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街道辦各辦（局），一所四中心，各村（居）委會，有關(guān)部門單位：

現(xiàn)將《臺城街道辦事處政府信息公開制度》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

臺山市臺城街道辦事處

2018年12月3日

臺城街道辦事處政府信息公開制度

為加強(qiáng)和推進(jìn)我街道政府信息公開工作，保障公民、法人和其它組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實，充分發(fā)揮政務(wù)信息的服務(wù)作用，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和廣東省、江門市、臺山市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本制度。

一、總述

（一）本制度所稱政府信息公開，是指街道辦在依法履行行政管理職能、提供公共服務(wù)過程中，依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，向社會公開政府信息，并接受監(jiān)督的活動。

（二）推行政府信息公開堅持依法行政、全面真實、及時便民的原則。公開的內(nèi)容要全面真實，公開方式要及時便捷，辦事結(jié)果要公平公正，做到方便群眾知情，方便群眾辦事，方便群眾監(jiān)督，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）政府信息以公開為原則，以不公開為例外。公開事項在增加、變更、撤銷或終止時，應(yīng)及時公布并作出說明。

二、主動公開要求

下列政府信息應(yīng)當(dāng)主動向社會公開：

（一）本街道行政區(qū)域內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計劃、工作目標(biāo)及完成情況；

（二）事關(guān)全局的重大決策；

（三）規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策措施；

（四）街道辦機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能和設(shè)定依據(jù)；

（五）政府行政執(zhí)法情況；

（六）重大突發(fā)事件的處理情況；

（七）承諾辦理的事項及其完成情況；

（八）重要專項經(jīng)費的分配使用情況，重要物資招標(biāo)采購情況和重大基本建設(shè)項目招投標(biāo)情況；

（九）政府投資建設(shè)的社會公益事業(yè)情況；

（十）政府領(lǐng)導(dǎo)成員的履歷、分工和調(diào)整變化情況；

（十一）公務(wù)員錄用、選拔任用、評選先進(jìn)的條件、程序及結(jié)果；

（十二）行政行為的依據(jù)、程序、時限、救濟(jì)途徑和時限；

（十三）街道辦作出行政處理決定時，應(yīng)當(dāng)主動向被處理人告知作出決定的部門、決定程序、決定依據(jù)和理由、決定結(jié)果、救濟(jì)途徑和時限。

三、政府信息公開渠道：

（一）街道辦政府網(wǎng)站；

（二）街道官方微信、微博；

（三）街道辦政務(wù)公開欄、電子公告欄；

（四）報刊、廣播、電視等新聞媒體；

（五）自編刊物、宣傳手冊、辦事指南；

（六）街道公共服務(wù)中心、網(wǎng)上辦事大廳。

四、依申請公開要求

（一）公民、法人和其他組織均有權(quán)依法享有申請政府信息公開的權(quán)利，并有權(quán)獲取相關(guān)資料的復(fù)制品。

（二）申請人遇到以下情況可向應(yīng)當(dāng)公開的組織和單位提出申請：

1.申請人發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容而未公開的；

2.申請人發(fā)現(xiàn)公開內(nèi)容有錯誤或不準(zhǔn)確的；

3.申請人需要了解主動公開以外的內(nèi)容。

（三）申請人應(yīng)詳細(xì)填寫《臺城街道政府信息公開申請表》。申請人可當(dāng)面提交《申請表》，也可通過信函、傳真、電子郵件等方式提出申請。

（四）政府信息公開申請的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)標(biāo)識清楚，涵義明確，并包括下列內(nèi)容：

1.申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

2.申請公開的政府信息的目的和內(nèi)容描述；

3.申請公開的政府信息的形式要求。

（五）申請人向街道辦申請獲取與自身相關(guān)的注冊登記、社會保障等方面政府信息時，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或證明文件，當(dāng)面向本機(jī)關(guān)提交書面申請。

（六）不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

（七）收到申請人關(guān)于政府信息公開的申請后，應(yīng)及時登記和審查，符合要求的予以受理；審查不通過的不予受理，并書面告知申請人。

（八）受理申請后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)答復(fù)申請人。

1.屬于主動公開范圍的，書面告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

2.屬于公開范圍的，按照申請人要求的形式予以提供，無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過其他適當(dāng)形式提供；

3.屬于部分公開范圍的，按照申請人要求的形式予以提供可以公開部分的信息；

4.屬于不予公開范圍的，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的，公開可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的，法律法規(guī)規(guī)定的其他情況不予公開，書面告知申請人并說明；

5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開，書面告知申請人，對能夠確定政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)一并告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6.申請內(nèi)容不明確或不完整的，書面告知申請人作出更改、補(bǔ)充。

7.申請信息不存在的，書面告知申請人；

8.同一申請人重復(fù)申請相同內(nèi)容的，不重復(fù)答復(fù)。

（九）如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)在15個工作日內(nèi)，書面告知申請人，并告知延長答復(fù)的期限，延長答復(fù)的期限最長不超過15個工作日。

五、信息協(xié)調(diào)發(fā)布工作要求

（一）街道辦發(fā)布主動公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰負(fù)責(zé)、誰公開”的原則。

（二）街道辦責(zé)任欄目、信息公開目錄與雙微等平臺內(nèi)容的更新及維護(hù)由專人負(fù)責(zé)，明確更新要求，保持常態(tài)化更新。

（三）為做好政府信息公開工作，各辦（局）、一所四中心、下屬單位、各村（居）委會（以下統(tǒng)稱為各單位）在政府信息公開工作中要協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一思想、通力合作、積極配合，確保政府公開信息的準(zhǔn)確、公開資料的全面、公開事件的及時。

（四）當(dāng)負(fù)責(zé)信息公開工作的部門在開展信息公開工作過程中需要各單位提供資料時，各單位應(yīng)當(dāng)迅速、真實、全面地提供資料，不得以除不可抗力外的任何理由拖延、阻撓政府信息公開工作。如果因為政府信息公開延誤造成不良影響，將依有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人。

（五）各單位之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交流信息，以保證公開信息的及時與準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)重復(fù)報送信息，嚴(yán)禁出現(xiàn)誤報、錯報信息。

六、信息審核工作要求

（一）街道辦政府信息公開審核和保密審查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對街道辦的政務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行審核。

（二）審核公開內(nèi)容產(chǎn)生過程是否公正、合理。

（三）審核公開事項決策過程是否民主、科學(xué)。

（四）審核公開的結(jié)果是否真實、可信。

七、信息保密審查工作要求

（一）本制度適用于街道辦各單位在履行職責(zé)過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息在擬公開前的保密審查工作。

（二）政府信息公開保密審查應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰公開、誰審查”的原則。擬公開的政府信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查。

（三）街道辦負(fù)責(zé)政府信息公開工作的部門負(fù)責(zé)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。

（四）對擬公開政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會同中央國家機(jī)關(guān)確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。

（五）建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制，依照國家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求，結(jié)合街道辦業(yè)務(wù)工作流程和特點，明確審查的程序和責(zé)任。在開展保密審查時應(yīng)履行審查審批手續(xù)。

（六）不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息：

1.依照國家保密范圍和定密規(guī)定，明確標(biāo)識為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息；

2.雖未標(biāo)識但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息；

3.其它公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的信息。

（七）政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

1.由信息產(chǎn)生的單位提出是否公開的初步意見；

2.由信息產(chǎn)生的單位負(fù)責(zé)人提出是否公開的審查意見；

3.街道辦政府信息公開審核和保密審查領(lǐng)導(dǎo)小組提出審查意見；

4.街道分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。

（八）不同的單位共同形成的政府信息擬公開時，應(yīng)由主辦單位負(fù)責(zé)公開前的保密審查，并以書面形式征得其它單位同意后方可予以公開。

（九）各單位對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的，屬于主管業(yè)務(wù)方面的，逐級報至有權(quán)確定該事項密級的上級機(jī)關(guān)或保密工作部門確定；其它方面的事項逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門確定。

（十）已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息，應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開。

（十一）各單位在政府信息產(chǎn)生、審簽時標(biāo)明是否屬于保密事項；在進(jìn)行保密審查時，保密審查小組應(yīng)當(dāng)提出“公開”“免于公開”“需報審”等審查意見，并注明其依據(jù)和理由。

（十二）擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行非密處理，采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。

（十三）臺城街道政府信息公開審核和保密審查小組應(yīng)當(dāng)依法對街道辦政府信息公開工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。

（十四）對違反有關(guān)規(guī)定、公開涉及國家秘密的政府信息造成泄密事件的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；情節(jié)嚴(yán)重的，直接負(fù)責(zé)保密審查工作的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、政府信息公開責(zé)任追究制度

（一）街道主要領(lǐng)導(dǎo)對政府信息公開工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)對其職責(zé)范圍內(nèi)的政府信息公開負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）對違反政府信息公開規(guī)定的，公民、法人和其它組織有權(quán)向街道辦投訴，街道辦接到投訴后，應(yīng)及時調(diào)查處理，并給予書面答復(fù)。

（三）對違反政府信息公開規(guī)定要求的，由街道辦責(zé)令限期改正。

（四）違反政府信息公開規(guī)定的，視情節(jié)輕重，分別給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。

本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，原有制度與上述制度不一致的，以上述制度為準(zhǔn)。