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　　關(guān)于臺(tái)山市十六屆人大三次會(huì)議

　　第7號(hào)建議答復(fù)的函

黃德安、黃培圣代表：

　　你們?cè)谑惺鶎萌舜笕螘?huì)議提出的關(guān)于釋放“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”活力的建議（第7號(hào)）收悉，經(jīng)綜合市委宣傳部、市公安局、市科工商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位意見，現(xiàn)將建議分別答復(fù)如下：

　　一、充分發(fā)揮夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要作用。  

　　一是做好《江門市開好局起好步若干政策措施》等各項(xiàng)利好政策落實(shí)工作，做優(yōu)做活商圈經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，依托2023促消費(fèi)活動(dòng)，大力發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)、餐飲等消費(fèi)業(yè)態(tài)，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。積極引導(dǎo)昌大昌廣場(chǎng)、萬達(dá)廣場(chǎng)、商業(yè)城等商貿(mào)綜合體及商貿(mào)企業(yè)積極組織和開展具有特色的夜市、集市活動(dòng)，鼓勵(lì)商家按規(guī)定進(jìn)行外展外擺，促進(jìn)商業(yè)良性循環(huán)，以外展外擺促消費(fèi)，促進(jìn)復(fù)商復(fù)市，以商業(yè)消費(fèi)提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步刺激群眾消費(fèi)，優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)、豐富消費(fèi)供給。

　　二是放寬夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和示范項(xiàng)目的夜間擺賣管制，在特定時(shí)間段，避免夜市噪音擾民情況下允許市場(chǎng)主體在紅線范圍內(nèi)開展“外擺點(diǎn)”試點(diǎn)。在有條件的區(qū)域或路段，在夜間特定時(shí)段，在保障安全，不占用盲道和消防通道、不影響市容、不妨礙交通、不污染環(huán)境、不噪音擾民的前提下，放寬條件，允許具備條件的攤販擺賣。

　　三是進(jìn)一步引導(dǎo)鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街）結(jié)合轄區(qū)旅游、美食、住宿等特色資源打造一鎮(zhèn)一特色“夜僑都”示范項(xiàng)目。如臺(tái)城街道辦加大對(duì)桂水灣、光大學(xué)校等夜間經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的宣傳力度，將其打造為臺(tái)城的夜間經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

　　二、堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”，設(shè)置臨時(shí)擺賣點(diǎn)。經(jīng)前期充分調(diào)研，我局會(huì)同臺(tái)城街道辦在現(xiàn)有的4個(gè)疏導(dǎo)點(diǎn)（美琴市場(chǎng)、城西市場(chǎng)、富城市場(chǎng)、城北市場(chǎng)）的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步合理規(guī)劃，新增設(shè)置3個(gè)臨時(shí)擺賣點(diǎn)。

　　一是富城市場(chǎng)白石河渠面疏導(dǎo)點(diǎn)，覆蓋面全長(zhǎng)160米，可劃設(shè)攤位約200個(gè)，分別為成衣攤位20個(gè)、日雜攤位14個(gè)、蔬菜攤位150個(gè)、水果攤位12個(gè)，該臨時(shí)攤位管理由臺(tái)城街道總公司負(fù)責(zé)，適當(dāng)收取各攤位衛(wèi)生管理費(fèi)。

　　二是新寧市場(chǎng)周邊沿河中路15號(hào)小公園疏導(dǎo)點(diǎn)，小公園周長(zhǎng)約150米，可設(shè)置攤位約60個(gè)，主要疏導(dǎo)新寧市場(chǎng)周邊臨時(shí)擺賣菜農(nóng)，臨時(shí)攤位管理由聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)，不收取任何費(fèi)用。  

　　三是白水市場(chǎng)游魚村疏導(dǎo)點(diǎn)，面積約1500平方米，可設(shè)置各類攤位260多個(gè)，該臨時(shí)攤位管理由臺(tái)城街道辦白水村游魚經(jīng)濟(jì)合作社管理，適當(dāng)收取各攤位衛(wèi)生管理費(fèi)。

　　每個(gè)臨時(shí)點(diǎn)設(shè)立兩個(gè)以上“臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)”牌，嚴(yán)格規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間、劃定經(jīng)營(yíng)面積、準(zhǔn)入物品、擺賣要求，使流動(dòng)攤點(diǎn)有處可疏、有處可去，營(yíng)造市民滿意、商販?zhǔn)匦虻牧己镁置妗?/p>

　?。ǘ╅_展經(jīng)營(yíng)黃線劃設(shè)工作，規(guī)范臨街商鋪、流動(dòng)小販經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)周邊、社區(qū)周邊200米范圍店鋪，對(duì)適宜劃設(shè)黃線的路段、店鋪進(jìn)行登記劃線，特別是早餐店門前劃線。完成南區(qū)新寧市場(chǎng)周邊、沙崗湖路等路段劃線3350多米；東區(qū)富城市場(chǎng)周邊、明珠花園周邊等路段劃線2900多米；中區(qū)香花街、南門路等路段劃線820多米;西北區(qū)北郊市場(chǎng)周邊、白水市場(chǎng)周邊等路段劃線2690多米。截至目前共劃設(shè)黃線9760多米，下一步繼續(xù)加大施劃范圍，進(jìn)一步規(guī)范沿街店鋪、流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)秩序。

　　三、發(fā)放臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證，規(guī)范擺攤經(jīng)營(yíng)。在劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域和確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段，將食品攤販集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域、路段和時(shí)段的規(guī)劃設(shè)置、攤位數(shù)量等信息向社會(huì)公開，由臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)管理方負(fù)責(zé)食品攤販登記工作，并將登記的食品攤販信息告知市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)銷售預(yù)包裝食品、散裝食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的經(jīng)營(yíng)者的食品安全監(jiān)督管理。

　　四、加強(qiáng)宣傳教育，要求經(jīng)營(yíng)者自覺遵守“門前三包”，提高規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)。加大宣傳力度，營(yíng)造人人參與的良好氛圍。印發(fā)了《致商戶和廣大市民的一封信》等宣傳資料，向市民、師生、流動(dòng)商販、沿街商戶發(fā)放。通過宣傳臨時(shí)擺買衛(wèi)生保潔、有序經(jīng)營(yíng)的要求，提高流動(dòng)商販和沿街商戶對(duì)臨時(shí)擺買和地?cái)偨?jīng)濟(jì)的理解。

　　下一步，我市將牢固樹立“為民創(chuàng)文、創(chuàng)文惠民”的理念，加強(qiáng)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”文明經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的宣傳、引導(dǎo)力度，做到規(guī)范城市管理和助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩不誤”。

　　專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)城市管理工作的關(guān)心支持。

　　臺(tái)山市城市管理和綜合執(zhí)法局 

2023年6月7日