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臺(tái)府辦〔2015〕40號(hào)

各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），海宴華僑農(nóng)場(chǎng)，市有關(guān)單位：

《臺(tái)山市獎(jiǎng)勵(lì)引資人實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市科工商務(wù)局反映。

臺(tái)山市人民政府辦公室

2015年11月23日

臺(tái)山市獎(jiǎng)勵(lì)引資人實(shí)施辦法

為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與我市招商引資工作的積極性，進(jìn)一步加大招商引資力度，加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本辦法。

第一條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

凡通過(guò)各種渠道向我市提供真實(shí)的項(xiàng)目投資意向、協(xié)助我市與投資商直接聯(lián)系、在項(xiàng)目洽談中起到?jīng)Q定性作用，從市外引入投資項(xiàng)目并實(shí)現(xiàn)落戶，履行了中介人職責(zé)的國(guó)內(nèi)外個(gè)人或組織（包括國(guó)內(nèi)外的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、機(jī)構(gòu)、個(gè)人等，以下簡(jiǎn)稱“引資人”），可根據(jù)本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。

各市直部門（含廣海灣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市工業(yè)新城管委會(huì)、市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室）和鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）中的招商引資部門及其工作人員不適用本獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

第二條 引資項(xiàng)目要求

引進(jìn)的項(xiàng)目，必須是符合臺(tái)山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，達(dá)到投資強(qiáng)度、創(chuàng)稅能力和環(huán)保等要求的工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，且在臺(tái)山市辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記和納稅，按照投資協(xié)議規(guī)定按期完成固定資產(chǎn)投入并建成投產(chǎn)或投入使用。引進(jìn)金融、證券、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、賓館酒店、商品零售等項(xiàng)目以及市內(nèi)原有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、搬遷或并購(gòu)重組的項(xiàng)目，不列入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第三條 獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）對(duì)引資人的獎(jiǎng)勵(lì)由兩部分組成：

1.第一部分：所引進(jìn)項(xiàng)目依法取得土地使用權(quán)證，已按出讓合同約定的時(shí)間動(dòng)工建設(shè)，已動(dòng)工建設(shè)的土地面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積三分之一以上或者已投資額占總投資額25％以上且連續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)的，按項(xiàng)目實(shí)際用地面積以1000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)（屬土地原權(quán)利人自行轉(zhuǎn)讓的除外）。

如項(xiàng)目投產(chǎn)后經(jīng)考核實(shí)際投資強(qiáng)度超過(guò)基本要求的，則按每超1倍獎(jiǎng)勵(lì)300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予鼓勵(lì)獎(jiǎng)，鼓勵(lì)獎(jiǎng)最高不超過(guò)1000元/畝。

2.第二部分：所引進(jìn)項(xiàng)目在規(guī)定的建設(shè)期限內(nèi)完成固定資產(chǎn)投入（不包括購(gòu)地投入）并建成投產(chǎn)或投入使用的，根據(jù)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投入額給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，工業(yè)項(xiàng)目按固定資產(chǎn)投入額的1.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目按固定資產(chǎn)投入額的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）單個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，第一部分獎(jiǎng)金最高不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣，第二部分獎(jiǎng)金最高不超過(guò)200萬(wàn)元人民幣，兩部分獎(jiǎng)金累計(jì)最高不超過(guò)300萬(wàn)元人民幣。

（三）對(duì)引進(jìn)特別重大項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目或?qū)ξ沂邪l(fā)展具有重大推動(dòng)作用的項(xiàng)目，可按照“一事一議”原則，給予引資人進(jìn)一步的獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條 獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)和審核

（一）申請(qǐng)時(shí)間。

1.第一部分：所引進(jìn)項(xiàng)目依法取得土地使用權(quán)證后，已按出讓合同約定的時(shí)間動(dòng)工建設(shè)，已動(dòng)工建設(shè)的土地面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積三分之一以上或者已投資額占總投資額25％以上且連續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)的，可申請(qǐng)兌現(xiàn)第一部分獎(jiǎng)金，項(xiàng)目全部竣工后一年內(nèi)不申請(qǐng)的視為自動(dòng)放棄，不追認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.第二部分：所引進(jìn)項(xiàng)目在規(guī)定的建設(shè)期限內(nèi)完成固定資產(chǎn)投入并建成投產(chǎn)或投入使用的一年內(nèi)，可以申請(qǐng)兌現(xiàn)第二部分獎(jiǎng)金，逾期不申請(qǐng)的視為自動(dòng)放棄，不追認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）申請(qǐng)資料。

引資人辦理獎(jiǎng)金申領(lǐng)手續(xù)需提交以下資料：

1.引資人本人獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)書(shū)及《臺(tái)山市獎(jiǎng)勵(lì)引資人申請(qǐng)表》；

2.投資方、落戶方（屬異地招商項(xiàng)目指引進(jìn)方）出具的確認(rèn)引資人資格的證明；

3.引資人有效的身份證明文件；

4.項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及其他批準(zhǔn)文件；

5.土地使用權(quán)證復(fù)印件（第一部分兌獎(jiǎng)時(shí)提供）；

6.項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投入證明（第二部分兌獎(jiǎng)時(shí)提供）；

7.市招商局要求提交的其他資料。

（三）受理及審核。

成立市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作小組，負(fù)責(zé)招商引資的評(píng)定審批工作。評(píng)審工作小組組長(zhǎng)由分管招商引資工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市委市政府辦公室、廣海灣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市工業(yè)新城管委會(huì)、市發(fā)展和改革局、市科工商務(wù)局、市招商局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國(guó)稅局、市地稅局等部門單位和相關(guān)鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）的負(fù)責(zé)人組成。評(píng)審工作小組辦公室設(shè)在市招商局，負(fù)責(zé)日常具體工作。辦公室主任由市招商局負(fù)責(zé)人兼任。

評(píng)審工作小組收到引資人申報(bào)的資料后，在20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)引資人的資格和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，出具審核意見(jiàn)并報(bào)市政府審批。

第五條 獎(jiǎng)金來(lái)源及兌付

引進(jìn)項(xiàng)目落戶全市性招商引資平臺(tái)（廣海灣工業(yè)園區(qū)、臺(tái)山工業(yè)新城和市國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司所擁有的工業(yè)土地及廠房等招商載體），屬異地招商項(xiàng)目的，引資人應(yīng)享受獎(jiǎng)金由項(xiàng)目的引進(jìn)鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）財(cái)政承擔(dān)；不屬于異地招商項(xiàng)目的，引資人應(yīng)享受獎(jiǎng)金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

引進(jìn)項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)級(jí)招商引資平臺(tái)的，引資人應(yīng)享受獎(jiǎng)金由市和項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)，承擔(dān)的比例按《臺(tái)山市鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制實(shí)施方案》（臺(tái)府〔2014〕18號(hào)）核定的市鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）兩級(jí)一般預(yù)算收入市庫(kù)分成比例執(zhí)行。先由市財(cái)政局統(tǒng)一向引資人兌付獎(jiǎng)金，年終再與鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）財(cái)政結(jié)算。

第六條 監(jiān)督管理

（一）市財(cái)政局負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排，日常資金管理?yè)芨?，申?bào)材料的審核、復(fù)核；市招商局負(fù)責(zé)初步審核引資人資格是否符合本辦法的有關(guān)條件和要求；市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目的立項(xiàng)和固定資產(chǎn)投入情況；市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)核實(shí)引進(jìn)項(xiàng)目的用地情況。

（二）引資人所得獎(jiǎng)金，要按相關(guān)規(guī)定完稅，并由市招商局銜接稅務(wù)部門代扣繳。

（三）對(duì)違反本辦法規(guī)定騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，由有關(guān)部門追回全部獎(jiǎng)勵(lì)，并追究涉案部門和當(dāng)事人的責(zé)任。

第七條 附則

（一）同一個(gè)引進(jìn)項(xiàng)目有兩個(gè)或兩個(gè)以上引資人時(shí)，按一個(gè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）引進(jìn)項(xiàng)目落戶海宴沿海環(huán)保工業(yè)集中區(qū)的引資人不納入本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

（三）本辦法自2014年 10 月 1日起實(shí)施，試行5年。在此之前已引進(jìn)的項(xiàng)目（包括簽約、動(dòng)工的項(xiàng)目），不納入本獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

（四）本辦法由市科工商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

附件：臺(tái)山市獎(jiǎng)勵(lì)引資人申請(qǐng)表

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