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【圖解政策】臺山市政務服務數(shù)據(jù)管理局2023年工作要點　

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，市政數(shù)局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣繞高質(zhì)量發(fā)展的主題，堅持全面從嚴治黨，奮力開創(chuàng)新局面，深入推進數(shù)字政府2.0建設，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)和群眾提供高質(zhì)量的政務服務。

　　一、守正創(chuàng)新，深入推進“數(shù)字政府”2.0建設

　　（一）統(tǒng)籌“數(shù)字政府”2.0建設工作

　　一是結合省、江門及市關于數(shù)字政府工作要求，發(fā)揮牽頭作用，組織召開數(shù)字政府領導小組工作會議，傳達各級有關工作部署，精準制發(fā)《臺山市貫徹落實廣東省、江門市數(shù)字政府基礎能力均衡化發(fā)展工作實施方案》《臺山市數(shù)字政府改革建設2023年工作要點》《臺山市數(shù)字政府建設服務“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”若干措施》等，為進一步深入推動數(shù)字政府2.0建設夯實基礎。

　　二是整合資源不斷充實增強技術力量，加強“數(shù)字政府”培訓工作，結合我市首席數(shù)據(jù)官工作部署要求，抓緊開展本年度數(shù)字政府專題培訓，通過線上、線下結合形式創(chuàng)新開展專題培訓，著力推動培訓成果轉化，提高人員綜合素質(zhì)，為推動數(shù)字政府改革建設和數(shù)據(jù)要素市場化配置改革儲備力量。

　　（二）積極謀劃推動新型智慧城市二期項目建設

　　一是以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為抓手，夯實數(shù)據(jù)基底。在“一網(wǎng)統(tǒng)管”的總體框架下，推動數(shù)字政府大平臺、大數(shù)據(jù)的建設，理清專題數(shù)據(jù)，建立健全數(shù)據(jù)要素市場。按照“一數(shù)一源，多源核驗、同源共享”的原則，打通各部門的數(shù)據(jù)壁壘，構建全市公共基礎信息庫及各領域?qū)ｎ}數(shù)據(jù)庫，形成良好的數(shù)據(jù)匯聚共享機制。通過劃分業(yè)務數(shù)據(jù)歸集和管理邊界，依據(jù)相關標準進行數(shù)據(jù)治理，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)利用機制的形成。

　　二是以固本強基為落腳點，謀劃新型智慧城市二期建設項目。一方面，以一期項目為基底，依托省統(tǒng)建和本地自建的數(shù)據(jù)支撐及應用支撐，完善本地前端感知、城市數(shù)字孿生（三維地圖）、智能中樞（AI平臺）等能力，著力建設完善智慧監(jiān)管、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧環(huán)保、智慧應急、基層治理等7個專題業(yè)務應用。另一方面，做好項目現(xiàn)金流預估測算和投入產(chǎn)出效益分析，做深做細專項債券申報的各項準備，積極爭取專項債券募集項目建設資金。

　　（三）推動政府側流程改革

　　抓好“粵基座”平臺推廣應用工作，優(yōu)化相關業(yè)務流程。完成推廣應用“粵基座”平臺，組織我市黨政機關落實本單位統(tǒng)一身份認證單位賬戶管理員申請工作。推動各單位在“粵基座”平臺注冊電子印章區(qū)域管理員、單位管理員，做好我市機關事業(yè)單位電子印章的制發(fā)審核、使用管理、應用和推廣工作。

　　（四）加強全市信息化項目一體化管理

　　抓好全市信息化項目資金統(tǒng)籌審核。嚴格落實項目資金管理要求，抓好“數(shù)字政府”平臺建設運維資金的管理，按規(guī)范流程開展資金審核管理工作，跟蹤好項目資金落實情況，確保資金使用實效，以及加強與財政部門銜接，重點解決好往年應付未付項目資金撥付問題。加大對各有關單位信息化項目建設監(jiān)督協(xié)調(diào)力度，確保項目按計劃進度推進。依托省信息化項目一體化管理平臺及我市信息化項目管理系統(tǒng)平臺，提高信息化項目建設管理工作效率。

　　二、立足本職，為企業(yè)和群眾提供高質(zhì)量政務服務

　　一是深化中小微企業(yè)訴求響應平臺應用。對企業(yè)訴求實現(xiàn)7×24小時響應接辦、全流程督辦、限時辦結，打造不少于50類訴求智能化分辦場景，實現(xiàn)在省事項訴求分辦目標基礎上再提速20%。

　　二是推動更多可辦事項下沉基層。結合民生實事有關工作要求，推動更多可辦事項下沉基層，推進政務服務鎮(zhèn)（街）、村（居）“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)農(nóng)村群眾辦事不出村（居）。加強粵智助宣傳推廣，切實發(fā)揮全覆蓋服務效能。充分運用好“粵智助”自助機，會同農(nóng)商銀行加強人員培訓，加大推廣應用力度，豐富宣傳手段，引導基層群眾使用自助機，讓“政務服務進村”家喻戶曉。并積極與上級進行溝通，持續(xù)完善自助機業(yè)務功能，推動更多本地高頻政務服務事項入駐自助機，將僑都之窗部分高頻事項遷移至粵智助辦理，最大限度為基層群眾提供更便利、更優(yōu)質(zhì)的服務。

　　三是進一步推廣視頻辦服務，實現(xiàn)園區(qū)辦、就近辦。以暖企惠民為突破口，突出入園區(qū)服務、家門口辦理特色，把視頻辦做細做實。擴大視頻辦事項范圍，爭取納入更多事項，并推動一件事主題服務、跨域通辦事項等上線“視頻辦”服務專區(qū)；拓展線下服務資源，推動“視頻辦”模式向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)街延伸，將“視頻辦”打造成企業(yè)群眾常用的政務服務辦理方式之一。

　　四是持續(xù)優(yōu)化“跨域通辦”，重點提升跨境通辦服務。聚焦港澳企業(yè)、市民高頻服務需求，優(yōu)化我市目前已進駐跨境通辦專區(qū)的高頻政務服務事項的業(yè)務流程和辦事體驗，從現(xiàn)有跨境通辦事項中進一步挑選部分熱點事項，針對不同使用人群，通過線上線下多種方式不定期舉辦跨境通辦專區(qū)推廣活動，不斷擴大專區(qū)的知曉度及惠及面。繼續(xù)深化跨省通辦、省內(nèi)通辦，鞏固擴大通辦事項范圍，不斷優(yōu)化辦事體驗。

　　五是全面推進“驗收即發(fā)證”工作，通過聯(lián)審聯(lián)辦進一步壓縮審批時限，推行工程建設項目竣工驗收和辦理不動產(chǎn)權登記并聯(lián)申報，全流程在線審批，實現(xiàn)工程建設項目聯(lián)合驗收完成后，及時核發(fā)不動產(chǎn)權證。

　　六是深入推進工程建設項目竣工聯(lián)合驗收工作，優(yōu)化完善辦事指引，印發(fā)《臺山市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收辦事指引（3.0）》，并做好人員培訓工作。加強與相關部門聯(lián)系，研究將城鎮(zhèn)排水與污水處理設施和新建住宅小區(qū)公共配套設施納入聯(lián)合驗收內(nèi)容的可行性，推動聯(lián)合驗收工作更標準、更規(guī)范。

　　七是完善重大項目政務服務專班服務功能，組織前往各重大項目企業(yè)進行實地走訪，了解企業(yè)真實需求，為企業(yè)提供全面業(yè)務指導，力求按企業(yè)設定時間目標完成相關審批，力推重大項目早落地、早投產(chǎn)。

　　八是加強政務服務大廳標準化建設。嚴格對照省評估指標體系，對建設標準化、服務規(guī)范化、辦事便利化、應用數(shù)智化等內(nèi)容進行自查和優(yōu)化提升，確保高質(zhì)量通過廣東省區(qū)縣級政務服務標桿大廳復審工作。進一步完善政務大廳適老化適殘化改造，設置低位服務臺、盲道等無障礙設施，讓特殊群體享受更便捷、貼心的政務服務。

　　九是打造“秒批”政務服務品牌。全面推廣應用粵省事、粵商通、粵智助等應用，圍繞企業(yè)等領域?qū)崿F(xiàn)一批事項秒辦，持續(xù)推動政務服務提質(zhì)增效，打造“秒批”政務服務品牌。

　　三、狠抓落實，加強數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡安全管理工作

　　一是提高共享數(shù)據(jù)應用能力。建立首席數(shù)據(jù)官工作機制，理清數(shù)據(jù)現(xiàn)狀，明晰數(shù)據(jù)采集、分析、使用要求，不斷提升數(shù)據(jù)管理能力和數(shù)據(jù)挖掘能力。以新型智慧城市平臺為基礎，及時將數(shù)據(jù)匯聚到平臺，不斷夯實數(shù)據(jù)底座。

　　二是加大政務網(wǎng)絡安全監(jiān)管力度。加大政務網(wǎng)絡安全監(jiān)管力度，通過對鎮(zhèn)（街）以及市有關部門開展調(diào)研，對政務外網(wǎng)的接入、應用情況進行排查摸底，制定政務外網(wǎng)的規(guī)范管理方案，堵塞安全漏洞，不斷提升全市電子政務外網(wǎng)管理能力。提升信息機房防護能力，理清機房資產(chǎn)，采購第三方網(wǎng)絡安全服務、調(diào)整機房網(wǎng)絡安全設備防御策略，不斷提升防御等級。加強信息機房的日常巡檢，定期檢查維護重要設備，不斷提升突發(fā)事件應急處理能力，確保信息機房的安全運行。

　　四、優(yōu)化完善，加快推進招標投標全流程電子化建設

　　一是推進招標投標電子交易系統(tǒng)開發(fā)和整合工作。配合江門市公共資源交易中心完成房建、市政EPC類項目電子交易系統(tǒng)開發(fā)工作；完成房建、市政等專業(yè)的電子開評標系統(tǒng)的整合工作。

　　二是穩(wěn)步推進我市招投標“評定分離”推廣工作。推動房建屋市政工程“評定分離”電子系統(tǒng)開發(fā)，協(xié)同推進我市房建屋市政工程“評定分離”改革擴大試點工作。

　　三是持續(xù)探索推廣電子保函。積極與江門市公共資源交易中心溝通，加大力度推動電子簽章在公共資源交易領域的應用，持續(xù)推廣應用電子保函，降低市場主體交易成本。

　　四是做好廣東政府采購智慧云平臺的推廣應用。積極配合財政部門，協(xié)助做好云平臺的各項應用工作；引導更多本地供應商注冊使用廣東政府采購智慧云平臺。

　　五、強基固本，扎實開展機關作風建設

　　一是強化政治理論學習。通過黨員大會、黨組理論學習中心組會議等持續(xù)深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。充分運用好現(xiàn)有的AI移動黨校、紅色悅讀亭、智慧黨建墻等設備開展形式多樣的學習活動，提升學習效果。督促黨員干部用好學習強國、江門市干部培訓網(wǎng)絡學院等開展個人自學，拓寬學習的深度和廣度。

　　二是全面推進機關黨建。圍繞“高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展”主題，持續(xù)開展學習宣傳貫徹黨的二十大精神活動，扎實推進“兩爭一創(chuàng)”工作，深度打造“黨建+政務服務”“黨建+數(shù)字政府”等品牌，總結好典型案例和有效做法，注重加大品牌宣傳力度，推動機關黨建工作與業(yè)務工作雙提升。落實落細“三會一課”、主題黨日、談心談話等基本制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活；持續(xù)抓好發(fā)展黨員工作，做好申請入黨人員、入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員的培養(yǎng)教育，讓他們在實踐鍛煉中不斷增長才干，加強黨性修養(yǎng)，在思想上真正入黨；持續(xù)抓好黨員隊伍教育管理，積極創(chuàng)建“黨員示范崗”，繼續(xù)向上一層級申報創(chuàng)建“巾幗文明崗”“青年文明號”等，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)動力。

　　三是進一步加強黨風廉政建設。堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，扎實開展紀律教育學習月活動，深入開展黨章黨規(guī)黨紀教育，強化警示教育，增強教育的針對性實效性，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，著力抓好人財物管理使用、關鍵崗位、民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督，特別突出對窗口人員、重點崗位的監(jiān)督和管理。強化日常監(jiān)督，堅持抓早抓小、防微杜漸，經(jīng)常性開展批評和自我批評、提醒談話，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，不斷強化黨員干部的政治自覺。

　　四是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。將意識形態(tài)工作（含網(wǎng)絡意識形態(tài)）納入黨組會議及黨組理論學習中心組學習議題，全年開展意識形態(tài)（含網(wǎng)絡意識形態(tài)）專題學習不少于4次，專題部署不少于1次。守牢意識形態(tài)陣地，加強對宣傳陣地和部門網(wǎng)站的管理，嚴把政治方向關，強化正面宣傳,做好輿論引導工作。把握重大時間節(jié)點，科學分析研判意識形態(tài)領域情況，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，有效防范處置風險隱患。

　　五是加強干隊伍部管理。嚴格抓好局及兩個中心全體干部出境證照集中管理，依法依規(guī)執(zhí)行審批制度。不斷完善用人選人的制度，按規(guī)定做好公務員平時及年度考核工作，加強對干部的管理，激勵干部積極擔當作為，提高行政效能。

　　六、凝聚合力，高標準完成各項重點工作

　　一是開展常態(tài)化疫情防控工作。全體人員認真學習和熟悉掌握上級最新的防控工作要求，持續(xù)做好常態(tài)化防控，確保符合“乙類乙管”要求。繼續(xù)做好政務服務大廳的清潔工作，對服務窗口、洗手間、電梯等重點區(qū)域加強消毒，定期開展全樓層的消毒消殺。動態(tài)做好人員健康情況監(jiān)測，做到各項工作穩(wěn)定有序。引導干部群眾做好個人防護，積極落實疫苗接種。

　　二是全力以赴做好創(chuàng)文工作。思想上高度重視，緊盯目標任務，采取有力措施，堅定不移把創(chuàng)建的各項工作落實好，堅決打好打贏創(chuàng)文攻堅仗。包括抓好政務大廳創(chuàng)文工作，確保政務大廳在實地測評中一分都不能丟；抓實網(wǎng)格實地督導工作，加強與市創(chuàng)文辦和結對社區(qū)的聯(lián)系，主動聯(lián)系市領導組織開展進社區(qū)實地督導，并及時做好信息報送工作。認真細致落實創(chuàng)文網(wǎng)上材料申報，提高資料報送的質(zhì)量，確保網(wǎng)上申報材料齊全、完整、準確。

　　三是加強預算的安排和使用。嚴格落實2023年預算安排和使用，確保1-10月項目預算總體支出執(zhí)行進度大于80%（含80%），提高資金使用效益。按時依規(guī)在“數(shù)字政府”公共財政綜合管理平臺核算域上完成記賬、結賬工作，進一步規(guī)范財務管理。

　　四是做好依法治市、平安臺山建設工作。對照依法治市、平安臺山建設的重點任務，結合我局工作職能，以高度負責的態(tài)度落實有關的任務，重點抓好日常資料收集、工作臺賬整理，確保順利通過專項考核。

　　五是提升政務公開的工作效能。按市委信息室要求，完成全年信息報送任務，并提高信息的數(shù)量和質(zhì)量。加強業(yè)務知識學習，提高寫作水平，加強收集、提煉全局工作亮點和好的經(jīng)驗做法，爭取向上級推廣。在政務誠信建設工作方面，要提高認識，補足短板，確保每月、每季度按要求組織開展宣傳活動并報送簡訊。同時，要高質(zhì)量完成各級交辦的建議提案件，積極主動與承辦單位溝通協(xié)調(diào)，爭取辦復率、滿意率實現(xiàn)100%