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街道辦各辦（局），各村（居）委會(huì)，各部門單位：

現(xiàn)將《臺(tái)城街道2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

臺(tái)山市臺(tái)城街道辦事處

2018年5月31日

臺(tái)城街道2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、江門和臺(tái)山市關(guān)于開展2018年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的工作部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全街安全生產(chǎn)宣傳教育工作，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，牢固樹立安全發(fā)展觀，提升全民安全素質(zhì)，結(jié)合我街實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、江門、臺(tái)山以及我街關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，緊扣“生命至上、安全發(fā)展”的主題，以增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)，提升公眾安全素質(zhì)，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，遏制較大以上安全事故為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全紅線意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、防控體系、法治體系和保障體系建設(shè)，為我街安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，建設(shè)“平安臺(tái)城”提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。

二、活動(dòng)主題

生命至上、安全發(fā)展。

三、活動(dòng)時(shí)間

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí)間：2018年6月1日至6月30日；

“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)時(shí)間：2018年6月至12月。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立臺(tái)城街道“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)”），由街道黨工委副書記羅立明同志擔(dān)任指導(dǎo)委員會(huì)主任，副主任由街道辦安監(jiān)局局長(zhǎng)黃浩亮同志擔(dān)任?；顒?dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室設(shè)在街道辦安監(jiān)局，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全街“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)開展。

五、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主要內(nèi)容

根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦、省安委辦、江門安委辦和臺(tái)山安委辦部署，結(jié)合我街實(shí)際，從6月1日起正式拉開我街2018年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)帷幕。

（一）開展安全發(fā)展主題宣講活動(dòng)。

重點(diǎn)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，《安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》以及《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)安全生產(chǎn)約談辦法》等文件精神。利用多種活動(dòng)形式加大宣傳，在全社會(huì)形成尊重生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。

（二）開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。

街道安委會(huì)將在6月15日（星期五）舉辦“安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“咨詢?nèi)栈顒?dòng)”），宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，結(jié)合創(chuàng)建“平安臺(tái)城”活動(dòng)，深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳和咨詢。

（三）開展主題宣講進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。

臺(tái)城安監(jiān)局走進(jìn)企業(yè)大力宣傳《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，教育、引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。

（四）全方位開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

1.正面典型教育。積極發(fā)掘安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型，做好宣傳報(bào)道工作，并向市安委會(huì)推薦，由市安委辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，大力弘揚(yáng)安全生產(chǎn)正能量。（街道安委會(huì)牽頭落實(shí)）

2.事故警示教育。集中組織觀看事故警示教育片或警示教育展、警示宣傳欄等，結(jié)合我街企業(yè)實(shí)際，精心組織典型事故案例材料，重點(diǎn)在建設(shè)施工、工礦企業(yè)等事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的管理者和從業(yè)人員開展事故警示教育?！鞍踩a(chǎn)月”期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，一律通過媒體及時(shí)報(bào)道，擴(kuò)大事故警示范圍和效果。（各有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

3.災(zāi)害警示教育。利用近年我市各行業(yè)典型事故以及全國(guó)范圍內(nèi)影響較大事故案例作為反面教材，充分汲取事故教訓(xùn)，以達(dá)到“前車之覆，后車之鑒”的目的，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，掌握必要的安全知識(shí)和防范技能，對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位加強(qiáng)管控，切實(shí)防范由人為災(zāi)害引起的事故，減少自然災(zāi)害造成的損失。（各有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

4.執(zhí)法警示教育。臺(tái)城安監(jiān)局加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，采取“雙隨機(jī)、一公開”和明查暗訪等方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題加強(qiáng)跟蹤督查，確保執(zhí)法檢查到位、整改落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，嚴(yán)厲打擊一批安全生產(chǎn)非法違法行為。同時(shí)，加大非法違法行為曝光力度，以反面典型促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（臺(tái)城安監(jiān)局主辦，相關(guān)執(zhí)法部門協(xié)辦）

5.隱患公示教育。深入推進(jìn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，做好城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作，將每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源的責(zé)任都落實(shí)到人，教育引導(dǎo)全社會(huì)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，掌握風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理知識(shí)。組織開展重大危險(xiǎn)源和重大隱患公示公告活動(dòng)，定期向上級(jí)部門上報(bào)安全生產(chǎn)“黑名單”，推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（街道安委會(huì)牽頭落實(shí)）

（五）聯(lián)合有關(guān)部門開展特色活動(dòng)。

1.強(qiáng)化有獎(jiǎng)舉報(bào)。大力宣傳安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，積極推廣12350舉報(bào)專線，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量監(jiān)督安全生產(chǎn)、排查整治安全隱患，有效防范生產(chǎn)安全事故?！鞍踩a(chǎn)月”期間，對(duì)于舉報(bào)事項(xiàng)一律實(shí)行快辦機(jī)制，第一時(shí)間安排執(zhí)法人員及時(shí)跟進(jìn)，第一時(shí)間向投訴舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果并對(duì)外公布，有效舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。(各有關(guān)部門聯(lián)合落實(shí))

2.組織“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。以“安全培訓(xùn)提素質(zhì)、班組管理強(qiáng)基礎(chǔ)”為主題，組織開展2018年“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，動(dòng)員各類企事業(yè)和機(jī)關(guān)單位開展各種形式的安全文化建設(shè)以及職工安全衛(wèi)生知識(shí)學(xué)習(xí)和競(jìng)賽等。(街道工會(huì)、臺(tái)城安監(jiān)局聯(lián)合落實(shí))

3.“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效建立企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)保障和安全生產(chǎn)綜合治理能力，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)減少，堅(jiān)決杜絕較大以上道路運(yùn)輸事故的發(fā)生。（臺(tái)城城市建設(shè)管理與環(huán)保局局、各派出所、臺(tái)城安監(jiān)局聯(lián)合開展）

六、企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排

各企業(yè)按“屬地管理”的原則，除參加我街統(tǒng)一組織的各項(xiàng)活動(dòng)外，還要結(jié)合本單位特點(diǎn)，組織開展特色活動(dòng)。臺(tái)城安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促檢查落實(shí)。企業(yè)重點(diǎn)開展以下活動(dòng)：

（一）營(yíng)造安全文化氛圍。

在廠區(qū)設(shè)置安全生產(chǎn)黑板報(bào)、墻報(bào)，張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)、警句，采用圖文并茂的形式，開展安全警示教育，倡導(dǎo)安全發(fā)展理念，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，細(xì)化和完善崗位操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)安全投入，加強(qiáng)安全隱患整改和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固和持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。

（三）開展“反三違”活動(dòng)。

完善企業(yè)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全管理措施，從企業(yè)決策、中間管理到車間、班組、崗位，通過各種形式，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動(dòng)紀(jì)律活動(dòng)。

（四）開展事故隱患自查自改活動(dòng)。

發(fā)動(dòng)全體干部職工，排查事故隱患，為安全獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，消除安全盲區(qū)和死角，落實(shí)整改責(zé)任和資金，完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施，集中消除一批安全隱患。

（五）開展突發(fā)事故應(yīng)急處置和逃生自救演練。

完善企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展事故預(yù)防、逃生、自救技能演練等，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力和職工自我保護(hù)意識(shí)，最大限度減少事故損失。

七、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)主要內(nèi)容

（一）開展安全隱患曝光行。以遏制較大以上事故為主要目標(biāo)，特別針對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)曝光事故隱患，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。曝光一批重大隱患突出的企業(yè)，推動(dòng)隱患排查治理、打非治違工作深入開展。

（二）開展科技強(qiáng)安專題行。宣傳推廣企業(yè)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備研發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化、“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”專項(xiàng)行動(dòng)、“兩客一危”車輛防碰撞技術(shù)等實(shí)施情況；采訪調(diào)研各地區(qū)依法治理，淘汰落后產(chǎn)能、提高安全基礎(chǔ)保障能力，推動(dòng)安全監(jiān)管體制機(jī)制改革發(fā)展等工作情況，總結(jié)梳理可供推廣借鑒的好經(jīng)驗(yàn)好做法，筑牢社會(huì)公眾“生命至上、安全發(fā)展”的思想，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享。

（三）開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題行。組織媒體記者跟隨安全執(zhí)法人員開展安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法跟拍活動(dòng)，做好監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、明查暗訪等工作一線的紀(jì)實(shí)報(bào)道，采訪所到地區(qū)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)》和安全生產(chǎn)職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法貫徹實(shí)施情況，宣傳安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，集中曝光一批典型非法違法企業(yè)和行為，通過嚴(yán)執(zhí)法強(qiáng)監(jiān)管，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任。

（四）開展應(yīng)急演練專題行。按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定，堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效原則，廣泛開展政企銜接的應(yīng)急救援指揮演練，提高協(xié)同應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力；重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域特別是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)深入開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，通過綜合評(píng)估、查擺問題，完善優(yōu)化預(yù)案；組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能方面的培訓(xùn)和比武競(jìng)賽等活動(dòng)，提高全民防災(zāi)避險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力。

八、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

一是提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的責(zé)任感和緊迫感。街道各有關(guān)部門要高度重視，把“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)作為建設(shè)“平安臺(tái)城”的一項(xiàng)重要舉措，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好集中宣傳教育活動(dòng)。街道各有關(guān)部門將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”集中宣傳教育作為本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要精心組織、具體抓落實(shí)，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。

（二）突出主題，求真務(wù)實(shí)。

緊扣“生命至上、安全發(fā)展”的活動(dòng)主題，周密策劃、組織各項(xiàng)活動(dòng)。一是突出主題，緊抓時(shí)機(jī)。街道各有關(guān)部門要抓住有利時(shí)機(jī)，積極督促、引導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)源頭管理，強(qiáng)化企業(yè)日常隱患排查整治，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源工作臺(tái)賬，切實(shí)加強(qiáng)安全管控。二是開展形式多樣的安全教育活動(dòng)，營(yíng)造依法守法、關(guān)注安全的社會(huì)氛圍。大力弘揚(yáng)“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)理念，積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全培訓(xùn)等工作，廣泛傳播安全文化，強(qiáng)化安全法治意識(shí)。三是牢固樹立“安全第一”思想，在組織活動(dòng)過程中，針對(duì)大型群眾性活動(dòng)要制定安保工作和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)是普及安全生產(chǎn)知識(shí)、倡導(dǎo)安全發(fā)展理念、提升全民安全素質(zhì)的重要主題活動(dòng)。充分發(fā)揮媒介作用，切實(shí)加大宣傳力度，結(jié)合文明城市建設(shè)，積極傳播安全文明。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高。

各有關(guān)單位、各企業(yè)要積極探索好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真制訂今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，切實(shí)抓好組織落實(shí)，并及時(shí)做好總結(jié)。