發(fā)布機(jī)構(gòu): | 本網(wǎng) | 生成日期: | 2015-11-18 09:36:46 |
各工業(yè)園區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),海宴華僑農(nóng)場(chǎng),市有關(guān)單位:
《臺(tái)山市老區(qū)專項(xiàng)資金使用管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向市農(nóng)業(yè)局反映。
臺(tái)山市人民政府辦公室
2015年11月17日
臺(tái)山市老區(qū)專項(xiàng)資金使用管理辦法
第一章 總則
第一條 為了管好、用好市扶持老區(qū)專項(xiàng)資金,提高使用效益,特制定本辦法。
第二條 老區(qū)專項(xiàng)資金是指市財(cái)政根據(jù)老區(qū)發(fā)展建設(shè)的需要,每年安排專項(xiàng)資金,用于扶持老區(qū)群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的飲水、照明、修建村道(橋)、文體設(shè)施等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第三條 各鎮(zhèn)、各部門單位應(yīng)通過發(fā)動(dòng)社會(huì)各界群眾、海外華僑、港澳臺(tái)同胞捐款等多種渠道籌集資金,支持老區(qū)的發(fā)展建設(shè)。
第二章 使用范圍
第四條 老區(qū)專項(xiàng)資金實(shí)行??顚S煤椭攸c(diǎn)使用原則,不搞平均分配,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)老區(qū)建設(shè)優(yōu)先安排。老區(qū)專項(xiàng)資金全部實(shí)行無償使用,只能用于老區(qū)建設(shè),不屬于老區(qū)的地方不得分配使用。
第五條 老區(qū)專項(xiàng)資金主要用于扶持老區(qū)群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的飲水、照明、修建村道(橋)、文體設(shè)施等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
本辦法所指的老區(qū)是本辦法附件2《臺(tái)山市革命老區(qū)分布情況表》所列的自然村。
第六條 老區(qū)專項(xiàng)資金不得用于鎮(zhèn)、村行政費(fèi)用開支,不得用于生活救濟(jì)。
第三章 資金管理
第七條 申報(bào)及審核。老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目按“村申報(bào),鎮(zhèn)推薦,市農(nóng)業(yè)局審批”的方法確定。具體做法:以村為申報(bào)單位,以項(xiàng)目的形式申報(bào),各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的申報(bào)單位進(jìn)行初步審查,經(jīng)屬地鎮(zhèn)政府同意后,于每年6月底前將當(dāng)年擬建設(shè)的項(xiàng)目申報(bào)資料報(bào)送市農(nóng)業(yè)局。市農(nóng)業(yè)局對(duì)各鎮(zhèn)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審核后,確定當(dāng)年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
第八條 項(xiàng)目驗(yàn)收及資金撥付。老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行國(guó)庫集中支付,做到??顚S谩m?xiàng)目建設(shè)完成后,各鎮(zhèn)組織工程質(zhì)量驗(yàn)收,填寫《臺(tái)山市財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金報(bào)賬表》,連同招投標(biāo)文件資料、項(xiàng)目施工合同、工程預(yù)結(jié)算、驗(yàn)收鑒定書,前后對(duì)照相片、發(fā)票等送市農(nóng)業(yè)局。市農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)職能部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后才能撥款。獲批復(fù)的項(xiàng)目當(dāng)年要實(shí)施完成,對(duì)當(dāng)年未能實(shí)施的項(xiàng)目,市統(tǒng)一收回項(xiàng)目補(bǔ)助資金,重新安排。
第四章 部門職責(zé)
第九條 市農(nóng)業(yè)部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)制訂老區(qū)資金的安排使用方案,會(huì)同市財(cái)政部門審定后下達(dá);
2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施和指導(dǎo)老區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理,及時(shí)了解項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況,認(rèn)真組織對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收和績(jī)效自評(píng)等;
3.根據(jù)國(guó)庫集中支付以及財(cái)政支農(nóng)資金報(bào)賬制的有關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)支付資金的材料和報(bào)賬憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核,保證材料和憑證真實(shí)、合規(guī)和完整;
4.負(fù)責(zé)組織檢查項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況。
第十條 市財(cái)政部門職責(zé)
1.多渠道籌集老區(qū)專項(xiàng)資金,每年在財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排老區(qū)專項(xiàng)資金;
2.對(duì)市農(nóng)業(yè)部門提出的專項(xiàng)資金方案進(jìn)行審核,并及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金;
3.嚴(yán)格按照國(guó)庫集中支付財(cái)政支農(nóng)報(bào)賬制管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)審核撥付資金;對(duì)專項(xiàng)資金撥付、使用以及管理情況開展檢查;加強(qiáng)資金監(jiān)管。
第五章 監(jiān)督管理
第十一條 市農(nóng)業(yè)局和市財(cái)政、審計(jì)部門要按照職能對(duì)老區(qū)專項(xiàng)資金的使用、撥付及管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理,任何單位和個(gè)人不得以任何理由騙取、套取或截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金,對(duì)違反規(guī)定行為的單位和個(gè)人,將按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(2004年國(guó)務(wù)院令第427號(hào))規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六章 附則
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期五年。2000年6月29日頒布的《臺(tái)山市老區(qū)資金使用管理辦法》同時(shí)廢止。
附件:1.臺(tái)山市老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表
2.臺(tái)山市革命老區(qū)分布情況表
附件1
臺(tái)山市老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表
申請(qǐng)單位 |
鎮(zhèn) 村委會(huì) 村 |
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聯(lián)系人 |
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聯(lián)系電話 |
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項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 |
(包括:項(xiàng)目概況、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)施工期、保障措施) |
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村委會(huì) 意見 |
年 月 日 |
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鎮(zhèn)政府 意見 |
分管領(lǐng)導(dǎo)簽名: 年 月 日 |
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市老區(qū)辦審核意見 |
分管領(lǐng)導(dǎo)簽名: 年 月 日 |
此表一式三份報(bào)市老區(qū)辦。
附件2
臺(tái)山市革命老區(qū)分布情況表
鎮(zhèn) 別 |
老 區(qū) 村 委 會(huì)(自然村) |
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解 放 戰(zhàn) 爭(zhēng) 點(diǎn) |
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)點(diǎn) |
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臺(tái)城(9個(gè)村委會(huì)、75條自然村) |
石花(上長(zhǎng)沙巷、下長(zhǎng)沙巷、長(zhǎng)安、石塘、石華、東遂、山塘)、 合新(庇厚)、泡步(中和里、南步里、潮北里、南樂里、同盛里、泡步村、安步里、潮江里、錦澤里、新澤里、向北里、永寧里、官步里)、大亨(大亨、洋亨、隆亨、南安、長(zhǎng)慶、東城、大安、盛安、凌溪、南琴、崗頭、南盛)、南坑(合和、永隆、永盛、南信、塘龍、南塘、塘美、官亨、龍安、南盛、南昌、石龍、東隆、南寧、南順、南興、美華、興樂、龍和)、羅洞(吉安、耳環(huán)坑、紅專)、長(zhǎng)嶺(長(zhǎng)嶺)、嶺背(東城、高龍、咸寧、邊村、長(zhǎng)安、蟹村、長(zhǎng)龍、松山、三家、德龍、同興、塘寧、金華、昌樂、石沖、竹坑、北坑、南坑) |
白水(鹿坑村) |
水步(2個(gè)村委會(huì)、27條自然村) |
喬慶(龍?zhí)?、龜塘)?b>密沖(上連、上沖、匯玉、大東、三連、平安、錦龍、永崗、良坑、長(zhǎng)安、西坑、刀背、風(fēng)崗、赤水坑、葉坑、風(fēng)儀、小坑中、石沖、園筒、文沖、福安、龍崗咀、洞心、鳳田、風(fēng)岐) |
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白沙(1個(gè)村委會(huì)、13條自然村) |
西村(腦園頭、江步頭、大嶺村、高龍村、南陽里、朝陽里、朝安里) |
西村(坑里、井塘、蓮塘、塘口、坑美、塘灣) |
三合(2個(gè)村委會(huì)、23條自然村) |
東聯(lián)(李坑美)、聯(lián)安(聯(lián)安圩、大朗、大昌、大安、大光、大新、大成、燕溪、大頂、嵐水、白石朗、龍岡、高岡、橫岡、馬聯(lián)、沖華、深山、龍?zhí)?、黃羌、其欄、挨象) |
聯(lián)安(山潮) |
沖蔞(4個(gè)村委會(huì)、17條自然村) |
朝中(福安、新華、樂安)、竹洛(竹洛、黃墩、泥涌、大元、福新)、前鋒(磨刀水)、官竇(官竇、中和堂、龍?zhí)?、朝陽、鳳朝、福朝、龍華、南龍) |
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★斗山(12個(gè)村委會(huì)、88條自然村) |
西喬(西頭、西喬、大美、攸寧、田美、如周、康寧)、福場(chǎng)(福寧、清泉、六閘北、龍崗、仁安、平江中、東陽)、秀墩(上街、中間、下街、大慶、美塘、新村、大寧、槎洲、沙喬)、蓮洲(蓮洲、大平、朝美、龍興、龍聚、金塘、天平)、西柵(山塘、大朗、三村、湖邊、南安、環(huán)洲、南昌、南華、石巷、南大、大護(hù)、高節(jié)、紫洞)、田稠(龍?zhí)痢⑻锍?、東城、長(zhǎng)山、復(fù)華)、曹厚(曹厚、大道、新龍、白石、鎮(zhèn)口)、塘美(舊村、蓮塘、禾侖、唐嶺、東山、奇逢、五和、梅嶺)、六福(那王、形洲、眼鏡、洞洋、松蓮)、橫江(橫江舊村、小道、神頭)、安南(江洲、安南、龍會(huì)、中和、地羅、虎山、江寧、江華、江潮)、浮石(西頭、村心、民表、東頭、大墩、灶背、諸護(hù)) |
浮石(隆平里、上南平里、下南平里) |
★都斛(17個(gè)村委會(huì)、95條自然村) |
園美(元美、華安、吉安)、古邏(仁慶、水坑、林屋巷、三多里、大塘、福寧)、下莘村(一村、二村、三村、西寧)、銀塘(銀塘)、都陽(上街、下街、連塘、西井、大井、上麻、水邊)、競(jìng)豐(橫崗山、義城、南閘、西慶、圣堂、下麻、中潮)、大綱(大綱、盤石、大寧)、沙崗(沙崗、廣田、守楊、沙灣、育慶)、白石(廟頭、三里、坑美)、西墩(新屋村、廣寧、永慶、泗洞、上坑、西墩、南墩、風(fēng)岡村、朱?。?、龍和(龍溪、龍灣、蓮村、松山、和寧、龍江)、南村(大和、東華中、朝陽、仁和、利和、龍?zhí)?、隔塘、田邊、樹下、山邊、岡口、中興、陽寧)、東坑(東坑、東洲)、豐江(坑美、大村、新嶺、新和里、東淮、龍江)、金星(園山頭、仁字里)、坦塘(塘口里、南成、坦塘、東陽、安和、永寧、坭沖)、莘村(南華、樓前、大樓、里仁、吉示、吉慶、東凡) |
坦塘(后門)、莘村(仁厚里、綠水里) |
赤溪(2個(gè)村委會(huì)、17條自然村) |
磅礴(大公平、小公平、石排、新塘、新斗、向陽、振新、忠義、福仁、西南、月灣)、沖金(聯(lián)興、蓮塘、正金、雙金、橫塘、獅山) |
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端芬(6個(gè)村委會(huì)、107條自然村) |
墩寨(黃屋、墩溪、朝陽、溫屋、那居、那梅、白石崗、清湖塘、雞冠龍、葉屋、李屋、那東、那西、那敘、安坪、那灣、錦香、永隆、錦秀、梨山、元州、高龍、龍和、新建、新一、新二、元合、清湖、介坪、西江、鴨山、西新、月山、黃村、江洞、長(zhǎng)坑、龍頸)、蓮湖(黃茅崗、田坑、玄潭、下水、早禾洞)、三洞(手巾廠、隱洞、前朝嶺、長(zhǎng)沙、合水、美清、松仔嶺、大場(chǎng)、太陽、塘尾、爛湴、深水、田心、木坑)、隆文(灰田、桃花坑、坪山、樟坑、坡子坑、禾稈坑、牛山、長(zhǎng)尾崗、二字坪、大坪田、沙田、藍(lán)廠、古宅、灣仔、高田嶺、車坡、雙坡、湖塘、長(zhǎng)田、朗坡、新屋、大隆逕、田隆、百葉冧、草仔嶺、瓦廠、石邊、田廠、田心、欖子核、沖表南、沖表北、老村、烏泥坑、崗尾、大朗、大圍崗)、尋皇(前進(jìn)、日一、日二、社一、社二、紅二、行一、行二、向陽、新村、東一、東二、紅旗) |
海陽(南安) |
★廣海(4個(gè)村委會(huì)、37條自然村) |
團(tuán)村(西村、西華、大秧坎、大水坑、橫嶺、塘夫、坑口、駱彭、沖塘、隔巷)、中興(大洋、長(zhǎng)塘、石崗、黃村、坪山、崗咀)、廣海城(正街段、十三段、十四段、十五段)、城北(河洲、那眉、東安、石山、那定、三洋里、環(huán)海埠、永安里、彭屋、沖旁、東南村、東山、西塘、龍池) |
城北(山背、那章、洋田) |
★海宴(20個(gè)村委會(huì)、130條自然村) |
肖美(沙龍、竹美村、肖美、竹高嶺)、海通(石角咀、海邊、金崗、通亨、水口、朝陽)、洞安(梧洞、匯安、牛山頭、蒲山)、侖定(侖客)、石美(北金、仁和、白石、為美、沙坡、桂南)、那陵(木馬山、那陵寨、那陵、古城)、澳村(新澳村、舊澳村、豬乸山、石榴坑、西泮頭、大狂坡、墪寨、雙石、中和)、廓峰(塘前、西新、新廠、青山、河南、東場(chǎng))、春場(chǎng)(春場(chǎng)、南泮里)、望頭(長(zhǎng)安、平崗、南安、崗腳、新井、石井、坑頭)、東聯(lián)(什和圩、河田、碩仁、那開、東光里、迎祿、大坑、流岡、流岡新村、田廠、仁和、聚湖、鶴洲、掃管蓢、舊圩村、炭廠村、海亭、岐尾山、黃岐塘、大邊山、紅聯(lián)村)、沙欄(沙欄廠村、沙欄村西、仁美村、均安村、沙欄村東)、升平(橫崗、橫崗圩、老許村、黃屋、吉浦、田頭、那雍村)、三興(東安、中安、西安、東沙、西沙、中間村、西興)、河?xùn)|(新村、蓢平、上沙頭、下沙頭、東美里、糖廠村)、聯(lián)南(佑村、坦安、鼠山、大芰荷、保和里、朝陽里)、永和(朱屋、安和圩、禾義路、南頭、小芰荷、舊五村、新五村、永寧村)、和閣(眉崗、麟崗、仁崗、新寨、水朂)、聯(lián)和(西康、祠寧、南安、東安)、丹堂(凌沖、北頭、石林、南頭、中興、沙田、沙邊、草尾蓢、北風(fēng)、水沙灣、石安村、中間村) |
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★汶村(12個(gè)村委會(huì)、94條自然村) |
汶村(東上、東下、西康、南熏、北東、北西、沙坦、花廳、格山、上坑、太平、仁和、應(yīng)仁石)、高朗(高蓢、廣海廠、水坑墩、連塘、太安、同福里、天光、紅花)、白沙(白沙、升康上村、升康下村)、小擔(dān)(小擔(dān)村、樂華里、太和村、南陽、朱棠、龍安、沖源、五福)、鳳村(東安、均安、和南、和北、擇美、那塘、高圍、蓮花、塘邊)、上頭(上源、蘇屋、黃屋、連塘、東興、橫路、蘇源、新寨)、五鄉(xiāng)(南洲、老虎墩、下白沙、汶溪、澤福、中坑、平坑、梅溪、梅坑、沙溪)、大擔(dān)(厚和、麥元、美東、美西、仁昌、新村、小擔(dān)、老鐘)、沙奇(煙管崗、沙埔東、沙埔西、奇龍、西昌、蘇海、水坑口、新村)、橫山(橫山、鎮(zhèn)海、南浪、北浪)、漁業(yè)(漁民村)、九崗(茭邊、茭邊廠、小頭、大頭、大廠、鵝斗、黃茅崗、獨(dú)樹、開湖、中湖、冠田廠、鄧家山、豬頭山、合和墩) |
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★深井(17個(gè)村委會(huì)、267條自然村) |
井東(牛屎沖、竇仔口、新廠、蓢尾坪、廟山、新北、雄馬、新村仔、湴沖、廠二、三合廠、村仔)、井西(桔仔崗、村仔、祠堂、南皇、雞勒筋、嶺背、大樹坪、茅廠、田心、烏石崗、舊富坑、東新、西新、向南、和塘、金雞村、水陂坑、林坑、倒流水、大嶺、田洞、長(zhǎng)潭尾)、河西(上金坑、下金坑、月東、月西、龜山、竹林、小門)、河?xùn)|(牛圍、錦江里、李坑、李坑廠、木英臺(tái)、胡蘆山、大椒、小椒、油糖村、大東坑、大小龍、牛角龍、米篩坪、三兩銀、藍(lán)胡龍、垌頭)、康華(康華、大門、新村、中間村、盤皇山、石壁、出閘、地豆狂、流花水、藍(lán)廠、元龍、洞尾、一龍、頭渡水、盤龍、六防圍)、獺山(山蕉坑、龍圖、逕口、茶坑、朝陽、根竹、高洞、大井頭、大江、大塘、后坪、獺山、馬頭、和鐮坑、小坑)、江東(東碧、牛腦、佛公、安湖、黃洲鄉(xiāng)、雁湖、透滘、那赤、西園、東頭)、小江(灣肚、大石屯、新圍、永安里、龍興里、湖山、官?zèng)_、圍墩、上甲、下甲、竇口、虎山、狗山)、藍(lán)田(藍(lán)田、那陽、朝陽、稔坪、菠蘿村、婆龍、蟹山)、那北(上潭、下潭、伍屋、廖屋、圍仔、吉慶、高咀、和興、月山、左廂、中城、右?guī)堁劭?、那湴龍、丹竹、長(zhǎng)南巴、正尾、網(wǎng)山、南平、淡水龍、南塘、榕村)、沙潮(橫墩、陳屋、錦灣、硬步、老周、泥橋、沙潮、江潮、西湖、安明、長(zhǎng)邊)、那中(大垯、仁安、漢河、廠下、大田、老侯、老關(guān)、九龍陂、高樓、高樓仔、汶水、上汶水、新來張、老容、黃老廠、海陸、橫蓢、八角)、龍崗(龍崗咀、側(cè)塘、山密田、老廖、閣腳、五味、康山、園嶺、貓冧、鳳鳴、南龍、竹角、上灣、連塘、雞廠、那東場(chǎng)、榕溪、新莊、老嶺、胡村、老宋、麥村、陳村、老朱)、那南(上林、下林、中林、南昌、石聯(lián)、那坳、虎山、李伯龍、三片田、老古、老雷、老溫、燈龍海、將軍山、竹園、馬江、茭蘆塘、分界石、張山、沙灣、灰窖、鵝斗)、大洞(大洞、灣仔、橋仔頭、茶廠中、鋤頭腦、黎坑、大禾地、豆腐鋪、舊屋場(chǎng)、坑仔、李村、叉甲水、高明坑、馬坑中、北寨、金叉、崗咀、羅谷逕、石崗、長(zhǎng)江、上角、上良、銅鑼、坳門、草崗、山巴、烏山)、聯(lián)和(沙溪、南溪、牛欄江、長(zhǎng)塘、新屋、蝦尾、泗門、后龐、聯(lián)和圩)、那扶圩(永和街、紅衛(wèi)街、解放街、工農(nóng)街、東方街) |
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★北陡(11個(gè)村委會(huì)、66條自然村) |
平山朗(平山朗、小平山、馬平咀)、沙頭沖(沙頭沖)、陡門(大華坑)、那琴(那琴、六坡、盤石、立新、西郊、黃新、上打鈴、下打鈴、洋欄、沙堤、南斤、南寧、南井)、石蕉(石蕉、西康、新村、開頭、那文、大路鋪、那崖、白石仔、擔(dān)山、禾塘、那域、山園、獅子頭、那才、石井、蔗朗、中城、六新)、下洞(三田、木龍、園墩、黃猄澳、大龍、蟠江、田寮、里潭、山邊)、 沙灣塘(石沖、沙灣塘、后斜)、大步頭(大步頭)、小洞(舊村、大塘里、小洞、果仔園、新安、長(zhǎng)逕、那源、南安、潮更、烏泥坑)、沙咀(六馬、陂仔、北邑、坑賴)、寨門(那潭、北樓、那堤) |
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★川島(18個(gè)村委會(huì)、95條自然村) |
甫草(甫草、園山、山塘、塘水崗、新屋)、山咀(山咀上村、山咀下村、大海、山側(cè)、順塘)、沙堤(沙堤圩、米灣、稔子坪)、 高筍(石筍舊村、石筍新村、灣仔村、高冠、楊桃沖、石屋沖、琴?zèng)_村)、三洲圩(大江村、三洲村)、塔邊(塔邊、山背、區(qū)新、南陽、北陽)、芙灣(上村、下村)、獨(dú)灣(淡水坑、木古龍、柯新)、茅灣(茅灣、矮新)、川東(村前、龜山、樟木樹、后門龍、東沖)、飛東(東坑、飛沙里、東村、西村、茶灣)、略尾圩(略尾圩、沙田)、馬山(西牛坪、錢家莊、中岳里、沙塘、北竇村、蓮花墩、泥灣村、李村、西坑、崩坎、獨(dú)屋、李家莊)、大洲(鲇魚村、沙坪、桔子灣、企頭沙、灣心、中和社、三家村、碧月田、朱家莊、新地、禾寧)、川西(大村、中間村、新村、平石寨、逕口、南邊、白沙、雁平)、家檳(檳榔灣、家寮、上角)、 聯(lián)南(上村、下村、南澳灣、牛塘、大汪、東灣、大澳)、水平(平埠、水洋、南角、北步頭、中步、下步) |
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海僑(2個(gè)村委會(huì)、3條自然村) |
新河(新河)、五豐(護(hù)亨、龍尾) |
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