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一、起草目的及必要性
黨的十八屆三中全會提出要普遍建立政府法律顧問制度,省委省政府提出各級政府要加快推進政府法律顧問制度建設,盡快實現(xiàn)政府法律顧問制度的全覆蓋,全面推進依法行政,努力建成法治政府。為加快建立政府法律顧問制度,并確保政府法律顧問作用得到全面有效發(fā)揮,建立一套規(guī)范有序的法律顧問工作規(guī)則勢在必行。
二、起草依據(jù)
國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《廣東省政府法律顧問工作規(guī)定》(省人民政府第207號令)。
三、關(guān)于主要內(nèi)容的說明
《臺山市人民政府法律顧問工作規(guī)則》(送審稿)共有17條,主要有以下幾個方面的內(nèi)容:
1.規(guī)定由市法制局具體負責市政府法律顧問的日常聯(lián)絡和組織協(xié)調(diào)、績效考核等工作;
2.規(guī)定擔任市政府法律顧問的條件;
3.規(guī)范市政府法律顧問的聘任程序、任期、報酬等事項;
4.明確政府法律顧問工作職責及相關(guān)權(quán)利義務;
5、明確各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和市直各部門在法律顧問工作中的職責。
四、制定簡要過程
省政府以第207號令的形式頒布《廣東省政府法律顧問工作規(guī)定》,對政府法律顧問工作作了比較全面的規(guī)定;江門市政府于2015年7月8日頒布了《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)建立政府法律顧問制度工作方案的通知》(江府辦〔2015〕15號),對江門市政府法律顧問工作作了具體的部署,并要求各級政府法律顧問室及時建立相關(guān)管理制度。根據(jù)上級要求,臺山市法制局起草了本規(guī)則稿,對外聘政府法律顧問的工作形式、工作要求作出了詳細規(guī)定。
《臺山市人民政府法律顧問工作規(guī)則》(送審稿)由市法制局負責起草,征求了各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及市直各部門單位的意見,并在臺山政府網(wǎng)上公開征求了社會公眾的意見,沒有收到修改意見反饋。該工作規(guī)則經(jīng)提請臺山市人民政府常務會議審議通過后已予以印發(fā)。
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