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　　一、章程修訂的必要性

　　章程是供銷合作社的根本制度。《臺山市供銷合作聯(lián)社章程》（以下簡稱“現(xiàn)行章程”）對于規(guī)范臺山市供銷合作聯(lián)社（以下簡稱“市社”）和成員社的組織、行為，推動供銷合作社發(fā)展，維護供銷合作社合法權(quán)益，發(fā)揮了積極作用。但隨著我市供銷合作社系統(tǒng)綜合改革的推進，現(xiàn)行章程已無法滿足全市供銷系統(tǒng)發(fā)展的需要。為適應新時代新形勢新要求，推進供銷合作社治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要對現(xiàn)行章程進行修訂完善。市社高度重視章程修訂工作，把這項工作作為籌備召開本次代表大會的一項重要任務。由籌委會的聯(lián)絡(luò)小組草擬章程修訂稿后，呈送市社領(lǐng)導審閱，并征求各方面意見。在認真分析研究，結(jié)合各方面意見和建議的基礎(chǔ)上，對章程修訂稿進行修改完善，形成了《臺山市供銷合作聯(lián)社章程（修訂草案）》。

　　二、指導思想

　　本次章程修訂的指導思想是：全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，以及對供銷合作社工作的重要指示批示精神，按照中央11號文件的總體要求，貫徹落實關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決策部署，牢牢把握新形勢和新任務，結(jié)合供銷合作社改革發(fā)展實踐及下一階段工作需要，對現(xiàn)行章程進行充實和完善，為新時代供銷合作社加快改革發(fā)展、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅實的制度保障。

　　三、章程修訂的主要內(nèi)容

　　修訂后的章程共九章四十九條，除總則與附則外，分別對供銷社合作社的職能和任務、成員社、代表大會、理事會、監(jiān)事會、企事業(yè)單位和社會團體、財務和審計等方面作出規(guī)定。這次章程修訂的主要內(nèi)容是：

　　1.進一步明確供銷合作社的性質(zhì)地位。根據(jù)習近平總書記重要指示，并參照省社章程關(guān)于供銷合作社性質(zhì)地位的規(guī)定，章程第二條將市社的性質(zhì)明確定義為：“是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的為農(nóng)服務的集體所有制的綜合性合作經(jīng)濟組織，是服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺，是黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶和做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的重要載體，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一支重要力量”。

　　2.明確習近平新時代中國特色社會主義思想在供銷合作社工作中的指導地位。參照省社章程，增加一條規(guī)定：“臺山市供銷合作聯(lián)社高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大貢獻”。

　　3.將加強黨的領(lǐng)導寫入章程。參照省社章程，增加第四條：“臺山市供銷合作聯(lián)社自覺堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的建設(shè)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致”。

　　4.明確辦社宗旨和目標。參照省社、江門市社章程，將全市供銷合作社辦社的根本宗旨和目標修訂為：“為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務，推動成員社體制改革和機制創(chuàng)新，把全市供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務功能更完備、市場化運行更高效的中國特色合作經(jīng)濟組織，成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，成為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織，切實在加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進農(nóng)民增收致富、推動鄉(xiāng)村振興中更好地發(fā)揮作用”。

　　5.完善市社職能和任務。根據(jù)供銷社面臨的新形勢新任務，修訂后市社的主要職能可歸納為三個方面:一是作為合作經(jīng)濟組織對全系統(tǒng)的服務職能；二是承擔政府委托的任務，行使政府授予的職權(quán)；三是本級社自身的組織管理職能。明確了市社要“構(gòu)建聯(lián)合社主導的行業(yè)指導體系和社有企業(yè)支撐的經(jīng)營服務體系”，“指導供銷合作社的組織建設(shè)和制度建設(shè)，健全農(nóng)村社會化服務體系”，“推進農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”，“管理和運營本級社有資產(chǎn)，推動社有資本向助農(nóng)服務重要領(lǐng)域集中，確保社有企業(yè)為農(nóng)服務方向”等十三項任務，為全市供銷社今后工作的開展指明了方向。

　　6.明確企事業(yè)單位定位職責。參照省社章程，明確“市社設(shè)立全資性質(zhì)的資產(chǎn)經(jīng)營管理中心，運營本級經(jīng)營性社有資產(chǎn)”。并明確“市社出資企業(yè)要堅持為農(nóng)服務方向和市場經(jīng)濟取向，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高市場競爭能力，拓展經(jīng)營服務領(lǐng)域，發(fā)揮龍頭帶動作用，加強區(qū)域間、層級間經(jīng)濟聯(lián)合，為供銷合作社改革發(fā)展服務?！?。

　　此外，章程修訂中還對部分條款、個別文字做了修改。