開展法治鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建活動(dòng)，是依法治國基本方略的具體實(shí)踐。我街道按照上級(jí)部門的部署，落實(shí)開展依法治街創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)法治文化、弘揚(yáng)法治精神，努力提升社會(huì)法治管理水平，取得了一定成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有序
2012年以來，我街在全市率先開展“法治鎮(zhèn)(街)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作。街道黨工委、辦事處高度重視，把依法治街工作列入重要議事日程，并成立了依法治街工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，成員為各辦局、城鄉(xiāng)社區(qū)和部門單位負(fù)責(zé)人，明確了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作責(zé)任制，為創(chuàng)建工作提供了組織保障。同時(shí)，我街制定了《臺(tái)城街道辦創(chuàng)建法治街道試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加大了人、財(cái)、物保障力度，并制定了《創(chuàng)建工作任務(wù)分解表》，把創(chuàng)建工作七大任務(wù)細(xì)化成32項(xiàng)具體工作目標(biāo)，落實(shí)到18個(gè)辦（局）和部門單位，并結(jié)合年度考評(píng)工作，納入績效考核，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。在創(chuàng)建工作中，各城鄉(xiāng)社區(qū)、各部門做到上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)，形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管”的工作格局。
二、推進(jìn)制度建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)
我街道始終堅(jiān)持“抓制度促規(guī)范”的理念，以創(chuàng)建“依法治街”為契機(jī)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，把握制度建設(shè)工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好制度的廢、立、改工作，推動(dòng)各級(jí)組織依法行政、高效運(yùn)作，夯實(shí)了依法治街創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)。
一是抓好制度清理。街道對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面、系統(tǒng)的清理，重點(diǎn)審查三方面的內(nèi)容：一方面，對街道機(jī)關(guān)、街屬部門單位及各城鄉(xiāng)社區(qū)的人事、財(cái)務(wù)、保密、內(nèi)部事務(wù)等方面事項(xiàng)制定的文件；另一方面，適用于街道機(jī)關(guān)內(nèi)部、街屬部門單位及各城鄉(xiāng)社區(qū)的考評(píng)、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等方面的文件；最后，為明確業(yè)務(wù)辦理流轉(zhuǎn)程序、辦理時(shí)限、呈批手續(xù)等事項(xiàng)制定的文件。經(jīng)過認(rèn)真梳理，列出制度清單。
二是抓好制度完善。對符合上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求的制度，予以保留重申；對不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的制度予以廢除；對不適應(yīng)新形勢發(fā)展、存在缺陷、不便操作的制度予以修訂、完善和進(jìn)一步細(xì)化。同時(shí)，針對街道工作實(shí)際中遇到的突出問題，對存在制度缺位的情況深入調(diào)研，制定便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度。經(jīng)整理，街道共保留重申制度文件19件15項(xiàng)制度，廢止10件制度文件15項(xiàng)制度，新增10件制度文件18項(xiàng)制度，修訂13件制度文件30項(xiàng)制度。
三是抓好制度落實(shí)。街道切實(shí)加大制度的執(zhí)行力度，確保出臺(tái)一個(gè)就執(zhí)行落實(shí)好一個(gè)，決不能讓制度高開低走、束之高閣，成為“紙老虎”、“稻草人”。一方面，我街道采取多種形式抓好制度的學(xué)習(xí)宣傳工作，充分發(fā)揮黨員干部的表率帶頭作用，增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識(shí)，為制度執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。另一方面，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的認(rèn)真查處，使制度真正成為黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法辦事的硬約束。
三、強(qiáng)化普法教育，營造創(chuàng)建氛圍
以弘揚(yáng)法治精神為宗旨，以強(qiáng)化普法教育為突破口，不斷加大法律宣傳力度，為全街法治創(chuàng)建工作營造濃厚的法治氛圍。
一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。我街道高度重視依法執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持以學(xué)理論、學(xué)信念、學(xué)道德、學(xué)業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，通過領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、“黨員干部提質(zhì)服務(wù)”、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)、三會(huì)一課、座談?dòng)懻?、參觀廉政教育基地、遠(yuǎn)程教育等形式，搭建平臺(tái)組織領(lǐng)導(dǎo)黨員干部集中學(xué)習(xí)，抓好換屆后村組干部的“三紀(jì)”教育和能力素質(zhì)培訓(xùn)。2012年以來，開展了專題輔導(dǎo)講座、基層干部培訓(xùn)班、黨務(wù)培訓(xùn)班、“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班等培訓(xùn)，參學(xué)人次3000多人，大大提高黨員干部履職履責(zé)能力、依法辦事和服務(wù)群眾水平。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)崗位法治教育。對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)一步深化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)育，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和依法行政的自覺性，切實(shí)解決了政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題。臺(tái)城街道辦事處被評(píng)為 “第二批全國人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”，北坑社區(qū)被評(píng)為“全國民主法治示范村”，香雁湖社區(qū)、東坑社區(qū)申報(bào)為國家群眾自治示范村，廛溪社區(qū)、南坑社區(qū)、沙坑社區(qū)、河北社區(qū)、水南社區(qū)等5個(gè)社區(qū)為廣東省群眾自治示范村。
三是抓好全民普法教育。為實(shí)現(xiàn)“依法治街”的普法目標(biāo)，我們堅(jiān)持突出重點(diǎn)、強(qiáng)化普及、促進(jìn)法治，采取街頭宣傳、法制講座、標(biāo)語、普法培訓(xùn)等靈活有效的形式，廣泛開展社會(huì)治安、婚姻家庭、計(jì)劃生育、義務(wù)教育、婦女權(quán)益、合同管理等與群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)教育，先后舉辦各類法律咨詢18場，印發(fā)宣傳資料4.5萬份，編輯法制欄目18期；對21所小學(xué)開展“家庭、學(xué)校、社會(huì)共建平安法治校園”法制教育課，利用流動(dòng)宣傳車進(jìn)行禁毒、計(jì)生、山林防火、安全生產(chǎn)、征兵等法制宣傳累計(jì)出動(dòng)宣傳車42車次，創(chuàng)新組織中小學(xué)生進(jìn)行普法考試，考試人數(shù)達(dá)2萬多人次，營造濃厚的普法氛圍。各城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)合本村實(shí)際情況制定相應(yīng)的宣傳計(jì)劃，其中南坑社區(qū)投入150萬元建設(shè)多媒體法治文化室，利用投影設(shè)備播放與群眾日常生活相關(guān)的法律知識(shí)，建設(shè)110平方米的法治文化屋和長達(dá)21米的文化宣傳廊，并結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展農(nóng)業(yè)法規(guī)政策宣傳活動(dòng)等，把普法工作滲透到老百姓的日常生活中去，增強(qiáng)法治教育的效果。
四、加大法治文化建設(shè)力度，打造亮點(diǎn)工程
為增強(qiáng)法治文化的滲透力和感染力，我街以創(chuàng)建社區(qū)法治文化公園、“法制”校園和民主示范村為重點(diǎn)，精心打造法治亮點(diǎn)工程。近年來，我街道投入十多萬元在東湖公園內(nèi)創(chuàng)建社區(qū)法治文化公園（市民活動(dòng)中心）。在法治公園設(shè)立了宣傳欄，圖文并茂地解讀了與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律常識(shí)；公園四周掛有制作精美的宣傳牌，公園中央設(shè)立法治文化公園的石刻，吸引居民駐足觀看；公園外側(cè)道路兩旁還有內(nèi)容豐富的燈桿牌宣傳普法信息。通過營造濃郁的法治文化氛圍，有效發(fā)揮法治文化公園陣地的教育引導(dǎo)功能，提高了基層群眾法治意識(shí)。另一方面，我街道按照上級(jí)要求，對照《廣東省依法治校達(dá)標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，以臺(tái)城鎮(zhèn)二小為試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化依法治教、依法辦學(xué)，遵循“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，積極推進(jìn)平安法治校園創(chuàng)建工作。臺(tái)城鎮(zhèn)二小于2012年3月被評(píng)為臺(tái)山市“法制校園”。另外，積極推進(jìn)北坑和南坑兩個(gè)民主示范村創(chuàng)建工作，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
五、抓好矛盾化解工作，維護(hù)穩(wěn)定促和諧
為促進(jìn)社會(huì)和諧，我街道認(rèn)真解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，切實(shí)做到保和諧、促發(fā)展、促創(chuàng)建。
一是著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我街道推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解年”工作扎實(shí)開展，貫徹落實(shí)駐村干部聯(lián)系基層工作制度，主動(dòng)了解社情民意，及時(shí)把矛盾化解在基層，2012年以來，街道、社區(qū)兩級(jí)共開展各類矛盾糾紛排查3777次，排查出矛盾糾紛752宗，街（村）兩級(jí)調(diào)委會(huì)共處理748宗糾紛，成功調(diào)處率99.46%。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，集中精力信訪積案老案，成功化解了臺(tái)山地王廣場部分業(yè)主到省集體上訪、大亨山林權(quán)屬糾紛等重大群體性事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，深化“平安臺(tái)城”創(chuàng)建，開展“三官一師”進(jìn)基層活動(dòng)，整合警官、法官、檢察官、律師的資源優(yōu)勢，普及法律知識(shí)，提供司法服務(wù)，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
二是提升農(nóng)村“三資”管理水平。我街道深入推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理工作，認(rèn)真落實(shí)“九個(gè)有”監(jiān)管模式，投入資金建設(shè)農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái)，并對村組所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清產(chǎn)核資、造冊登記，所有交易項(xiàng)目都嚴(yán)格按程序操作，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)作。2013年8月，臺(tái)城街道辦作為臺(tái)山市試點(diǎn)，委托臺(tái)山市順富財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。同時(shí)，我街堅(jiān)持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織核算主體所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變和獨(dú)立核算原則，建立健全相關(guān)制度，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的透明度增加了，村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理更公平公正公開。
三是建立和完善黨代表工作室。我街道堅(jiān)持有利于代表聯(lián)系黨員群眾、開展活動(dòng)的原則，利用臨街辦公場所建成臺(tái)城街道黨員綜合服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)咨詢接待站、代表會(huì)議室、休閑活動(dòng)室、談心調(diào)解室等，面向臺(tái)城街道各級(jí)黨組織和廣大黨員群眾，提供黨務(wù)咨詢、黨務(wù)辦理、教育培訓(xùn)、矛盾調(diào)解、困難黨員幫扶等各項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)整合資源，將黨代表工作室和“復(fù)退軍人之家”、街道離退休干部、村（居）委會(huì)退休“兩委”干部綜合服務(wù)平臺(tái)綜合為一體，建立長效機(jī)制，打造“宣傳教育的陣地，聯(lián)系群眾的橋梁，便民服務(wù)的窗口，凝聚黨員的家園”。
六、力推惠民工程建設(shè)，提高民生服務(wù)水平
為讓百姓真正享受到發(fā)展的成果，我街道認(rèn)真推進(jìn)“大民政”工作，秉承“以人為本、服務(wù)為先”的理念，改善民生。一是落實(shí)重點(diǎn)民生工程。我街道通過政府購買服務(wù)、培育社會(huì)組織等途徑，把社會(huì)建設(shè)覆蓋到綜合家庭服務(wù)、公共衛(wèi)生、低保、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)民生工程。目前，家庭綜合服務(wù)中心已投入運(yùn)營，“長者飯?zhí)?/span>”等項(xiàng)目受到廣大群眾好評(píng)。完成臺(tái)城敬老院升級(jí)改造工程，緩解轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老床位緊缺問題。扎實(shí)推進(jìn)“陽光家園”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。全面完成西湖工業(yè)區(qū)基層職工服務(wù)站建設(shè)。對轄區(qū)內(nèi)因病致貧戶開展衛(wèi)生幫扶工作，解決基層群眾困病致貧等實(shí)際困難。二是優(yōu)化公共服務(wù)。我街道狠抓城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、民生保障綜合服務(wù)，建成街道和城鄉(xiāng)社區(qū)兩級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)窗口實(shí)行首接責(zé)任制、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等便民維權(quán)制度，規(guī)范辦事流程。狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合2014年市“流動(dòng)黨校”活動(dòng)舉辦了“公共服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”，大大提高干部員工依法辦事、服務(wù)群眾的水平。與義工聯(lián)合作開展為期4個(gè)月的便民服務(wù)，打造“義工進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)品牌，強(qiáng)化服務(wù)群眾的能力。三是推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。開展農(nóng)村安全飲水工程，逐步實(shí)現(xiàn)安全飲水全覆蓋。開展農(nóng)村公路通暢工程，我街道已全面完成200人以上自然村的村道硬底化工程，按計(jì)劃開展100人以上200人以下的村道硬底化工程，已完成嶺背橋危橋改造、羅洞至朱洞村道建設(shè)、圓山紅昇鄉(xiāng)道等村道建設(shè)，逐步解決“行路難”問題。同時(shí)，開展農(nóng)村衛(wèi)廁建設(shè)、村容村貌整治、文娛設(shè)施建設(shè)等工程，優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境。
依法治街工作有力推動(dòng)了臺(tái)城各項(xiàng)工作的開展，目前社會(huì)平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，群眾滿意度不斷提高。下一階段，我街道將繼續(xù)堅(jiān)持“執(zhí)政為民，務(wù)實(shí)重行”的理念，加強(qiáng)法治建設(shè)，積極推進(jìn)南區(qū)、北新區(qū)道路建設(shè)、河道清障清淤、農(nóng)貿(mào)市場整治等市重點(diǎn)項(xiàng)目；著力開展城鄉(xiāng)飲水、城鄉(xiāng)交通、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)等民生工程，力爭臺(tái)城在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治建設(shè)方面再上一個(gè)新臺(tái)階。
無障礙
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