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實(shí)施《密碼法》維護(hù)國家安全和人民群眾利益
  • 2020-04-16 10:34:30
  • 來源: 臺(tái)山市城市管理和綜合執(zhí)法局
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):臺(tái)山市城市管理和綜合執(zhí)法局
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  2020年1月1日,《中華人民共和國密碼法》(以下簡(jiǎn)稱《密碼法》)正式施行?!睹艽a法》是總體國家安全觀框架下,國家安全法律體系的重要組成部分,是我國密碼領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律。


  一、《密碼法》解讀


  《密碼法》堅(jiān)持黨管密碼和依法管理相統(tǒng)一、創(chuàng)新發(fā)展和確保安全相統(tǒng)一、簡(jiǎn)政放權(quán)和加強(qiáng)監(jiān)管相統(tǒng)一三大原則。重點(diǎn)以法律形式明確了以下內(nèi)容:一是密碼是什么?!笆侵覆捎锰囟ㄗ儞Q的方法對(duì)信息等進(jìn)行加密保護(hù)、安全認(rèn)證的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。”二是如何分類及應(yīng)用。密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼。核心密碼、普通密碼用于保護(hù)國家秘密信息;商用密碼用于保護(hù)不屬于國家秘密的信息,公民、法人和其他組織可以依法使用商用密碼保護(hù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。三是如何分類管理。堅(jiān)持黨管密碼根本原則;對(duì)核心密碼、普通密碼,由密碼管理部門依法實(shí)行嚴(yán)格統(tǒng)一管理;對(duì)商用密碼,明確了標(biāo)準(zhǔn)化制度、檢測(cè)認(rèn)證制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施使用要求、進(jìn)出口管理制度、電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)管理制度、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展要求以及商用密碼事中事后監(jiān)管制度等。四是法律責(zé)任。任何組織或者個(gè)人不得竊取他人加密保護(hù)的信息或者非法侵入他人的密碼保障系統(tǒng);任何組織或者個(gè)人不得利用密碼從事危害國家安全、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益等違法犯罪活動(dòng);明確了對(duì)各類密碼管理和應(yīng)用違法行為的處罰措施。密碼法的出臺(tái)有重大意義,是構(gòu)建國家安全法律制度體系、維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)安全的、推動(dòng)密碼事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。


  二、時(shí)代對(duì)商用密碼管理和從業(yè)人員的呼聲


  我國商用密碼在管理制度、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用推進(jìn)等方面取得系列成果,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。商用密碼科研取得142項(xiàng)國家或省部級(jí)科技成果,其中10余項(xiàng)達(dá)到國際先進(jìn)水平;形成了比較完備的商用密碼算法體系,其中自主設(shè)計(jì)的ZUC和SM2/SM3/SM9算法已成為國際標(biāo)準(zhǔn);發(fā)布密碼行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)91項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng),覆蓋密碼算法、協(xié)議、產(chǎn)品、檢測(cè)、應(yīng)用、管理等各方面;新一代密碼算法征集工作正扎實(shí)有序開展,已初步遴選出一批優(yōu)秀研究成果;密碼產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位超過2000家,商用密碼累計(jì)產(chǎn)值超千億元,呈快速發(fā)展趨勢(shì);取得產(chǎn)品型號(hào)證書商用密碼產(chǎn)品達(dá)2000余款,51家電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)完成基于SM2的公鑰基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造并接入國家根CA;商用密碼檢測(cè)認(rèn)證體系不斷健全,已形成商用密碼產(chǎn)品全品類、全要素檢測(cè)能力;商用密碼檢測(cè)中心取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì),2家商用密碼產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過試點(diǎn)培育;初步建立商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估體系,培育認(rèn)定27家機(jī)構(gòu);商用密碼應(yīng)用推進(jìn)持續(xù)發(fā)力,從開創(chuàng)金融領(lǐng)域密碼應(yīng)用,到加強(qiáng)重要領(lǐng)域密碼應(yīng)用,再到實(shí)施密碼應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展工作規(guī)劃,商用密碼應(yīng)用工作成效顯著。


  密碼發(fā)展正處于百年未有之大變局,肩負(fù)著重構(gòu)網(wǎng)絡(luò)空間新格局的歷史使命,同時(shí)也面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的挑戰(zhàn)。密碼經(jīng)歷了從藝術(shù)到科學(xué)、從黑屋走向公眾的歷史進(jìn)程。當(dāng)今的密碼,已經(jīng)從傳統(tǒng)的通信密碼保障拓展到了信息化密碼保障,正在逐步拓展到網(wǎng)絡(luò)空間密碼保障;已經(jīng)從最初的戰(zhàn)爭(zhēng)工具,拓展為生產(chǎn)、生活工具;已經(jīng)從維護(hù)國家安全,延伸到了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)人民群眾利益。當(dāng)前,密碼在管理、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用、創(chuàng)新等方面尚面臨很大挑戰(zhàn),一些重要信息系統(tǒng)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施密碼防護(hù)薄弱,系統(tǒng)“裸奔”,數(shù)據(jù)“裸跑”;企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境堪憂,普遍不重視或不實(shí)施對(duì)數(shù)字資產(chǎn)的保護(hù),在認(rèn)識(shí)上存在不屬于國家秘密就無需密碼保護(hù)的誤區(qū);密碼高質(zhì)量供給不足,密碼與新興信息技術(shù)體系的融合不夠,基礎(chǔ)軟硬件支持密碼的生態(tài)尚未形成;密碼服務(wù)“一帶一路”作用發(fā)揮不夠,國際影響力與我國大國地位不相稱;密碼學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)與密碼的時(shí)代發(fā)展要求不相適應(yīng),制約著密碼的廣泛應(yīng)用和科學(xué)發(fā)展。


  商用密碼發(fā)展將開啟新征程。切實(shí)提升密碼保障與管理水平,服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重大部署。持續(xù)增強(qiáng)密碼創(chuàng)新與支撐能力,助力國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮密碼在保障網(wǎng)絡(luò)空間安全的核心技術(shù)和基礎(chǔ)支撐作用,推動(dòng)密碼與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的融合,引領(lǐng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化安全發(fā)展,助力我國在新興信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“換道超車”,改變網(wǎng)絡(luò)空間爭(zhēng)奪格局,構(gòu)建可信可管可控?cái)?shù)字世界;大力推進(jìn)商用密碼嵌入通用處理器、操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟硬件的技術(shù)攻關(guān),加緊突破一批新興技術(shù)領(lǐng)域密碼應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù),形成支持密碼應(yīng)用的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài);加強(qiáng)密碼學(xué)科體系建設(shè),推動(dòng)設(shè)立密碼院系和特色專業(yè),積極開展密碼人才培養(yǎng)和社會(huì)化培訓(xùn)。積極推動(dòng)密碼服務(wù)“一帶一路”建設(shè),共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。


  三、商用密碼與我們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)


  我們常說的用戶名“密碼”只是“口令”,并不是《密碼法》中的“密碼”。


  “進(jìn)不來”、“拿不走”、“看不懂”、“改不了”、“走不脫”,是密碼在保障信息安全中發(fā)揮的身份認(rèn)證、訪問控制、機(jī)密性、完整性、不可抵賴性等作用的通俗表述。網(wǎng)絡(luò)連到哪,數(shù)據(jù)跑到哪,安全需求在哪,密碼保障到哪。


1.密碼與政務(wù)服務(wù)

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2.密碼與身份證

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3.密碼與銀行卡

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4.密碼與電子商務(wù)

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5.密碼與發(fā)票

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  6.密碼與ETC(不停車收費(fèi)系統(tǒng))

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7.密碼與區(qū)塊鏈

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  在銀行辦理業(yè)務(wù)、向網(wǎng)站或APP填報(bào)個(gè)人數(shù)據(jù)、使用物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品等多種涉及數(shù)據(jù)上網(wǎng)的場(chǎng)景中,記得問一句“數(shù)據(jù)加密保護(hù)了嗎?”如果某些組織或個(gè)人竊取您加密保護(hù)的信息或者非法侵入您的密碼保障系統(tǒng),或者利用密碼從事危害到您合法權(quán)益的違法活動(dòng),請(qǐng)用《密碼法》維權(quán)!


  2020年,集“產(chǎn)、學(xué)、研、用、測(cè)、管、行”于一體的廣東省商用密碼應(yīng)用和創(chuàng)新示范基地已經(jīng)在廣州開發(fā)區(qū)掛牌設(shè)立并進(jìn)入實(shí)施建設(shè)階段,廣東省商用密碼協(xié)會(huì)也已經(jīng)正式成立,期待相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、人才共同參與,推動(dòng)我國密碼應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展。


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