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臺山市城市綜合管理局

《行政執(zhí)法責(zé)任制度》

第一條 行政執(zhí)法責(zé)任制是確定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，對執(zhí)法工作目標(biāo)實行量化考核的工作制度。 

第二條  局機(jī)關(guān)和局屬執(zhí)法（管理）部門應(yīng)當(dāng)建立和實施行政執(zhí)法責(zé)任制制度。實施行政執(zhí)法責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)注重社會實效，明確執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的責(zé)任范圍。

第三條  行政執(zhí)法人員在行政管理過程中，必須堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”和“公正、公平、公開”的原則，加強(qiáng)依法行政意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，樹立執(zhí)法權(quán)威，保證行政執(zhí)法職能執(zhí)行到位，自覺接受內(nèi)外監(jiān)督，文明執(zhí)法，提高服務(wù)質(zhì)量。 

第四條  按照“責(zé)、權(quán)”相統(tǒng)一對等和行政首長負(fù)責(zé)制的原則，執(zhí)法人員對本部門的主管人員負(fù)責(zé)，局執(zhí)法監(jiān)察股對行政執(zhí)法工作實施監(jiān)督檢查。 

第五條  有下列行為之一的，責(zé)令其自行糾正，并依照《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》，追究有關(guān)人員的責(zé)任： 

（一）制定規(guī)范性文件的內(nèi)容超出本部門職責(zé)權(quán)限范圍的，責(zé)令其限期修改； 

（二）在現(xiàn)場執(zhí)法活動中，發(fā)生行政侵權(quán)行為或存在明顯違法行為的，可立即予以制止； 

（三）執(zhí)法人員執(zhí)行處罰程序、使用執(zhí)法文書、適用法定依據(jù)不規(guī)范的，責(zé)令其限期改正； 

第六條  有下列行為之一的，可責(zé)令撤銷或變更處理決定，并依照《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》，追究有關(guān)人員的責(zé)任：    

（一）作出的處罰決定不合法或者顯失公正的，可責(zé)令其限期撤銷，重新作出處理決定；

（二）經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)執(zhí)法單位具體行政行為主要事實不清、適用法律錯誤、違反法定程序、超越或濫用職權(quán)、具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)決定撤銷或變更。 

第七條  有下列行為之一的，責(zé)令停止執(zhí)法行為，并依照《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》，追究有關(guān)人員的責(zé)任：

（一）不依法履行職責(zé)、玩忽職守的； 

（二）濫用職權(quán)、徇私舞弊的，或者執(zhí)法過程中有違法或者不當(dāng)行為的； 

（三）越權(quán)執(zhí)法、造成嚴(yán)重后果的；

（四）違反法定程序，造成嚴(yán)重后果的； 

（五）將行政執(zhí)法證交給其他人使用的、持未經(jīng)注冊或未通過注冊的證件進(jìn)行行政執(zhí)法活動的； 

（六）儀容不整，酒后執(zhí)法，造成不良影響的；

（七）違反職業(yè)道德規(guī)范，不文明執(zhí)法的；

（八）拒不接受執(zhí)法監(jiān)督的；

（九）凡參與違法建設(shè)的。 

第八條  有下列情況之一的，責(zé)令重新作出處理決定，或并依照《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》，追究有關(guān)人員的責(zé)任： 

（一）執(zhí)法人員因執(zhí)法不規(guī)范、態(tài)度粗暴，引起行政投訴，造成群眾集體上訪鬧事產(chǎn)生不良后果的； 

（二）執(zhí)法人員因執(zhí)行法定程序錯誤，使用執(zhí)法文書不當(dāng)，適用法律依據(jù)不準(zhǔn)，經(jīng)過行政復(fù)議、行政訴訟認(rèn)定為錯案的；

（三）案件承辦人索賄收賄、徇私舞弊、枉法裁決，造成當(dāng)事人財產(chǎn)損失或使違法者逃避法律制裁（尚未觸犯刑律）的； 

（四）執(zhí)法部門有關(guān)負(fù)責(zé)人索賄收賄、徇私舞弊，利用職權(quán)命令、指使承辦人枉法裁決，造成當(dāng)成人財產(chǎn)損失或使違法者逃避法律制裁的；或案件承辦人辦案正確而予以否決的。