各有關(guān)企業(yè)單位：
現(xiàn)將《臺(tái)城街道汽車制造和鉛蓄電池生產(chǎn)行業(yè)開展塵毒危害專項(xiàng)治理工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
臺(tái)山市臺(tái)城街道辦事處
2017年7月21日
臺(tái)城街道汽車制造和鉛蓄電池生產(chǎn)行業(yè)開展塵毒危害專項(xiàng)治理工作方案
為貫徹落實(shí)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2016－2020年）》、《廣東省職業(yè)病防治規(guī)劃（2017-2020）》和《臺(tái)山市汽車制造和鉛蓄電池生產(chǎn)行業(yè)開展塵毒危害專項(xiàng)治理工作方案》（臺(tái)安監(jiān)〔2017〕74號(hào)）的工作部署和要求，結(jié)合我街實(shí)際情況，從2017年7月起，利用兩年時(shí)間，對全街汽車制造（含汽車維修保養(yǎng)）企業(yè)和鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱兩類企業(yè)）開展塵毒危害專項(xiàng)治理工作，推進(jìn)兩類企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平，預(yù)防、控制職業(yè)病危害，保護(hù)廣大勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益，特制定本方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
（一）總體要求。認(rèn)真落實(shí)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)要求，以保障勞動(dòng)者身體健康為根本出發(fā)點(diǎn)，以改善工作場所作業(yè)環(huán)境為主要任務(wù)，以有效防范塵肺病和職業(yè)中毒為核心目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)工程防護(hù)設(shè)施改造，落實(shí)職業(yè)健康管理措施，努力提高職業(yè)病危害防治水平。
（二）工作目標(biāo)。通過專項(xiàng)治理，使兩類企業(yè)職業(yè)病危害防治相關(guān)指標(biāo)達(dá)到以下目標(biāo)：
1.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到85%以上；
2.職業(yè)病危害因素定期檢測率達(dá)到80%以上；
3.接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到90%以上；
4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)率均達(dá)到95%以上。
二、治理時(shí)間和步驟
2017年7月開始至2019年6月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2017年6月—9月）。臺(tái)城安監(jiān)局深入開展調(diào)查，摸實(shí)摸細(xì)兩類企業(yè)有關(guān)情況，全面掌握企業(yè)的數(shù)量、注冊類型、生產(chǎn)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)（含外包工、農(nóng)民工等）、接觸塵毒危害人數(shù)等信息，于9月1日前建立治理工作基礎(chǔ)臺(tái)賬（見附件1、附件2）。制定治理工作方案，要求企業(yè)組織職業(yè)健康管理人員開展一次集中培訓(xùn)，明確治理重點(diǎn)、治理標(biāo)準(zhǔn)和治理要求等內(nèi)容。
（二）治理整改階段（2017年10月—2018年12月）。督促相關(guān)企業(yè)對照治理要求（見附件3、附件4、附件5）認(rèn)真查找問題，制定整改方案，按期整改到位。企業(yè)整改方案應(yīng)包括存在的問題、整改措施、整改時(shí)限和資金投入等，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，于2017年10日前報(bào)臺(tái)城安監(jiān)局并自行留存?zhèn)洳椤?nbsp;
（三）集中執(zhí)法階段（2019年1月—4月）。臺(tái)城安監(jiān)局將聯(lián)合上級部門在企業(yè)治理整改工作結(jié)束后，開展一次集中執(zhí)法行動(dòng)（重點(diǎn)事項(xiàng)檢查表見附件6），全面檢查治理成效。對相關(guān)企業(yè)逐一開展監(jiān)督執(zhí)法，做到“一企一檢查表”，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患或問題依法進(jìn)行執(zhí)法查處，實(shí)施閉環(huán)管理。對治理態(tài)度積極、成效顯著的企業(yè)，要鼓勵(lì)其持續(xù)改進(jìn)提高；對治理工作不認(rèn)真、塵毒危害防治措施不落實(shí)、工作場所無防塵防毒設(shè)施或達(dá)不到防塵防毒要求、不為勞動(dòng)者配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的防塵防毒用品等違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決依法從嚴(yán)處罰；對問題、隱患嚴(yán)重的，除依法嚴(yán)查外，還要予以公開曝光并納入安全生產(chǎn)誠信“黑名單”管理；對于治理后塵毒危害濃度仍嚴(yán)重超標(biāo)且整改無望的企業(yè)，要提請地方政府依法予以關(guān)閉。
（四）全面總結(jié)階段（2019年5月—6月）。對兩年專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，結(jié)合集中監(jiān)督執(zhí)法階段的監(jiān)督檢查結(jié)果，對企業(yè)納入后續(xù)日常監(jiān)管范圍，采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。將治理總結(jié)報(bào)告連同附件7和附件8，于2019年5月30日前報(bào)送至臺(tái)城安監(jiān)局。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化源頭控制，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。治理工作要以落實(shí)工程防護(hù)措施為核心，緊緊圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，大力推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用，加大對現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施改造力度，優(yōu)先從工程防護(hù)上控制職業(yè)病危害。同時(shí)要依法落實(shí)各項(xiàng)管理措施，不斷提升職業(yè)健康管理水平。
（二）突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。要按照分類監(jiān)管原則，對治理行業(yè)的企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo)。對于職業(yè)病危害嚴(yán)重的中小型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)指導(dǎo)，對于職業(yè)病危害防治基礎(chǔ)好的大型企業(yè)以企業(yè)自主改進(jìn)提高為主。
（三）標(biāo)本兼治，著力治本。在強(qiáng)化對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行治理的同時(shí)，要加強(qiáng)對新建企業(yè)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管，做好源頭防范，避免不符合職業(yè)健康條件的企業(yè)投入運(yùn)營生產(chǎn)。
（臺(tái)城街道辦）
