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四九鎮(zhèn)2019年春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆二中、三中全會精神和中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示批示，切實(shí)加強(qiáng)2019年春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故尤其是較大以上事故的發(fā)生，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，努力為全鎮(zhèn)人民創(chuàng)造歡樂祥和的節(jié)日氛圍，按照國家、省、市關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的要求以及臺山市歲末年初暨2019年第一季度防范較大以上生產(chǎn)安全事故會議的統(tǒng)一部署，結(jié)合《臺山市2019年春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（臺安委辦〔2019〕5號）文件精神，我鎮(zhèn)決定從即日起至2019年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)大檢查行動。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神以及全國、全省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，實(shí)行“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”，堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為原則，結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點(diǎn)，創(chuàng)新隱患排查工作方式，督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，深入查隱患、防事故，嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為，切實(shí)消除事故隱患，防范較大以上事故發(fā)生，維護(hù)我鎮(zhèn)平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，確保春節(jié)和春運(yùn)期間我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、檢查范圍

在全鎮(zhèn)開展全方位的安全生產(chǎn)檢查。在督促企業(yè)全面開展自查自糾基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查道路交通、消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金有色、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域，尤其要突出事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的重點(diǎn)地區(qū)，突出春節(jié)、春運(yùn)等重點(diǎn)時(shí)段，突出外來務(wù)工人員等人員集中的重點(diǎn)企業(yè)，突出反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點(diǎn)問題開展檢查。

三、檢查方式

各部門單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面動員、督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；同時(shí)，充分發(fā)揮各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法、巡查等力量的作用，組織檢查人員深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”原則，廣泛排查整治安全隱患，防控各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

企業(yè)自查和各部門單位、各村（居）委會檢查排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立詳細(xì)臺賬，明確隱患情況、整改措施、整改期限、整改責(zé)任單位等。無法立即整改的，責(zé)任單位要做好跟蹤，采取一切必要的安全保障措施，確保隱患整改期間不發(fā)生事故。完成整改后要將落實(shí)整改情況納入相應(yīng)的隱患臺帳管理。重大隱患基本情況、整改階段進(jìn)展情況和完成整改的情況要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安委辦備案。

四、檢查內(nèi)容

各部門單位要進(jìn)一步鞏固2018年全鎮(zhèn)開展的安全生產(chǎn)大排查大整治和各類專項(xiàng)整治工作，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)歲末年初及春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，繼續(xù)以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"為原則，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查，深入查隱患、防事故，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)情況；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作措施情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況；安全投入、隱患治理、制度建設(shè)等方面情況；危險(xiǎn)工序、危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)部位、要害場所的安全管控情況；隱患自查自報(bào)整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況；應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急演練開展情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況等。    

（二）重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治情況。要突出對道路交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、旅游、商業(yè)娛樂場所等人流密集區(qū)、事故易發(fā)區(qū)和用火用電用氣安全的重點(diǎn)檢查整治，繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)檢查工作：

一是加強(qiáng)道路交通安全檢查。由鎮(zhèn)城建環(huán)保局牽頭，加大交通運(yùn)輸安全檢查力度，密切注意天氣變化，及時(shí)做好惡劣天氣下交通疏導(dǎo)和事故防范工作。嚴(yán)格落實(shí)春運(yùn)各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車輛參加春運(yùn)；加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)車輛，嚴(yán)禁農(nóng)用車載客，嚴(yán)禁車輛超速、超載；督促加強(qiáng)對司乘人員的安全教育，嚴(yán)防疲勞駕駛、酒后駕駛和不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛；加強(qiáng)對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況的全面檢查，防止帶病運(yùn)營；加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查，防止攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。

二是加強(qiáng)建筑施工、市政設(shè)施安全檢查。由鎮(zhèn)城建環(huán)保局牽頭，重點(diǎn)檢查房屋建筑、市政、公路、水利和電力等領(lǐng)域在建工程防坍塌、防高處墜落、防起重機(jī)械事故等措施的落實(shí)情況，突出治理“坍塌”、“高墜”事故隱患，著力督促高大模板支撐體系、隧道、橋梁及地下暗挖高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程的施工單位嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。

三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全檢查。由鎮(zhèn)安監(jiān)局牽頭，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)的隱患，突出治理安全管理混亂、違章作業(yè)、?；凡话磳^(qū)存放等問題。重點(diǎn)打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為，整治煙花爆竹零售點(diǎn)超標(biāo)準(zhǔn)存儲、超范圍經(jīng)營，防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。

四是加強(qiáng)人員密集場所、公眾聚集場所安全檢查。由鎮(zhèn)消防安全委員會牽頭，重點(diǎn)檢查火災(zāi)隱患，突出治理車站、商場、農(nóng)貿(mào)市場、賓館飯店、KTV等人員密集場所、高層建筑和“三合一”“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點(diǎn)場所，嚴(yán)格按規(guī)范落實(shí)建筑防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等要求。

五是加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、公園及各類游樂場所、設(shè)施安全檢查。由鎮(zhèn)旅游辦牽頭，重點(diǎn)檢查旅游景點(diǎn)景區(qū)營運(yùn)車輛以及大型游樂設(shè)施的安全隱患。

六是加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查。由市場監(jiān)督所牽頭，重點(diǎn)檢查起重機(jī)械、電梯以及生產(chǎn)企業(yè)和餐飲、賓館等小型分散鍋爐等特種設(shè)備的安全隱患。

各相關(guān)部門要認(rèn)真組織好上述重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門單位也要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查和應(yīng)急值守工作，確保我鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成“齊抓共管”的局面。各有關(guān)職能部門、村（居）委會要帶隊(duì)深入開展安全生產(chǎn)檢查督查工作，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障，細(xì)化明確檢查督查的重點(diǎn)內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、要求，精心組織實(shí)施；

（二）明確檢查任務(wù)，推動檢查工作扎實(shí)開展。各有關(guān)部門、村（居）委會要督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面徹底的安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作，對排查出的隱患、問題制表列出清單，建立臺賬，制定整改方案，切實(shí)消除隱患。

（三）落實(shí)隱患整改，確保見到實(shí)效。各有關(guān)部門、各村（居）委會要堅(jiān)決加大隱患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效。對查出的事故隱患和問題堅(jiān)持“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即整改，不能立即整改的，要落實(shí)專責(zé)人員跟蹤整改。重大事故隱患和問題由組織單位掛牌督辦。對隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要倒查追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對隱患嚴(yán)重，不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。

（四）加大宣傳發(fā)動，充分依靠群眾力量。要充分利用各種媒體，采取各種方式，對安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)向社會公布大檢查和隱患排查結(jié)果。要充分發(fā)動和依靠群眾，設(shè)立安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)電話（0750-5482266），引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)大檢查工作。

（五）標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。各有關(guān)部門單位、村（居）委會要把安全生產(chǎn)檢查與“打非治違”專項(xiàng)行動、與安全專項(xiàng)整治、與安全督查相結(jié)合，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查治理體系，要把大檢查中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（六）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)匯報(bào)。各部門單位要及時(shí)總結(jié)本次大檢查活動開展情況，并于2019年2月15日前將工作總結(jié)（含附件1、附件2）書面報(bào)鎮(zhèn)安委辦（同時(shí)發(fā)送電子文檔）。

聯(lián)系人：周憲，電話：5482266；傳真：5482266；電子郵箱：aj5482266@163.com。