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機(jī)關(guān)各辦（局），街道各村（居）委會(huì)、各部門單位：

現(xiàn)將《臺(tái)城街道歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

臺(tái)山市臺(tái)城街道辦事處

                               2018年1月5日

臺(tái)城街道歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)防控工作，堅(jiān)決遏制和有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)中央、省、江門市、臺(tái)山市統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我街實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求和目標(biāo)

歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入旺季，交通運(yùn)輸繁忙，誘發(fā)事故的因素增加。各辦（局）、各村（居）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，強(qiáng)化政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。要認(rèn)真結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點(diǎn)，提前周密部署、狠抓工作落實(shí)，確保年末歲初安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、檢查范圍

在全街開(kāi)展全方位的安全生產(chǎn)大檢查，在督促企業(yè)全面自查自糾基礎(chǔ)上，突出事故易發(fā)多發(fā)、事故隱患突出的重點(diǎn)地區(qū)，突出道路交通、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，突出勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集場(chǎng)所，突出反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期懸而未決的重點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展檢查。

三、重點(diǎn)工作

（一）深入開(kāi)展“回頭看”檢查，深化安全生產(chǎn)大檢查工作成果。各辦（局）、各村（居）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)和鞏固安全生產(chǎn)大檢查工作成果，集中力量組織抓好大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患整改落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”檢查，推進(jìn)各類隱患問(wèn)題的“閉環(huán)管理”，堅(jiān)決防止隱患問(wèn)題死灰復(fù)燃。

（二）開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故，嚴(yán)防事故反彈和“翹尾”。

1.道路交通：進(jìn)一步加強(qiáng)客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、工程車、校車、旅游包車等重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)藛T的監(jiān)管監(jiān)控，督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、惡劣天氣的安全管理；開(kāi)展以橋梁、公路危險(xiǎn)路段為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理；加強(qiáng)對(duì)多發(fā)、易發(fā)事故路段、節(jié)點(diǎn)的改造和綜合治理，完善道路安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，全力降低道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)。（由臺(tái)城街道辦城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局牽頭組織開(kāi)展，其它有關(guān)部門單位依職責(zé)分工配合）

2.消防安全：深入開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控大排查大整治行動(dòng)，突出抓好高層建筑、群租房、老舊住宅和“三合一”“多合一”等場(chǎng)所消防隱患專項(xiàng)治理與電氣火災(zāi)綜合治理；突出抓好特殊時(shí)段、重大活動(dòng)和重要節(jié)假日期間消防安全工作；全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)大排查大整治，依法打擊各類消防違法違規(guī)行為。（由臺(tái)城街道辦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各派出所、市監(jiān)所和臺(tái)城供電所依職責(zé)分工分別牽頭組織開(kāi)展，其它有關(guān)部門單位依職責(zé)分工配合）

3.建筑施工：結(jié)合市安委辦《關(guān)于迅速開(kāi)展全市建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治的緊急通知》（臺(tái)安委辦〔2017〕82號(hào)）要求，進(jìn)一步抓好各類施工項(xiàng)目安全專項(xiàng)治理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施。突出加強(qiáng)橋梁、隧道和路基高邊坡工程施工安全隱患治理，以及高層建筑、水利、電力等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建工程深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)的檢查和治理。（由臺(tái)城街道辦城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局牽頭組織開(kāi)展，其它有關(guān)部門單位依職責(zé)分工落實(shí)）

4.危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹：重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況，事故隱患排查治理、提升本質(zhì)化安全水平、開(kāi)展從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育的落實(shí)情況，煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)事故隱患排查治理情況。（由臺(tái)城街道辦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、臺(tái)城供銷社和各派出所依職責(zé)分工分別牽頭組織開(kāi)展，其它有關(guān)單位依職責(zé)分工落實(shí)）

5.工礦商貿(mào)企業(yè)：深入推進(jìn)各相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查和隱患整治。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全管理體制、機(jī)制和“五到位、五落實(shí)”制度等建設(shè)落實(shí)情況，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案、安全投入、“三同時(shí)”制度執(zhí)行、員工培訓(xùn)等落實(shí)情況，施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況以及開(kāi)展事故隱患排查治理情況等。（由臺(tái)城街道辦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭組織開(kāi)展，其它有關(guān)部門單位依職責(zé)分工落實(shí)）

6.森林防火、水庫(kù)和漁船：加強(qiáng)森林防火宣傳教育，組織森林防火巡查隊(duì)深入到林區(qū)巡查，從源頭上管住火源，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。完善水庫(kù)日常安全管理制度，制定汛期和惡劣天氣防范措施。抓好《廣東省漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理辦法》的宣傳貫徹，加強(qiáng)漁船安全源頭管控，加強(qiáng)從業(yè)人員安全宣傳教育，加強(qiáng)漁船安全設(shè)備設(shè)施配備使用，加強(qiáng)汛期和休漁期安全管控，提高安全保障能力。（由臺(tái)城街道辦農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室牽頭組織開(kāi)展，其它有關(guān)部門單位依職責(zé)分工落實(shí)）

7.特種設(shè)備：重點(diǎn)檢查企業(yè)壓力容器、壓力管道，氣瓶充裝、銷售及使用單位，人員密集場(chǎng)所在用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、索道纜車和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛，以及特種作業(yè)人員持證上崗等情況。（由城南、城北市監(jiān)所牽頭組織開(kāi)展，其它有關(guān)部門單位依職責(zé)分工配合）

8.學(xué)校安全：加強(qiáng)校區(qū)安全管理，注重消防、應(yīng)急事件、群體事件等風(fēng)險(xiǎn)隱患的管控。切實(shí)加強(qiáng)校車、校園及周邊地區(qū)重點(diǎn)時(shí)段治安、交通、消防等安全管理和專項(xiàng)整治，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。（由臺(tái)城街道辦科教文體辦牽頭組織開(kāi)展，其它有關(guān)部門單位依職責(zé)分工配合）

9.油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃?xì)猓?/span>全面摸排油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，加強(qiáng)管道站場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、施工安全管理措施。深入開(kāi)展“回頭看”檢查，鞏固和深化油氣輸送管道安全隱患整改攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。（由臺(tái)城街道辦城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局、城南、城北市監(jiān)所依職責(zé)分工分別牽頭組織開(kāi)展，其它有關(guān)部門單位依職責(zé)分工落實(shí)）

10.危險(xiǎn)邊坡和地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)域：重點(diǎn)針對(duì)危險(xiǎn)邊坡、易澇地帶、建筑工地、余泥渣土收納場(chǎng)等，加強(qiáng)隱患排查整治，保證居民和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全。（由臺(tái)城街道辦城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局牽頭組織開(kāi)展，其它有關(guān)部門單位依職責(zé)分工配合）

11.旅游景點(diǎn)：加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、公園及各類游樂(lè)場(chǎng)所設(shè)施安全和旅游企業(yè)的安全管理制度落實(shí)情況檢查。重點(diǎn)查旅游景點(diǎn)景區(qū)營(yíng)運(yùn)車輛和大型游樂(lè)設(shè)施的安全隱患。（由臺(tái)城街道辦經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局牽頭組織開(kāi)展，其它有關(guān)部門單位依職責(zé)分工配合）

12.農(nóng)村用電：嚴(yán)格履行對(duì)農(nóng)村用電安全監(jiān)管，深入開(kāi)展農(nóng)村用電安全整治。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用電線路及設(shè)備進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要全面落實(shí)整改，確保農(nóng)村用電安全。（由臺(tái)城街道辦農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室、臺(tái)城供電所等有關(guān)部門單位分別牽頭組織開(kāi)展，其它有關(guān)部門單位依職責(zé)分工配合）

13.無(wú)證照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所持證照情況，依法查處無(wú)證無(wú)照違法經(jīng)營(yíng)單位。（由城南、城北市監(jiān)所牽頭組織開(kāi)展，其它有關(guān)部門單位依職責(zé)分工配合）

14.街屬企業(yè)物業(yè)：加強(qiáng)對(duì)安全管理組織機(jī)構(gòu)、人員教育培訓(xùn)、安全管理制度和消防設(shè)備設(shè)施、電氣使用安全等方面的工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查。（由附城經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司、附城綜合開(kāi)發(fā)住宅公司、臺(tái)城住宅公司等有關(guān)部門分別牽頭組織開(kāi)展，其它有關(guān)部門單位依職責(zé)分工配合）

15.社區(qū)物業(yè)：加強(qiáng)對(duì)安全管理組織機(jī)構(gòu)、人員教育培訓(xùn)、安全管理制度和消防設(shè)備設(shè)施、電氣使用安全等方面的工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查。（由臺(tái)城街道社區(qū)管理服務(wù)中心牽頭組織開(kāi)展，其它有關(guān)部門單位依職責(zé)分工配合）

16.城區(qū)敬老服務(wù)中心：重點(diǎn)檢查消防安全、水電安全、設(shè)施安全、食品安全和消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行落實(shí)情況。（由臺(tái)城街道辦社會(huì)事務(wù)與社會(huì)保障辦公室牽頭組織開(kāi)展，其它有關(guān)部門單位依職責(zé)分工配合）

除組織開(kāi)展上述重點(diǎn)專項(xiàng)工作的檢查督導(dǎo)外，各辦（局）、各村（居）和各部門單位也要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，結(jié)合自身監(jiān)管工作實(shí)際，組織開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全面排查事故隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各辦（局）、各村（居）和各部門單位主要負(fù)責(zé)人要按照習(xí)近平總書記提出的“黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓”的安全生產(chǎn)工作要求，親自組織、親自帶隊(duì)、親自督查、深入一線。要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的歲末年初安全生產(chǎn)大檢查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，結(jié)合本地區(qū)和本部門實(shí)際，制定檢查方案，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障，細(xì)化明確檢查督查的重點(diǎn)內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、要求、精心組織實(shí)施。各辦（局）、各村（居）和各部門單位要制定歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案，并具體落實(shí)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。要堅(jiān)決加大隱患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，務(wù)必見(jiàn)到成效。對(duì)查出的事故隱患和問(wèn)題堅(jiān)持“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須要求立即整改，不能立即整改的，由屬地村（居）和有關(guān)部門單位跟蹤整改。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急管理。各辦（局）、各村（居）和各部門單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)有效防范應(yīng)對(duì)。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化演練，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備，加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情能及時(shí)科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。

（四）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用各種媒體，采取各種方式，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)向社會(huì)公布大檢查和事故隱患排查結(jié)果。要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，設(shè)立事故隱患舉報(bào)熱線，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)大檢查工作。

（五）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。各辦（局）、各村（居）和各部門單位要充分利用現(xiàn)代信息手段，建立完善事故隱患排查治理體系。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)并制定規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要將安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中，督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到崗位的事故隱患排查整改制度，著力提升企業(yè)安全保障水平。

（臺(tái)城街道辦）