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各部門單位、村（居）委會：

現(xiàn)將《臺城街道2018年流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理活動(dòng)整改方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)新問題、新情況，請徑與街道辦衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局聯(lián)系。

臺山市臺城街道辦事處

2018年5月31日

臺城街道2018年流動(dòng)人口計(jì)劃生育

服務(wù)管理活動(dòng)整改方案

根據(jù)臺山市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<臺山市開展2018年流動(dòng)人口集中服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)方案>的通知》（臺計(jì)生領(lǐng)辦字〔2018〕4號）的精神，為加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展，鞏固完善流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”機(jī)制，推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化，全面深入流動(dòng)人口服務(wù)管理區(qū)域協(xié)作，切實(shí)提高我街流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，結(jié)合《臺城街道2018年流動(dòng)人口集中服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)工作方案》落實(shí)情況，為切實(shí)解決工作中的存在問題，特制定如下整改方案：

一、主要目標(biāo)

在全街范圍內(nèi)集中人力、物力開展專項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)流動(dòng)人口雙向服務(wù)管理職責(zé)，加強(qiáng)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)信息和健康信息采集、更新，強(qiáng)化人口信息系統(tǒng)的應(yīng)用，以網(wǎng)絡(luò)為依托為群眾提供方便、高效的辦證和登記服務(wù)；全面推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化，提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)公平性和可及性；以“流動(dòng)青少年健康促進(jìn)”為主題，深入開展流動(dòng)人口健康教育和促進(jìn)活動(dòng)，提升流動(dòng)人口健康素養(yǎng)；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與政策銜接，做好留守兒童健康關(guān)愛工作；街道與各村（居）委會計(jì)劃生育協(xié)會加強(qiáng)配合，繼續(xù)做好流動(dòng)人口健康服務(wù)年活動(dòng)，滿足流動(dòng)人口健康需求；加強(qiáng)流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作，推進(jìn)市內(nèi)街外之間、各村（居）委會之間、衛(wèi)生計(jì)生部門與相關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理水平。

二、專項(xiàng)活動(dòng)工作中的存在問題

（一）流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的存在問題：

1.流動(dòng)人口基本公共服務(wù)健康檔案建立不及時(shí)，建檔率低，衛(wèi)生部門與計(jì)生部門數(shù)據(jù)不同步、不一致，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)登記資料不完善。

2.流動(dòng)人口納管不及時(shí)，對已離開本轄區(qū)的流動(dòng)人口未能及時(shí)在全員人口信息系統(tǒng)中注銷，對新流入的流動(dòng)人口，未能及時(shí)建檔錄入，及時(shí)納入現(xiàn)居住地服務(wù)管理范圍；對本轄區(qū)的廠場單位勞資變化、出租屋居住人變更未能及時(shí)掌握。

3.部門信息比對不及時(shí)、不完善，部門身份證、電話信息不完善。

（二）流出已婚育齡婦女服務(wù)管理工作的存在問題：對流出已婚育齡婦女特別是流出省外的育齡婦女跟蹤落實(shí)生育情況不到位。

（三）信息質(zhì)量的存在問題：

1.部門信息查無此人信息較多，且核對不真實(shí)，核對難度大。

2.錄入信息仍有缺項(xiàng)現(xiàn)象。

3.已辦理《居住證》的流入育齡婦女登記資料不完整。

三、整改目標(biāo)和任務(wù)

（一）整改目標(biāo)。

通過開展專項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行整改，完善育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息檔案，探索建立和完善“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作新機(jī)制，確保我街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平上一個(gè)新的臺階。

（二）整改任務(wù)

1.開展調(diào)查摸底和全面清查。由街道辦衛(wèi)計(jì)局主導(dǎo)，部門配合，集中力量，重新對轄區(qū)內(nèi)的出租屋、商鋪、工地、住宅小區(qū)、廠區(qū)宿舍、窩棚進(jìn)行一次地毯式清理清查；對流出人員，要加強(qiáng)與流入地溝通，切實(shí)開展對流出人口的管理與服務(wù)。做好流動(dòng)人口納管工作，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，按規(guī)定做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作各類資料的歸檔，做好迎接上級計(jì)生部門的考核準(zhǔn)備工作。

2.大力推進(jìn)公共衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化。全面落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)項(xiàng)目，著重做好流動(dòng)人口健康檔案、兒童預(yù)防接種、傳染病防控、孕產(chǎn)婦和兒童保健、計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等基本公共服務(wù)，到2018年底，流動(dòng)人口目標(biāo)人群基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)覆蓋率提升到90%以上。

3．加強(qiáng)宣傳和健康教育。做好宣傳資料發(fā)放工作，要以“流動(dòng)表少年健康促進(jìn)”為主題開展宣傳，針對青少年身心健康需求，制作流動(dòng)青少年健康教材，以青少年喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，提高流動(dòng)青少年健康水平；對流出人口較多的村（居）委會，著重做好農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛工作；與計(jì)劃生育協(xié)會、組織深度合作，以“人口流動(dòng)、健康同行”為主題，繼續(xù)著力推進(jìn)“6+1”健康服務(wù)。

4.強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，加大區(qū)域協(xié)作力度，提高信息共享效率，提升業(yè)務(wù)協(xié)同水平，拓寬協(xié)作內(nèi)容。對新流入的流動(dòng)人口，進(jìn)行查驗(yàn)或補(bǔ)辦流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明，掌握新發(fā)生的流動(dòng)人口結(jié)婚、生育、節(jié)育情況，錄入、更新流動(dòng)人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并按規(guī)范要求向戶籍地及時(shí)提交通報(bào)、反饋信息。加強(qiáng)與各部門單位信息共享工作，推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理。

5.完善網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。積極參與網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制，推動(dòng)公共服務(wù)管理資料整合，健全綜合服務(wù)管理平臺，建立網(wǎng)絡(luò)績效的考核制度、督察制度和責(zé)任追究制度等工作制度，簡化和優(yōu)化網(wǎng)格工作。將每月流動(dòng)人口信息變動(dòng)、出生、“四術(shù)”和孕檢等情況納入網(wǎng)格化管理，并納入衛(wèi)生計(jì)生層級動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，列為例會的主要內(nèi)容，寫入會議紀(jì)要。

四、保障措施

為完成以上的整改目標(biāo)任務(wù)，我街道將認(rèn)真落實(shí)以下保障措施：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)作配合。各部門單位、各村（居）委會要高度重視，解決好“專項(xiàng)活動(dòng)”所需的人、財(cái)、物投入等問題。

（二）認(rèn)真籌劃，周密部署。做好“專項(xiàng)活動(dòng)”工作方案，制訂具體的整改計(jì)劃、工作任務(wù)和時(shí)間表，有組織、有步驟地開展好“專項(xiàng)活動(dòng)”。

（三）突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。各部門單位、各村（居）委會要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，采取各種有力措施，摸清底子、查漏補(bǔ)缺、突破難點(diǎn)，提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。

（四）以人為本，依法行政。要依法行政，文明執(zhí)法。特別要注意工作方式方法，防止因簡單粗暴的工作作風(fēng)損害流動(dòng)人口合法權(quán)益，杜絕群體惡性案件的發(fā)生。

（五）在活動(dòng)結(jié)束時(shí)，要撰寫總結(jié)（突出5項(xiàng)工作任務(wù)的做法成效）以及精選1個(gè)流動(dòng)人口健康教育和促進(jìn)、留守兒童健康關(guān)愛、青少年健康促進(jìn)等方面的典型案例，填報(bào)《2018年廣東省流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》（詳見附件，以下簡稱《統(tǒng)計(jì)表》）。