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　　2020年，我鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以群眾法治需求為導(dǎo)向，根據(jù)《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》的工作部署，扎實推進“法治汶村”建設(shè)，完善各項工作制度，認(rèn)真履行法治政府建設(shè)職責(zé)。現(xiàn)將今年來依法治鎮(zhèn)工作總結(jié)如下：

　　一、加強理論武裝和組織領(lǐng)導(dǎo)，落實法治政府建設(shè)職能

　　1、加強理論學(xué)習(xí)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。我鎮(zhèn)召開專題學(xué)習(xí)會議，深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略以及總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,不斷提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,統(tǒng)籌推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治政府、法治社會一體建設(shè)。

　　2、組織保障，周密部署。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視法治政府建設(shè)工作，始終把法治工作作為基礎(chǔ)性、全局性的工作列入重要議事日程。一是加強法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長、鎮(zhèn)相關(guān)辦公室負責(zé)人為成員的汶村鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組并及時調(diào)整小組成員；二是加強法治隊伍建設(shè)并做好職責(zé)分工，利用一村（社區(qū)）法律顧問資源，進一步充實法治工作力量；三是制定了依法行政工作配套措施和具體方案， 明確任務(wù)分工，定期反饋督促。組織保障、周密部署，確保了我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的質(zhì)量和效率。

　　3、高度重視，有力推進。黨委會議多次專題聽取法治工作情況匯報，部署工作、分解任務(wù)，分析研究工作中遇到的困難和問題，隨時發(fā)現(xiàn)、及時解決。不斷完善各項工作制度機制，有力促進了全鎮(zhèn)行政工作準(zhǔn)確規(guī)范、高效有序運行。

　　4、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,真正把推進法治建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)履行好、落實好,充分發(fā)揮好在法治汶村建設(shè)中引領(lǐng)示范作用。

　　二、完善依法行政制度體系，推行行政決策科學(xué)化、民主化、法治化?！?/strong>　

　　1、建立健全政府規(guī)范性文件管理制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的出臺由黨政辦起草，政府領(lǐng)導(dǎo)會議討論，依法領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。探索建立規(guī)范性文件有效期制度，實行定期清理制度，完善規(guī)范性文件備案制度，堅持有件必備、及時報備原則。

　　2、建立健全行政決策制度，廣泛聽取公眾意見。鎮(zhèn)政府重大行政決策出臺前除了充分征求領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，還充分聽取廣大群眾各方面意見，通過適當(dāng)途徑反饋或者公布意見采納情況及理由。

　　3、認(rèn)真落實重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度。我鎮(zhèn)重大事項行政決策由鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)會議研究審議。重大行政決策作出前，由本鎮(zhèn)法律顧問進行合法性審查。

　　4、建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機制。根據(jù)上級的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照權(quán)力類型，對現(xiàn)有權(quán)力進行了全面的清理和規(guī)范，形成行政審批、行政處罰、行政強制等權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度，要求全鎮(zhèn)各站所嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開展自身工作。

　　5、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。落實綜合執(zhí)法工作組織保障，制定相應(yīng)的執(zhí)法職責(zé)規(guī)范，明確執(zhí)法權(quán)力范圍，利用行政執(zhí)法“兩平臺”規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　6、依法公開政府信息。嚴(yán)格按照市政府有關(guān)規(guī)定，及時在鎮(zhèn)政府信息欄目公開政府信息，除傳統(tǒng)渠道外，充分利用鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站等媒體進行信息公開，自覺接受人民群眾的民主監(jiān)督?！?nbsp;

　　三、深化依法治理，促進社會和諧。

　　1、推進綜合治理法治化，有效化解社會矛盾。我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際，組織動員全鎮(zhèn)及各村（居），本著“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地、屬人、屬事”原則，以“息訴罷訪”為目標(biāo)，深入排查，精心組織。一是制定了《汶村鎮(zhèn)社會矛盾大化解專項行動工作方案》，明確了指導(dǎo)恩想和目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任，確保了每項任務(wù)、每個環(huán)節(jié)都有人落實，為社會矛盾大化解專項行動提供指導(dǎo)性規(guī)范文件；二是開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪工作。駐點領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來訪，第一時間進行協(xié)調(diào)解決；定期組織干部下到基層進行走訪，對本轄區(qū)進行矛盾排查，及時了解群眾訴求，取得了較好的效果。今年以來，共排查各類矛盾糾紛31宗，成功調(diào)處28宗；受理信訪案件12宗，辦結(jié)12宗，推動各類矛盾的有效解決。

　　2、深入推進多元化矛盾糾紛化解機制。堅持行政調(diào)解機制，完善人民調(diào)解機制，建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接機制，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。要求各級調(diào)解委員會與各部門相互配合，認(rèn)真對各村居委會進行摸底排查，積極做好各項矛盾糾紛的化解和穩(wěn)控工作，嚴(yán)格落實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，盡量把一些矛盾糾紛隱患化解在萌芽狀態(tài)，保持本鎮(zhèn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　3、為民便民，多措并舉構(gòu)建公共法律服務(wù)體系建設(shè)。在全鎮(zhèn)16個村（社區(qū)）設(shè)立公共法律服務(wù)室，進一步暢通農(nóng)民群眾申請法律援助渠道，建立鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站為抓手，加強鎮(zhèn)村（社區(qū)）公共法律服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)。整合“一村（社區(qū)）一法律顧問”資源，組建汶村鎮(zhèn)法律服務(wù)服務(wù)團隊，按要求進行定期到鎮(zhèn)、村（社區(qū)）廣東法律服務(wù)網(wǎng)值班。

　　4、積極打造“民主法治村”，著力推進民主法治建設(shè)進程。一是以黨建帶領(lǐng)，做到村級組織健全有力，民主選舉依法有序、民主決策科學(xué)規(guī)范、民主管理及民主監(jiān)督扎實有效。二是“三官一師”和“一村（社區(qū)）一法律顧問”普法職責(zé)落實到位，深入基層為村民提供便捷的法律服務(wù)。定期組織村民參與法律咨詢座談會，形成設(shè)村（社區(qū)）“法德講堂”常態(tài)化。利用村（社區(qū)）宣傳欄等開展普法宣傳，一季度至少更換一次法治宣傳內(nèi)容，今年共開展法治宣傳講座48場次，提供法律咨詢336人次。三是村“兩委”干部積極帶頭尊法學(xué)法守法用法，村內(nèi)事務(wù)先通過村委商議，涉及法律層面的事項請教駐村律師，確保人人尊法守法。至2020年，我鎮(zhèn)民主法治村創(chuàng)建率達100%。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,模范用法,切實推進法治建設(shè)。

　　1、一年來,鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人嚴(yán)格履行依法治市重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé),充分發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持本級政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各辦公室主要負責(zé)人依法辦事，全鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。2020年，無一起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。

　　2、鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,真正把推進法治建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)一條一條履行好、落實好,充分發(fā)揮好在法治汶村建設(shè)中引領(lǐng)示范作用,自覺為全鎮(zhèn)機關(guān)作表率。

　　3、認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”工作措施。各執(zhí)法職能部門充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，對內(nèi)部人員、服務(wù)或管理對象以及社會公眾積極開展各種形式的普法活動，把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過程，通過文明執(zhí)法促進深度普法，通過廣泛普法促進文明執(zhí)法。

　　4、強化領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法治制度，組織全鎮(zhèn)干部積極參加2020年度全市國家工作人員學(xué)法、在線學(xué)法考試活動，推動國家工作人員帶頭學(xué)法用法。

　　五、深入開展法治宣傳教育，推動法治汶村建設(shè)，形成良好法治氛圍

　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮法治宣傳教育功能，努力營造依法防控疫情的法治濃厚氛圍。充分利用宣傳標(biāo)語、橫幅、微信群、公眾號等深入廣泛宣傳，全力做好“新冠肺炎疫情防控”宣傳工作，營造良好的社會治安氛圍。發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問專業(yè)優(yōu)勢，積極開展線上法律法規(guī)宣講活動。

　?。ǘ┐罅﹂_展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動。深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動，重點宣傳憲法修改的重大意義、重點內(nèi)容和主要考慮，注重宣傳我國憲法的基本內(nèi)容、地位作用和憲法實施的重要成就，大力弘揚憲法精神和社會主義法治精神，不斷增強人民群眾憲法意識。把學(xué)習(xí)宣傳憲法與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神緊密結(jié)合起來，深化對黨的十九大精神的理解。全面落實全省“憲法教育活動周”要求。

　　（三）積極響應(yīng)關(guān)于深入開展、落實民法典普法宣傳的號召。切實加強民法典的學(xué)習(xí)宣傳教育工作，弘揚民法典蘊涵的社會主義法治精神和社會主義核心價值觀，開展了系列民法典法治宣傳活動，推動民法典進機關(guān)、進單位、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)。通過多層面、廣覆蓋的民法典宣傳教育活動，以群眾喜聞樂見的方式，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里，確保民法典深入人心，家喻戶曉，在全社會形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

　　六、存在問題以及今后工作計劃。

　　1、存在問題。一是工作人員的法律知識和專業(yè)知識有待加強，專業(yè)性系統(tǒng)性培訓(xùn)力度不足，影響工作效率。二是村級法治化管理意識較為薄弱，不善于優(yōu)先用法治思維處理問題。三是開展法治工作的專職人員力量單薄，法治工作隊伍建設(shè)有待進一步提高。

　　2、下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，按照中央《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020 年）》、《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要（2016-2020 年）》確立的目標(biāo)要求，繼續(xù)加強法治政府建設(shè)工作，不斷推動我鎮(zhèn)行政各項業(yè)務(wù)工作再上新臺階，重點做好以下工作：

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新法治政府建設(shè)工作思路，突出“法治汶村”依法行政特色模式。在全面依法治國新形勢下要以更開闊的視野，更加注 重調(diào)查研究和總結(jié)提高，固化成果，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新法 治政府建設(shè)工作思路和方式方法。

　?。ǘ┘訌娀A(chǔ)制度建設(shè)，完善司法行政相關(guān)制度規(guī)范。繼續(xù)完善行政執(zhí)法相關(guān)配套制度，推進依法行政、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

                                                                                                                                     臺山市汶村鎮(zhèn)人民政府            

                                                                                                                                        2020年12月10日