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各城鄉(xiāng)社區(qū)，有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位：

現(xiàn)將《2014年臺城街道冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局反映。

                           臺山市臺城街道辦事處   

                   2014年6月18日    

2014年臺城街道冶金等工貿(mào)企業(yè)

安全生產(chǎn)標準化工作方案

根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）以及《臺山市2014年冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作方案》的通知（臺安監(jiān)〔2014〕12號）文件要求，冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前實現(xiàn)全面達標，規(guī)模以下企業(yè)要在2014年底前實現(xiàn)全面達標。為全面推進我街道工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，確保按時保質(zhì)完成今年安全生產(chǎn)標準化任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我街道實際，制定如下工作方案：

一、工作目標

（一）全面實現(xiàn)安全達標。2014年11月底前，完成65家臺城街道轄區(qū)內(nèi)冶金、木制品、機械、紡織等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建任務(wù)。

（二）工作重點內(nèi)容。根據(jù)上級文件要求，2014年重點加強對木制品、紡織、娛樂飲食等行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)進行企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建。在6月底前全面完成簽約工作，9月底前完成隱患整改，10月底前完成評審工作，11月底前完成現(xiàn)場核查工作。

二、工作步驟

第一階段：動員部署階段（2014年第一季度）

一是摸清街道轄區(qū)規(guī)模以下工貿(mào)企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、種類、從業(yè)人員、生產(chǎn)工藝和安全管理等；二是要做好宣傳、動員、部署工作，對企業(yè)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提出要求，使廣大工貿(mào)企業(yè)了解開展安全生產(chǎn)標準化達標工作的主要目的、重要意義和具體工作任務(wù)，督促企業(yè)對照國家已經(jīng)頒布實施的評定標準開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

第二階段：企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標階段（2014年第二、三季度）

集中力量指導(dǎo)和督促企業(yè)、評審單位積極開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和評審工作，在6月底前全面完成簽約工作，9月底前完成隱患整改。

第三階段：全面達標階段（2014年11月底前）

2014年10月底前完成評審工作，11月底前完成現(xiàn)場核查工作，全面完成全街規(guī)模以下木制品、紡織、飲食娛樂、酒店、超市等行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)等工貿(mào)企業(yè)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全標準化工作任務(wù)。

三、評審程序

（一）規(guī)模以上企業(yè)按照《江門市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作程序》（江府監(jiān)管〔2012〕138號）要求開展評審工作。

（二）規(guī)模以下企業(yè)按照《江門市冶金等工貿(mào)規(guī)模以下企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審程序》要求，由鎮(zhèn)（街、場）安監(jiān)部門負責(zé)審核和復(fù)查，市安監(jiān)局負責(zé)審核和驗收，對符合標準的企業(yè)予以公告發(fā)證。我市具體評審程序：

1、企業(yè)自評：企業(yè)成立自評機構(gòu)，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或人員提供支持。

2、申請評審：企業(yè)完成自評后，直接與在臺山市有資質(zhì)開展安全生產(chǎn)標準化評審的安全中介機構(gòu)聯(lián)系，委托評審。

3、評審與報告：評審單位接受企業(yè)委托后，簽訂技術(shù)服務(wù)合同，對企業(yè)提交的考評材料進行審查，并確定現(xiàn)場評審時間，并函告申請企業(yè)，明確評審對象、范圍，以及雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等，進行現(xiàn)場考評，出具評審報告?，F(xiàn)場評審時，評審組至少由2名評審人員組成，必須要有滿足專業(yè)需求的專家。

4、審核與復(fù)查：鎮(zhèn)（街、場）安監(jiān)部門收到評審申請報告后，進行形式審查（審查申請材料是否齊全，是否符合規(guī)定形式），對照《江門市冶金等工貿(mào)規(guī)模以下企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》和隱患整改情況進行現(xiàn)場復(fù)查，復(fù)查合格后，加具意見，上報我市安全監(jiān)管局。

5、公告與頒發(fā)證書：我市安全監(jiān)管局對提交的評審報告進行驗收，并組織人員進行現(xiàn)場檢查，對符合標準的企業(yè)予以公告。經(jīng)公告的企業(yè)，由我市安全生產(chǎn)管理協(xié)會頒發(fā)安全標準化達標證書。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)掛點督導(dǎo)。實行領(lǐng)導(dǎo)掛點督辦，建立分組聯(lián)系機制，全體黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員與街道經(jīng)濟促進局、發(fā)展總公司、派出所、各城鄉(xiāng)社區(qū)組成15個工作組，按今年街道安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建任務(wù)數(shù)量實行領(lǐng)導(dǎo)包干，每個負責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的工作組負責(zé)督促完成標準化達標企業(yè)不少于5家，各司其責(zé)，定期對各自包干的企業(yè)進行安全標準化跟蹤督導(dǎo)，確保任務(wù)順利完成。

（二）加強檢查指導(dǎo)。一是結(jié)合日常安全監(jiān)管工作，加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，加快企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)進度，及時掌握達標進展情況，提高達標進度和質(zhì)量。二是加強中介機構(gòu)監(jiān)管。建議中介評審機構(gòu)分片、分區(qū)域開展安全生產(chǎn)標準化工作。嚴格監(jiān)督評審機構(gòu)開展標準化創(chuàng)建評審，要通過評審工作控制咨詢服務(wù)機構(gòu)的工作質(zhì)量和效果，堅決杜絕弄虛作假、質(zhì)量把關(guān)不嚴、評審走過場等行為發(fā)生，對中介評審機構(gòu)的服務(wù)不能達到實際效果的，要把實際情況及時向市安監(jiān)局上報。

（三）加強標準化建設(shè)信息化管理。建立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作信息化管理，充分利用信息化管理工具，加強對工作進展的實時管理，及時掌握安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的動態(tài)信息，提高考評工作效率和服務(wù)水平。按規(guī)定及時向上級主管部門報送信息。

（四）加強輿論宣傳和監(jiān)督。一是要采取多種形式，加強對安全生產(chǎn)標準化目的意義的宣傳，使社會各界達成共識，形成良好的社會氛圍。二是對每批經(jīng)考評達標的企業(yè)，要予以公告，并加強對達標企業(yè)的正面宣傳，使達標企業(yè)為社會所了解，從安全生產(chǎn)標準化建設(shè)中得實惠，并帶動其他企業(yè)做好安全達標工作。 三是加大輿論監(jiān)督力度，對在規(guī)定時間不達標的企業(yè)，要予以公開曝光，加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化執(zhí)法力度，促使企業(yè)主動開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。

（五）加強安全生產(chǎn)責(zé)任考核。把安全生產(chǎn)標準化工作列入年度安全生產(chǎn)年度責(zé)任考核的重要內(nèi)容之一，城鄉(xiāng)社區(qū)未能按時完成2014年度安全產(chǎn)標準化創(chuàng)建任務(wù)的，年度安全生產(chǎn)責(zé)任考核不得評為優(yōu)秀等次；未能完成今年任務(wù)70%的，不得評為良好等次。