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機關(guān)各辦（局），街道各村（居）委會、各部門單位：

現(xiàn)將《臺城街道2019年春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

臺山市臺城街道辦事處

2019年1月21日

臺城街道2019年春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查

工作方案

為深入貫徹落實《關(guān)于印發(fā)臺山市2019年春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（臺安委辦〔2019〕5號）文件精神，切實加強2019年春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，努力為全市人民創(chuàng)造歡樂祥和的節(jié)日氛圍，按照國家、省、江門關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的要求以及我市歲末年初暨2019年第一季度防范較大以上生產(chǎn)安全事故會議的統(tǒng)一部署，臺城街道辦從即日起至2019年2月13日在全街范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)大檢查行動。具體方案如下：

一、總體要求和目標

春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，各辦（局）、各村（居）委會、各有關(guān)部門要結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點，創(chuàng)新隱患排查工作方式，督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)主體責任，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，切實消除事故隱患，維護我街平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

二、檢查范圍

在全街開展全方位的安全生產(chǎn)大檢查，在督促企業(yè)全面自查自糾的基礎(chǔ)上，突出事故易發(fā)多發(fā)、事故隱患突出的重點地區(qū)，突出道路交通、消防、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械等重點行業(yè)領(lǐng)域，突出春節(jié)重點時段，突出勞動密集型企業(yè)和人員密集場所，突出反復(fù)發(fā)生、長期懸而未決的重點問題，深入開展檢查。

三、重點工作

突出重點行業(yè)領(lǐng)域，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，著力查風險、除隱患、防事故，嚴防事故反彈和“翹尾”。

（一）道路交通：進一步加強客車、危險化學(xué)品運輸車輛、工程車、校車、旅游包車等重點車輛及其駕駛?cè)藛T的監(jiān)管監(jiān)控，督促相關(guān)企業(yè)加強重點時段、惡劣天氣的安全管理；開展以橋梁、公路危險路段為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理；加強對多發(fā)、易發(fā)事故路段、節(jié)點的改造和綜合治理，完善道路安全防護基礎(chǔ)設(shè)施，全力降低道路交通安全風險。（由臺城街道辦城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局牽頭組織開展，其它有關(guān)部門單位依職責分工配合）

（二）消防安全：深入開展今冬明春火災(zāi)防控大排查大整治行動，突出抓好人員密集場所、高層建筑、群租房、老舊住宅和“三合一”、“多合一”等場所消防隱患專項治理與電氣火災(zāi)綜合治理；突出抓好特殊時段、重大活動和重要節(jié)假日期間消防安全工作；全面加強安全生產(chǎn)大排查大整治，依法打擊各類消防違法違規(guī)行為。（由臺城街道辦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各派出所、市監(jiān)所和臺城供電所依職責分工分別牽頭組織開展，其它有關(guān)部門單位依職責分工配合）

（三）建筑施工：抓好各類施工項目安全專項治理，強化施工現(xiàn)場安全管理，嚴格落實安全防護措施。突出加強橋梁、隧道和路基高邊坡工程施工安全隱患治理，以及高層建筑、水利、電力等重點建設(shè)項目在建工程深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)的檢查和治理。（由臺城街道辦城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局牽頭組織開展，其它有關(guān)部門單位依職責分工落實）

（四）危險化學(xué)品和煙花爆竹：按照《轉(zhuǎn)發(fā)開展歲末年初危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項檢查的緊急通知》（江安生辦〔2018〕238號）文件要求，重點檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況，事故隱患排查治理、提升本質(zhì)化安全水平、開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育的落實情況，煙花爆竹批發(fā)倉儲企業(yè)、零售經(jīng)營點事故隱患排查治理情況。（由臺城街道辦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、臺城供銷社和各派出所依職責分工分別牽頭組織開展，其它有關(guān)單位依職責分工落實）

（五）工礦商貿(mào)企業(yè)：深入推進各相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查和隱患整治。重點檢查企業(yè)安全管理體制、機制和“五到位、五落實”制度等建設(shè)落實情況，重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案、安全投入、“三同時”制度執(zhí)行、員工培訓(xùn)等落實情況，施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況以及開展事故隱患排查治理情況等。（由臺城街道辦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭組織開展，其它有關(guān)部門單位依職責分工落實）

（六）森林防火、水庫和漁船：加強森林防火宣傳教育，組織森林防火巡查隊深入到林區(qū)巡查，從源頭上管住火源，堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。完善水庫日常安全管理制度，制定汛期和惡劣天氣防范措施。抓好《廣東省漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理辦法》的宣傳貫徹，加強漁船安全源頭管控，加強從業(yè)人員安全宣傳教育，加強漁船安全設(shè)備設(shè)施配備使用，加強汛期和休漁期安全管控，提高安全保障能力。（由臺城街道辦農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室牽頭組織開展，其它有關(guān)部門單位依職責分工落實）

（七）特種設(shè)備：重點檢查企業(yè)壓力容器、壓力管道，氣瓶充裝、銷售及使用單位，人員密集場所在用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、索道纜車和廠內(nèi)機動車輛，以及特種作業(yè)人員持證上崗等情況。（由城南、城北市監(jiān)所牽頭組織開展，其它有關(guān)部門單位依職責分工配合）

（八）學(xué)校安全：加強校區(qū)安全管理，注重消防、應(yīng)急事件、群體事件等風險隱患的管控。切實加強校車、校園及周邊地區(qū)重點時段治安、交通、消防等安全管理和專項整治，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。（由臺城街道辦社會事務(wù)與社會保障辦公室牽頭組織開展，其它有關(guān)部門單位依職責分工配合）

（九）油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃氣：全面摸排油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃氣風險點、危險源，加強管道站場的風險分級管控，督促相關(guān)企業(yè)落實經(jīng)營、施工安全管理措施。深入開展“回頭看”檢查，鞏固和深化油氣輸送管道安全隱患整改攻堅戰(zhàn)成果。（由臺城街道辦城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局、城南、城北市監(jiān)所依職責分工分別牽頭組織開展，其它有關(guān)部門單位依職責分工落實）

（十）危險邊坡和地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)域：重點針對危險邊坡、易澇地帶、建筑工地、余泥渣土收納場等，加強隱患排查整治，保證居民和企業(yè)生命財產(chǎn)安全。（由臺城街道辦城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局牽頭組織開展，其它有關(guān)部門單位依職責分工配合）

（十一）旅游景點：加強旅游景點、公園及各類游樂場所設(shè)施安全和旅游企業(yè)的安全管理制度落實情況檢查。重點檢查旅游景點景區(qū)營運車輛和大型游樂設(shè)施的安全隱患。（由臺城街道辦經(jīng)濟促進局牽頭組織開展，其它有關(guān)部門單位依職責分工配合）

（十二）農(nóng)村用電：嚴格履行對農(nóng)村用電安全監(jiān)管，深入開展農(nóng)村用電安全整治。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用電線路及設(shè)備進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患，要全面落實整改，確保農(nóng)村用電安全。（由臺城街道辦農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室、臺城供電所等有關(guān)部門單位分別牽頭組織開展，其它有關(guān)部門單位依職責分工配合）

（十三）無證照經(jīng)營場所：重點檢查經(jīng)營場所持證照情況，依法查處無證無照違法經(jīng)營單位。（由城南、城北市監(jiān)所牽頭組織開展，其它有關(guān)部門單位依職責分工配合）

（十四）街屬企業(yè)物業(yè)：加強對安全管理組織機構(gòu)、人員教育培訓(xùn)、安全管理制度和消防設(shè)備設(shè)施、電氣使用安全等方面的工作開展情況進行全面檢查。（由附城經(jīng)濟發(fā)展總公司、附城綜合開發(fā)住宅公司、臺城住宅公司等有關(guān)部門分別牽頭組織開展，其它有關(guān)部門單位依職責分工配合）

（十五）社區(qū)物業(yè)：加強對安全管理組織機構(gòu)、人員教育培訓(xùn)、安全管理制度和消防設(shè)備設(shè)施、電氣使用安全等方面的工作開展情況進行全面檢查。（由臺城街道社區(qū)管理服務(wù)中心牽頭組織開展，其它有關(guān)部門單位依職責分工配合）

（十六）城區(qū)敬老服務(wù)中心：重點檢查消防安全、水電安全、設(shè)施安全、食品安全和消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行落實情況。（由臺城街道辦社會事務(wù)與社會保障辦公室牽頭組織開展，其它有關(guān)部門單位依職責分工配合）

除組織開展上述重點專項工作的檢查督導(dǎo)外，各辦（局）、各村（居）委會和各部門單位也要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，結(jié)合自身監(jiān)管工作實際，組織開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查行動，加強安全風險管控，全面排查事故隱患，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，嚴格落實安全防范措施。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各辦（局）、各村（居）委會和各部門單位負責人要按照習(xí)近平總書記提出的“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓”的安全生產(chǎn)工作要求，親自組織、親自帶隊、親自督查、深入一線。要成立由單位負責人牽頭的安全生產(chǎn)大檢查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機制，結(jié)合本地區(qū)和本部門實際，制定檢查方案，落實必要的人力、物力和財力保障，細化明確檢查督查的重點內(nèi)容、方法、標準、要求、精心組織實施。各村（居）委會和各部門單位要制定春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作方案，并具體落實。

（二）嚴格執(zhí)法監(jiān)察。要堅決加大隱患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須要求立即整改，不能立即整改的，由屬地村（居）委會和有關(guān)部門單位跟蹤整改。

（三）加強應(yīng)急管理。各辦（局）、各村（居）委會和各部門單位要進一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息，督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會有效防范應(yīng)對。要進一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并強化演練，做好應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資準備，加強值班值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故險情能及時科學(xué)有效應(yīng)對。

（四）強化宣傳發(fā)動。要充分利用各種媒體，采取各種方式，對安全生產(chǎn)大檢查進行廣泛宣傳，及時向社會公布大檢查和事故隱患排查結(jié)果。要充分發(fā)動和依靠群眾，設(shè)立事故隱患舉報熱線，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)大檢查工作。

（五）堅持標本兼治。各辦（局）、各村（居）委會和各部門單位要充分利用現(xiàn)代信息手段，建立完善事故隱患排查治理體系。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗、好做法，及時總結(jié)并制定規(guī)章制度和標準規(guī)范。要將安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中，督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細化到崗位的事故隱患排查整改制度，著力提升企業(yè)安全保障水平。