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臺府辦〔2011〕88號

廣海灣工業(yè)園區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），海宴華僑農(nóng)場，市直有關(guān)單位：

《臺山市獎勵引資人實施辦法》業(yè)經(jīng)市政府十三屆54次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市招商局、市財政局反映。

                           臺山市人民政府辦公室

                         二○一一年九月二十三日

臺山市獎勵引資人實施辦法

為充分調(diào)動社會各界人士參與我市招商引資工作的積極性，進(jìn)一步加大招商引資力度，加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本辦法。

第一條  獎勵對象

凡通過各種渠道向我市提供真實的項目投資意向、協(xié)助我市與投資商直接聯(lián)系、在項目洽談中起到?jīng)Q定性作用，從市外引入投資項目并實現(xiàn)落戶，履行了中介人職責(zé)的國內(nèi)外個人或組織（包括國內(nèi)外的企業(yè)、社會團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、機(jī)構(gòu)、個人等，以下簡稱“引資人”），可根據(jù)本辦法給予獎勵。

各市直部門（含廣海灣工業(yè)園區(qū)管委會、公有資產(chǎn)管理委員會辦公室）和鎮(zhèn)（街、場）中的招商引資部門及其工作人員不適用本獎勵辦法。

第二條  引資項目要求

引進(jìn)的項目，必須是符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、達(dá)到投資強(qiáng)度和環(huán)保等有關(guān)要求的工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，在臺山市辦理工商注冊、稅務(wù)登記和納稅，按照投資協(xié)議規(guī)定按期完成固定資產(chǎn)投入并建成投產(chǎn)或投入使用。引進(jìn)金融、證券、保險、房地產(chǎn)、賓館酒店、商品零售等項目以及市內(nèi)原有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)或并購重組的項目，不列入獎勵范圍。

第三條  獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）對引資人的獎勵由兩部分組成：

1. 第一部分：所引進(jìn)項目依法取得土地使用權(quán)證，已按出讓合同約定的時間動工建設(shè)，已動工建設(shè)的土地面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)總面積三分之一以上或者已投資額占總投資額25％以上且連續(xù)開發(fā)建設(shè)的，按項目實際用地面積以1000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵（屬土地原權(quán)利人自行轉(zhuǎn)讓的除外）。

如項目投產(chǎn)后經(jīng)考核實際投資強(qiáng)度超過基本要求的，則按每超1倍獎勵300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予鼓勵獎，鼓勵獎最高不超過1000元/畝。

2. 第二部分：所引進(jìn)項目在規(guī)定的建設(shè)期限內(nèi)完成固定資產(chǎn)投入并建成投產(chǎn)或投入使用，根據(jù)項目的會計年度增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅年實現(xiàn)稅收收入額度的大小，給予引資人該三項稅收地方留成部分一定比例的提成獎勵，連續(xù)獎勵前三個會計年度（每滿一個會計年度兌獎一次），獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）年實現(xiàn)稅收收入200萬元以上500萬元以下的（含200萬元），給予地方留成部分3%的獎勵；

（2）年實現(xiàn)稅收收入500萬元以上1000萬元以下的（含500萬元），給予地方留成部分4%的獎勵；

（3）年實現(xiàn)稅收收入1000萬元以上3000萬元以下的（含1000萬元），給予地方留成部分5%的獎勵；

（4）年實現(xiàn)稅收收入3000萬元以上5000萬元（含3000萬元），給予地方留成部分6%的獎勵；

（5）年實現(xiàn)稅收收入5000萬元以上的（含5000萬元），給予地方留成部分7%的獎勵。

（二）單個項目的獎勵，第一部分獎金最高不超過100萬元人民幣，第二部分獎金最高不超過200萬元人民幣，兩部分獎金累計最高不超過300萬元人民幣。

（三）對引進(jìn)特別重大項目、國家級高新技術(shù)項目、或?qū)ξ沂邪l(fā)展具有重大推動作用的項目，可按照“一事一議”原則，給予引資人進(jìn)一步的獎勵。

第四條  申請和審核

（一）申請時間。所引進(jìn)項目依法取得土地使用權(quán)證后，已按出讓合同約定的時間動工建設(shè)，已動工建設(shè)的土地面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)總面積三分之一以上或者已投資額占總投資額25％以上且連續(xù)開發(fā)建設(shè)的，可申請兌現(xiàn)第一部分獎金；第一部分鼓勵獎在滿第一個會計年度后申請兌現(xiàn)；所引進(jìn)項目建成投產(chǎn)或投入使用后，每滿一個會計年度可申請兌現(xiàn)該會計年度的第二部分獎金。

（二）申請資料。引資人辦理獎金申領(lǐng)手續(xù)需提交以下資料：

1. 引資人本人獎勵申請及《臺山市獎勵引資人申請表》；

2. 投資方、落戶方（屬異地招商項目指引進(jìn)方）出具的確認(rèn)引資人資格的證明；

3. 引資人有效的身份證明文件；

4. 項目的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及其他批準(zhǔn)文件；

5. 土地使用權(quán)證復(fù)印件（第一部分兌獎時提供）；

6. 項目前三個會計年度的國稅、地稅完稅憑證（第二部分兌獎時提供）；

7. 市招商局要求的其他資料。

（三）受理及審核。成立市招商引資獎勵評審工作小組，負(fù)責(zé)招商引資的評定審批工作。評審工作小組組長由分管招商引資工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市委市府辦、市招商局、廣海灣工業(yè)園區(qū)管委會、市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國稅局、市地稅局等部門單位和相關(guān)鎮(zhèn)（街、場）的負(fù)責(zé)人組成。評審工作小組辦公室設(shè)在市招商局，負(fù)責(zé)日常具體工作。辦公室主任由市招商局負(fù)責(zé)人兼任。

評審工作小組收到引資人申報的資料后，在20個工作日內(nèi)，對引資人的資格和獎勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，出具審核意見并報市政府審批。

第五條  獎金來源及兌付

引進(jìn)項目落戶全市性招商引資平臺（廣海灣工業(yè)園南、北區(qū)和市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司所擁有的工業(yè)土地及廠房等招商載體），屬異地招商項目的，引資人應(yīng)享受獎金由項目的引進(jìn)鎮(zhèn)（街、場）財政承擔(dān)；不屬于異地招商項目的，引資人應(yīng)享受獎金由市級財政承擔(dān)。

引進(jìn)項目落戶鎮(zhèn)級招商引資平臺的，引資人應(yīng)享受獎金由市和項目屬地鎮(zhèn)（街、場）兩級財政承擔(dān)，承擔(dān)的比例按《臺山市鎮(zhèn)級財政管理體制實施方案》（臺府〔2011〕27號）核定的市鎮(zhèn)（街、場）兩級一般預(yù)算收入市庫分成比例執(zhí)行。先由市財政局統(tǒng)一向引資人兌付獎金，年終再與鎮(zhèn)（街、場）財政結(jié)算。

第六條  監(jiān)督管理 

（一）市財政局負(fù)責(zé)獎勵專項資金的預(yù)算安排，日常資金管理撥付，申報材料的審核、復(fù)核；市招商局負(fù)責(zé)初步審查引資人資格是否符合本辦法的有關(guān)條件和要求；市國稅局、市地稅局負(fù)責(zé)核實引進(jìn)項目的納稅情況；市國土資源局負(fù)責(zé)核實引進(jìn)項目的用地情況。

（二）引資人所得獎金，要按相關(guān)規(guī)定完稅，并由市財政局代扣繳。

（三）對違反本辦法規(guī)定騙取獎勵的，由有關(guān)部門追回全部獎勵，并追究涉案部門和當(dāng)事人的責(zé)任。

第七條  附則

（一）同一個引進(jìn)項目有兩個或兩個以上引資人時，按一個項目標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。

（二）引進(jìn)項目落戶海宴沿海環(huán)保工業(yè)集中區(qū)的引資人不納入本辦法獎勵范圍。

（三）本辦法自2011年10月1日起實施，試行3年。在此之前已引進(jìn)的項目（包括簽約、動工的項目），不納入本獎勵辦法。

（四）本辦法由市招商局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。