久久综合九色综合久99,日韩无矿砖2021中文字幕,人妻无码专区免费视频,欧美国产亚洲日韩在线二区,中文字幕av天堂一区二区,久久精品亚洲中文字幕无码网站,国产韩国精品一区二区三区

一、出臺(tái)背景

我市于2013年出臺(tái)的《江門市住房公積金管理辦法》（江房金字[2013]318號(hào)）有效期為5年，將于2018年8月31日到期。

按照《江門市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（江府辦〔2009〕107號(hào)）的要求，我們對(duì)江房金字[2013]318號(hào)文進(jìn)行立法比較分析和實(shí)施情況評(píng)估后，認(rèn)為江房金字[2013]318號(hào)文應(yīng)當(dāng)予以保留，但需要適時(shí)修改、完善，以滿足我市住房公積金管理工作的需要。在前期充分論證評(píng)估和征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家、省有關(guān)新的政策規(guī)定和我市實(shí)際，我們修訂并出臺(tái)了《江門市住房公積金管理中心關(guān)于江門市住房公積金管理辦法》（江房金字[2018]73號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），替代江房金字[2013]318號(hào)文續(xù)期執(zhí)行，江房金字[2013]318號(hào)文到期后廢止。

二、主要依據(jù)

（一）《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第350號(hào)）。

（二）《關(guān)于住房公積金管理幾個(gè)具體問題的通知》（建金管〔2006〕52號(hào)）、《外國(guó)人在中國(guó)永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》（人社部發(fā)〔2012〕53號(hào)）

（三）《關(guān)于在內(nèi)地（大陸）就業(yè)的港澳臺(tái)同胞享有住房公積金待遇有關(guān)問題的意見》（建金〔2017〕237號(hào)）

（四）省住建廳《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等三部門關(guān)于住房公積金管理若干具體問題指導(dǎo)意見的通知》（粵建房字〔2005〕137號(hào)）

（五）住建部等四部門《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》（建金〔2016〕74號(hào)）

（六）《關(guān)于做好全國(guó)住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)建設(shè)使用準(zhǔn)備工作的通知》（建辦金〔2016〕49號(hào)）

（七）《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的通知》（江府辦〔2014〕8號(hào)）

（八）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 人民銀行關(guān)于改進(jìn)住房公積金繳存機(jī)制進(jìn)一步降低企業(yè)成本的通知》（建金〔2018〕45號(hào)）

（九）《住房公積金歸集業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51271-2017）。

三、主要內(nèi)容及適用范圍

《管理辦法》共二十四條，主要明確了適用范圍及相關(guān)定義、管理原則、所有權(quán)、管理職責(zé)、手續(xù)費(fèi)的確定方式、繳存、提取及貸款的基本規(guī)定、監(jiān)督管理、增值收益管理、處罰、施行時(shí)間的有關(guān)規(guī)定。

《管理辦法》適用范圍為江門市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。住房公積金是指我市的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工每月按照職工工資一定比例繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。職工是指與上述單位建立勞動(dòng)關(guān)系或符合勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的從業(yè)人員,包括持《外國(guó)人永久居留證》的外籍人員及港澳臺(tái)同胞。

四、主要變化

（一）規(guī)范繳存比例范圍。原江房金字[2013]318號(hào)文規(guī)定:住房公積金由職工本人及其所在單位分別繳存，繳存額均不得低于職工本人上一年度月平均工資的5%，原則上不得超過職工本人上一年度月平均工資的12%，最高不得超過《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等三部門關(guān)于住房公積金管理若干具體問題指導(dǎo)意見的通知》（粵建房字[2005]137號(hào)）規(guī)定的繳存比例標(biāo)準(zhǔn)?！豆芾磙k法》規(guī)定住房公積金繳存比例的范圍是不得低于職工本人上一年度月平均工資的5%，不得超過職工本人上一年度月平均工資的12%。

另外，還規(guī)定了同一單位職工的單位繳存比例應(yīng)一致，職工繳存比例不得低于單位繳存比例。在我市規(guī)定的不高于12%且不低于5%的住房公積金繳存比例之內(nèi)，單位可自主確定職工繳存比例和單位繳存比例。 （二）規(guī)范繳存基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。原江房金字[2013]318號(hào)文規(guī)定:計(jì)算住房公積金的月工資基數(shù)不得低于市人力資源社會(huì)保障部門公布的上一年度職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)，原則上不得超過市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度城鎮(zhèn)在崗職工月平均工資的3倍，最高不得超過《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等三部門關(guān)于住房公積金管理若干具體問題指導(dǎo)意見的通知》（粵建房字〔2005〕137號(hào)）規(guī)定的月工資基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！豆芾磙k法》規(guī)定：住房公積金繳存基數(shù)不得高于市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍，不得低于市人力資源社會(huì)保障部門公布的職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）規(guī)范繳存額計(jì)算結(jié)果。《管理辦法》按照住建部《住房公積金歸集業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》增加了“月繳存額的單位繳存部分和職工繳存部分應(yīng)分別實(shí)行以元為單位,元以下四舍五入”的條款。

（四）轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)模式。為推進(jìn)“最多跑一次”改革，市住房公積金管理中心將委托銀行受理住房公積金業(yè)務(wù)，《管理辦法》對(duì)原江房金字[2013]318號(hào)文部分條款相應(yīng)進(jìn)行修訂。

1.原江房金字[2013]318號(hào)文規(guī)定:各單位應(yīng)于每月發(fā)放工資后5日內(nèi)將單位和職工所繳存的住房公積金存入住房公積金業(yè)務(wù)受托銀行，記入職工名下的個(gè)人住房公積金專戶，由業(yè)務(wù)受托銀行根據(jù)職工申請(qǐng)發(fā)放住房公積金對(duì)賬簿（存折）或住房公積金卡?！豆芾磙k法》規(guī)定：繳存單位將單位繳存和為職工繳存的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，公積金管理機(jī)構(gòu)為單位和職工提供住房公積金繳存對(duì)賬、查詢等服務(wù)。

2. 原江房金字[2013]318號(hào)文規(guī)定:新設(shè)立的單位辦理住房公積金繳存登記、單位錄用職工等繳存業(yè)務(wù)，應(yīng)向住房公積金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理?！豆芾磙k法》規(guī)定：繳存單位應(yīng)向受委托銀行申請(qǐng)辦理相應(yīng)的業(yè)務(wù)。

（五）明確困難企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。原江房金字[2013]318號(hào)文規(guī)定:單位因連續(xù)兩年嚴(yán)重虧損或被我市有關(guān)部門認(rèn)定為困難企業(yè)，繳存住房公積金確有困難的，經(jīng)職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過（無(wú)職工代表大會(huì)或工會(huì)的，經(jīng)全體職工2/3以上同意），并經(jīng)住房公積金管理機(jī)構(gòu)審核，住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或緩繳。《管理辦法》明確了困難企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，單位連續(xù)三年虧損，繳存住房公積金確有困難的，經(jīng)職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過，并經(jīng)公積金管理機(jī)構(gòu)審核，住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳。