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 一、修改的必要性 
    2016年6月23日，根據(jù)《廣東省政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定》，我市制定了《臺(tái)山市人民政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》（臺(tái)府辦〔2016〕21號(hào)）。因該工作規(guī)則適用范圍為市政府一級(jí)的法律顧問(wèn)工作，未規(guī)范其他行政機(jī)關(guān)的法律顧問(wèn)工作，根據(jù)上級(jí)全面推行法律顧問(wèn)制度的要求，臺(tái)山市政府法制機(jī)構(gòu)組織對(duì)該規(guī)則進(jìn)行了修訂，并提請(qǐng)市政府印發(fā)了《臺(tái)山市政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定》（臺(tái)府辦〔2017〕37號(hào)）。在修訂過(guò)程中，未注意到省委辦公廳、省政府辦公廳新的文件已經(jīng)將律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的執(zhí)業(yè)年限從3年以上提高到5年以上，未對(duì)原規(guī)則相關(guān)條文進(jìn)行修改。為了糾正錯(cuò)誤，需要對(duì)原文件進(jìn)行修改。同時(shí)，為了令文件更具有操作性，細(xì)化了政府法律顧問(wèn)的聘請(qǐng)流程。 
    二、修改的主要內(nèi)容 
1.參考外地的實(shí)際做法，對(duì)選聘政府法律顧問(wèn)的流程進(jìn)行了細(xì)化； 
2.根據(jù)上級(jí)文件，修改了擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的條件； 
    3.根據(jù)上級(jí)文件，修改了有關(guān)內(nèi)容的表述。 
    三、修改的條文 
    （一）將第五條第一款修改為：“行政機(jī)關(guān)外聘法律顧問(wèn)，應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，在符合條件的人員中選聘。除法律法規(guī)規(guī)章及其他上級(jí)文件有明確規(guī)定外，選聘可按以下程序進(jìn)行：（一）成立選聘小組，制定招聘方案；（二）向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布招聘方案，征集報(bào)名；（三）選聘小組對(duì)應(yīng)聘人員的資格條件和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行審核考察，按照擇優(yōu)選聘的原則提出擬聘任的法律顧問(wèn)人選，向所在機(jī)關(guān)進(jìn)行推薦；（四）行政機(jī)關(guān)常務(wù)會(huì)議或首長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)擬聘任的法律顧問(wèn)人選進(jìn)行審議；（五）通過(guò)臺(tái)山政府網(wǎng)對(duì)擬聘任人選進(jìn)行公示；（六）公示期滿無(wú)異議的，簽訂聘用合同；公示期間有異議的，由選聘小組予以核實(shí)，異議成立的，重新在應(yīng)聘人員中選擇符合條件的人選予以推薦，并按程序辦理相關(guān)手續(xù)?！睂⒌谖鍡l第二款修改為：“政府法律顧問(wèn)實(shí)行聘期制，聘任期限由聘用單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定及本單位實(shí)際確定”。 
    （二）將第八條修改為：“擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的外聘法學(xué)專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）政治素質(zhì)高，擁護(hù)黨的理論和路線方針政策，一般應(yīng)當(dāng)是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員；（二）具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感；（三）在所從事的法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究、法律實(shí)踐等領(lǐng)域成就顯著，具有一定影響力和經(jīng)驗(yàn)；（四）未受過(guò)所在單位處分；（五）嚴(yán)格遵紀(jì)守法，未受過(guò)刑事處罰；（六）上級(jí)文件規(guī)定的其他條件?！?nbsp;
    （三）將第九條修改為“擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的外聘律師應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）政治素質(zhì)高，擁護(hù)黨的理論和路線方針政策，一般應(yīng)當(dāng)是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員；（二）具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感；（三）具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的專業(yè)能力；（四）未受過(guò)司法行政部門(mén)的行政處罰或者律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分；擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師所在的律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)未受過(guò)司法行政部門(mén)的行政處罰或者律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分；（五）嚴(yán)格遵紀(jì)守法，未受過(guò)刑事處罰；（六）上級(jí)文件規(guī)定的其他條件?！?nbsp;
    （四）在第十二條增加一項(xiàng)：“（五）上級(jí)文件規(guī)定及與聘任機(jī)關(guān)約定的其他權(quán)利。” 
    （五）將第十三條修改為：“外聘法律顧問(wèn)在履行法律顧問(wèn)職責(zé)期間承擔(dān)下列義務(wù)：（一）遵守保密制度，不得泄漏黨和國(guó)家的秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及其他不應(yīng)公開(kāi)的信息，不得擅自對(duì)外透露所承擔(dān)的工作內(nèi)容；（二）不得利用在工作期間獲得的非公開(kāi)信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益；（三）不得以法律顧問(wèn)的身份從事商業(yè)活動(dòng)以及與法律顧問(wèn)職責(zé)無(wú)關(guān)的活動(dòng)；（四）不得接受其他當(dāng)事人委托，辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務(wù)；（五）出具的法律意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)合法、及時(shí)、客觀、公正；（六）法律顧問(wèn)與所承辦的業(yè)務(wù)有利害關(guān)系、可能影響公正履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)回避；（七）依法應(yīng)履行或與聘任機(jī)關(guān)約定的其他義務(wù)?！?/p>

臺(tái)山市法制局 
2018年2月13日

（臺(tái)山政府網(wǎng)）