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街道消安委會各成員單位:

現(xiàn)將《臺城街道“除火患、保平安”消防安全三大專項(xiàng)行動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

臺山市臺城街道辦事處

2018年5月15日

臺城街道“除火患、保平安”消防安全

三大專項(xiàng)行動方案

根據(jù)省公安廳《忠誠走前列護(hù)航新征程——粵警行動計(jì)劃總體方案》統(tǒng)一部署和上級主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，經(jīng)臺城街道消防安全委員會研究決定自即日起至12月31日，集中開展火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域整治、創(chuàng)建消防安全區(qū)和深化“六類場所、十項(xiàng)必查”三大專項(xiàng)行動?，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對廣東工作的重要指示精神，以及省委李希書記提出的把廣東建設(shè)成為“最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)”要求，在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞部消防局“緊盯靶心防大火、夯實(shí)基礎(chǔ)控小火”整體工作思路，以“除火患、保平安”為目標(biāo)，對標(biāo)一流、趕超先進(jìn)，全體動員，大力開展火災(zāi)隱患整治，以特定區(qū)域和社會單位、場所為單元實(shí)施精準(zhǔn)防控，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，有效遏制亡人火災(zāi)的發(fā)生，全力確保我街消防安全形勢平穩(wěn)。

二、工作任務(wù)

（一）火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域整治專項(xiàng)行動

工作目標(biāo)：通過整治消除一批區(qū)域性火災(zāi)隱患，強(qiáng)化公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，建立健全消防工作長效機(jī)制，確保掛牌督辦火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)不發(fā)生較大以上火災(zāi),以區(qū)域平安保全街平安。

工作任務(wù)：

1.各村（居）委會組織對火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)列管單位和場所進(jìn)行一次全面排查，積極參與配合其他行業(yè)主管部門組織的聯(lián)合檢查行動；針對各級、各部門檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，積極督促社會單位落實(shí)隱患整治主體責(zé)任。

2.臺城各消防委員會成員單位要成立工作專班，定期開展督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)解決整治疑難問題，確保轄區(qū)整治穩(wěn)步推進(jìn)。

3.各村（居）委員會要建立消防宣傳教育培訓(xùn)制度，利用社區(qū)（村）宣傳欄（櫥窗）、樓宇視頻等固定宣傳陣地，通過張貼資料、懸掛標(biāo)語、播放短片等方式，向居民群眾常態(tài)化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。

（二）創(chuàng)建消防安全社區(qū)專項(xiàng)行動

工作目標(biāo)：全面開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動，推進(jìn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)總量明顯下降，“小火亡人”事故得到有效遏制，居民群眾消防安全滿意度明顯提升。爭取5月31日前100%村（居）委會完成創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，排查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改率原則上應(yīng)達(dá)到100%，確有困難無法整改完畢的全部建立整改時間表與責(zé)任清單。

工作任務(wù)：

1.按照省消安委《廣東省創(chuàng)建消防安全社區(qū)方案》要求落實(shí)各項(xiàng)工作措施，并結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合綜治部門，督促各村（居）委會落實(shí)省消安委和省委政法委《進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)

鎮(zhèn)街道消防安全網(wǎng)格化管理的意見》（粵消安〔2017〕33號）要求，推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)范化運(yùn)行，規(guī)范實(shí)體化運(yùn)行。

2.加大監(jiān)督執(zhí)法力度，強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治力度。指導(dǎo)村（居）委會、消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有物業(yè)管理服務(wù)單位的住宅小區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站。

3.各派出所指導(dǎo)社區(qū)每季度應(yīng)至少組織所轄物業(yè)管理單位和居民樓院開展一次“三查三清”活動。春節(jié)前夕必須組織一次“疏通生命通道”集中活動，重點(diǎn)清理走道、樓梯間、陽臺、屋頂?shù)劝踩枭⒃O(shè)施，實(shí)現(xiàn)“不占用、不堵塞、不鎖閉”，確保節(jié)日消防安全。要把社區(qū)消防工作融入社區(qū)民警日常工作內(nèi)容，指導(dǎo)居民小區(qū)、樓院確定消防安全責(zé)任人和管理人，開展日常消防安全管理工作。將村輔警拓展為信息“采集員”、教育“宣傳員”和微型消防站“管理員”，提升農(nóng)村消防工作“防、管、控、滅”的能力。

（三）深化“六類場所十項(xiàng)必查”專項(xiàng)行動

工作目標(biāo)：緊盯六類靶心場所，圍繞十個主要換屆，徹底消除一批火災(zāi)隱患，堅(jiān)決預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)，尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

工作任務(wù)：

1.根據(jù)省消安委《“六類場所十項(xiàng)必查”消防安全專項(xiàng)行動方案》要求落實(shí)各項(xiàng)既定要求，認(rèn)真制定具體工作方案。

2.市公安消防大隊(duì)、各派出所要主動牽頭臺城安監(jiān)局、各村（居）委會、各相關(guān)部門單位積極配合，聯(lián)合抓好小檔口、“三合一”場所等專項(xiàng)整治工作，指導(dǎo)、聯(lián)合基層消防網(wǎng)格組織，量化檢查單位的數(shù)量和頻次，加強(qiáng)巡查排查，建立“一戶一檔”臺賬管理制度，切實(shí)摸清底數(shù)，掌握消防安全現(xiàn)狀，要依法查處消防違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行“五個一律”的標(biāo)準(zhǔn)。要全面落實(shí)公安部《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》要求，大力整治電動自行車入樓入戶、違規(guī)充電等行為。要積極配合住建部門、民政部門、教育部門和出租屋行政主管部門等開展聯(lián)合執(zhí)法，依法落實(shí)消防監(jiān)管職責(zé)，全面抓好建設(shè)工程施工現(xiàn)場、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、寄宿制學(xué)校、群租房專項(xiàng)整治工作。4月25日前六類場所檔案臺賬建檔率達(dá)到100%，6月25日前六類場所排查率達(dá)到100%，11月25日前“十項(xiàng)必查”整治率達(dá)到90%，12月25日前“十項(xiàng)必查”整治率達(dá)到100%。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（2018年3月至4月）：結(jié)合本街實(shí)際認(rèn)真組織開展火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域、“六類場所”、村（居）火災(zāi)形勢分析評估，認(rèn)真制定專項(xiàng)行動方案和工作進(jìn)度表，細(xì)化分解職責(zé)分工，動員部署。

（二）組織實(shí)施階段（2018年4月至11月）：按照既定部署要求落實(shí)各項(xiàng)行動措施，強(qiáng)化部門聯(lián)動配合，全面推進(jìn)三大專項(xiàng)行動，要建立健全數(shù)據(jù)臺賬，并建立信息通報和任務(wù)指令工作機(jī)制，分級定期通報工作進(jìn)展情況，確保行動落地見效。

（三）總結(jié)考評階段（2018年12月）：認(rèn)真星界專項(xiàng)治理工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合前期集中治理情況，分析問題，鞏固成果，建立健全長效機(jī)制，完善規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任追究。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識“除火患、保平安”消防安全三大專項(xiàng)行動方案的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃推動。要切實(shí)把專項(xiàng)行動擺上重要議事日程，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，積極采取措施，大力營造專項(xiàng)行動的濃厚氛圍。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動。深刻認(rèn)識此次專項(xiàng)行動的現(xiàn)實(shí)作用，明確相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)，將專項(xiàng)整治工作作為有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的重要舉措，推動納入政府工程、為民辦實(shí)事項(xiàng)目。要建立健全各部門間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動落實(shí)職責(zé)，切實(shí)形成部門聯(lián)合整治的工作合力。

（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。創(chuàng)新宣傳方式手段，通過媒體宣傳、上門入戶等方式，采取群眾喜聞樂見的形式，集中開展消防安全培訓(xùn)，普及消防安全知識。要發(fā)揮96119火災(zāi)隱患舉報投訴熱線作用，鼓勵群眾舉報火災(zāi)隱患，落實(shí)有獎舉報制度。

（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查工作機(jī)制，對于因工作措施落實(shí)不力，專項(xiàng)行動工作走過場、開展不徹底，導(dǎo)致規(guī)定期限內(nèi)隱患無法及時消除的，街道辦將對其實(shí)施約談，并實(shí)施通報批評。對于隱患整改不力，導(dǎo)致規(guī)定期限內(nèi)隱患無法及時消除，危害公共安全的社會單位（場所），公安派出所、消防應(yīng)依法對相關(guān)責(zé)任單位（場所）實(shí)施頂格處罰，并對消防安全責(zé)任人、管理人依法實(shí)施拘留。