)實(shí)踐。

　　8.關(guān)于中層領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺嚴(yán)重、輪崗不充分等問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：2月25日，對全局領(lǐng)導(dǎo)干部的任職情況進(jìn)行深入排查摸底，形成《臺山市公安局領(lǐng)導(dǎo)干部配備情況報告》。從2021年1月開始著手干部提拔任用、崗位交流工作，截至4月25日，已完成了2批次領(lǐng)導(dǎo)干部提拔和3批次領(lǐng)導(dǎo)干部崗位交流，提拔股級干部39名、交流干部45名。

　　9.關(guān)于干部違紀(jì)行為從輕從寬問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：從提升思想認(rèn)識、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、從嚴(yán)依規(guī)處置等三方面落實(shí)整改。一是提升領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識。在民主生活會上，局黨委班子及成員對“干部違紀(jì)從輕從寬”的問題進(jìn)行深入的查擺剖析，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識，提升了他們遵守黨紀(jì)黨規(guī)的自覺性。二是嚴(yán)格依法依規(guī)處分違紀(jì)行為。對被紀(jì)委立案查處的民警，依據(jù)處分條例給予相應(yīng)的處分。三是加強(qiáng)隊(duì)伍警示教育。編印《全市公安隊(duì)伍教育整頓警示教育讀本》，約談違規(guī)民警，了解隊(duì)伍思想狀況和民警工作表現(xiàn)，及時跟進(jìn)思想和紀(jì)律教育。四是加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系溝通，準(zhǔn)確紀(jì)律處分的裁量，確保對民警處分不偏不倚。

　　11.關(guān)于內(nèi)部監(jiān)督不力問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是完善涉警信訪投訴的調(diào)查處置制度，制訂《臺山市公安局信訪舉報工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范我市公安機(jī)關(guān)的信訪舉報工作，暢通信訪舉報渠道，維護(hù)社會公平正義，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。二是從管理執(zhí)行上狠抓落實(shí)，狠抓值班制度，嚴(yán)格監(jiān)區(qū)安全檢查制度，深入推進(jìn)監(jiān)區(qū)人員正規(guī)化管理，杜絕影響監(jiān)區(qū)安全和違法違紀(jì)問題的發(fā)生。

　　在今后工作中，我局將不斷提高執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度，對實(shí)名舉報的線索、隊(duì)伍違紀(jì)違法問題做到不包庇、查清查實(shí)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革新的精神清除害群之馬，樹立起公安的良好形象。

　　12.關(guān)于黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任，一方面層級動員強(qiáng)化工作責(zé)任，另一方面，結(jié)合隊(duì)伍教育整頓強(qiáng)化隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。3月1日，制定《2021年全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。3月19日，召開全市公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍教育整頓警示教育整頓部署會，深入貫徹習(xí)近平總書記管黨治黨思想，以重大違紀(jì)違法案件為反面教材，對教育整頓警示教育工作進(jìn)行動員部署。3月19日下午，組織各單位“一把手”到市廉政教育基地參觀，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育。3月29日，召開全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話，十三屆市紀(jì)委六次全會精神，全面貫徹落實(shí)全國、全省公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，總結(jié)剖析當(dāng)前我市公安機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)管黨治警存在的突出問題，部署今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

　　13.關(guān)于用身邊事教育身邊人的廉政教育不足問題。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：接到整改任務(wù)后，立即部署開展“用身邊事教育身邊人”活動，用本局的反面案例教育全體民警、干部，使警示教育直撼人心，收到較好的警示效果。一是加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)，教育民警嚴(yán)守規(guī)矩。利用集中學(xué)、自學(xué)、培訓(xùn)學(xué)等多種形式、組織廣大民警輔警學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾治“四風(fēng)”的要求等，并結(jié)合參觀學(xué)習(xí)組織討論交流活動。二是加強(qiáng)隊(duì)伍違法違紀(jì)案例的通報，擴(kuò)大警示教育的范圍。通過黨委會議、黨支部會議等形式及時向廣大黨員民警通報隊(duì)伍的違法違紀(jì)情況。三是多種形式開展身邊事教育身邊人活動，真正觸動靈魂提高教育效果。組織全體黨員民警前往市廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，編印《全市公安隊(duì)伍教育整頓警示教育讀本》下發(fā)學(xué)習(xí)，組織全體民警通過網(wǎng)絡(luò)收看違法人員庭審情況，進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍警示教育，提高了廣大民警輔警思想認(rèn)識，促進(jìn)教育整頓效果。

　　三、下一步努工作

　　經(jīng)過3個月集中整改，我局巡察整改落實(shí)工作取得了一定成效，但對照上級要求、群眾期望還有差距，仍需持續(xù)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成效。下一步，我局黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，鞏固巡察整改工作成果，推動公安事業(yè)和隊(duì)伍建設(shè)再上一個新臺階。

　　（一）持續(xù)鞏固提升整改成效。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對標(biāo)最高最好最優(yōu)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、尺度不松、措施不軟。對完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保不折不扣全面完成整改任務(wù)。

　?。ǘ┲?gòu)建長效管理機(jī)制。對整改中行之有效的工作措施和經(jīng)驗(yàn)做法，及時上升到制度層面，轉(zhuǎn)化為完善和規(guī)范相關(guān)工作的長效機(jī)制。同時，強(qiáng)化制度剛性約束，提高制度執(zhí)行力，對違反制度的行為及時糾正、嚴(yán)肅處理，大力推動制度化、法治化建設(shè)。

　?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，在一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用干部，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，樹立鮮明用人導(dǎo)向；嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息反“四風(fēng)”，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以全面從嚴(yán)治黨的新成效鞏固巡察整改工作成果。

　?。ㄋ模┙y(tǒng)籌推進(jìn)公安事業(yè)發(fā)展。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，用黨的理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作。堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，切實(shí)履行好黨和人民賦予的新時代職責(zé)使命，突出主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)厲打擊危害群眾切身利益的“盜搶騙”、“黃賭毒”以及食品環(huán)境安全等違法犯罪，重點(diǎn)推進(jìn)公安“放管服”改革，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，讓群眾的“安全感”、“幸福感”、“獲得感”更充盈，以更優(yōu)越的成績迎接黨的百年華誕。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：5614974；郵政地址：臺山市臺城街道辦五福路1號，郵政編碼：529200；電子郵箱：[email protected]。                        

 中共臺山市公安局委員會

2021年7月23日