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關(guān)于印發(fā)《四九鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和監(jiān)管工作機制》的通知

機關(guān)各辦(局)、各村（居）委會：

為貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神，切實掃除黑惡勢力，保障人民安居樂業(yè)，根據(jù)廣東省、江門市、臺山市相關(guān)工作要求，結(jié)合四九鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府特制定了《四九鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和監(jiān)管工作機制》，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真學習，貫徹執(zhí)行。

特此通知。

                  臺山市四九鎮(zhèn)人民政府     

                    2019年3 月13 日     

四九鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和監(jiān)管工作機制

為規(guī)范四九鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，遏制違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)行為，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四九鎮(zhèn)實際，建立礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序預防體系和監(jiān)管長效機制如下： 
　　一、工作目標 

通過建立礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序預防體系和監(jiān)管長效機制, 進一步強化全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源管理，堅決打擊和有效遏制非法采礦、濫采亂挖等行為，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的根本好轉(zhuǎn)，促進全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源科學合理利用。

二、工作要求 

（一）明確責任，加強領(lǐng)導。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)委書記任組長，分管政法工作鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)紀委書記任副組長，相關(guān)站所部門為成員的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序預防、監(jiān)管領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。各村（居）委會是礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序監(jiān)管工作的責任主體，要組建專門班子，切實加強組織領(lǐng)導，村支部書記（主持工作村主任）是轄區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序監(jiān)管工作的直接責任人，要層層落實屬地監(jiān)管責任，安排村干部對非法采礦行為實行分片劃段定點包干，確保責任到人、一抓到底。各相關(guān)部門要依據(jù)各自職責，分工負責，密切配合。 

（二）建立健全預防體系。鎮(zhèn)建立礦產(chǎn)資源開發(fā)預防體系，成立由四九綜治辦、四九綜合巡查隊、四九國土資源所、四九城建局、四九城監(jiān)隊、四九派出所、四九市場監(jiān)督管理所等部門參與的礦產(chǎn)資源監(jiān)管工作隊伍；各村設(shè)立村級礦產(chǎn)資源監(jiān)管協(xié)管員，建立健全鎮(zhèn)、村兩級國土資源監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以礦產(chǎn)資源為重點，對違法用地高發(fā)區(qū)域和違法勘查開采礦產(chǎn)資源集中地區(qū)進行動態(tài)巡查。 

（三）嚴格執(zhí)法，堅決查處。對非法采礦、亂采濫挖及非法加工、運輸?shù)V產(chǎn)品的，要立即予以查處、關(guān)停、取締。對拒不停止開采和非法加工、運輸?shù)V產(chǎn)品的，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員的刑事責任。對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的涉黑、涉惡案件，要依法查辦，嚴厲打擊。對機關(guān)事業(yè)單位工作人員、村兩委干部及黨員參與采礦、辦礦的，一經(jīng)查實，由鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門負責堅決予以清理和糾正，依法嚴肅處理。 

（四）強化宣傳，營造氛圍。各村（居）委會、有關(guān)部門要加強對專項整治行動的宣傳工作，適時公開查處結(jié)果。要加大整治行動宣傳力度，定期報道專項整治行動進展情況，曝光非法采礦行為，全力營造打擊非法采礦的輿論氛圍。 

（五）加強監(jiān)管，建立長效機制。鎮(zhèn)建立礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序監(jiān)管機制，建立健全縱向到底、橫向到邊的鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管體系；設(shè)立鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管員，簽訂監(jiān)管責任書，明確監(jiān)管責任，一旦發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源違法行為，要立即進行制止并及時上報，努力將違法行為消滅在“萌芽”狀態(tài)。對已關(guān)停的非法開采礦點，要經(jīng)常進行“回頭看”，徹底關(guān)實關(guān)死。加強日常巡查力度，堅持監(jiān)管關(guān)口前移，及時發(fā)現(xiàn)處置本轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源偷挖、濫采違法行為。鎮(zhèn)級每周動態(tài)巡查不少于1次，村級每周巡查不少于2次，并作好巡查記錄。嚴格獎懲機制，將礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ骷{入鎮(zhèn)、村干部年終考核。 

附件：四九鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和監(jiān)管工作小組成員名單 

附件

四九鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和監(jiān)管工作小組成員名單

組  長：  謝福海（鎮(zhèn)委書記）

副組長：  黃振業(yè)（鎮(zhèn)委副書記）

         陳華俊（鎮(zhèn)紀委書記 ）

         鄭梁柱（鎮(zhèn)紀委副書記）

組  員：  楊  威（臺山市國土資源局四九國土資源所所長）

         甄永輝（黨政辦負責人）

         朱楚明（城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)保局局長）

         伍建初（臺山市公安局四九派出所所長）

         何  軍（臺山市公安局四九派出所副所長）

         余偉斌 (供電所所長）

         李彥文（維穩(wěn)及社會治安綜治辦公室主任）

         陳興強（農(nóng)業(yè)和農(nóng)村辦公室主任）

         伍灼武（農(nóng)業(yè)綜合服務中心副主任）

         陳偉常（四九鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所所長）

         廖適存（經(jīng)濟促進局局長）

         周  憲（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長）

         岑廣才（四九司法所科員）

         李惠方 (城監(jiān)隊長）

         袁自城（大塘村委會主任）

         雷建輝（復盛村委會主任）

         林岳明（白石堡村委會主任）

         李彥文（高嶺村委會主任）

         余彩云（營村村委會主任）

         伍碧波（上坪村委會主任）

         伍玉珠（下坪村委會主任）

         李贊宇（上蓢村委會主任）

         伍廼文（下蓢村委會主任）

         馬錦亮（五四村委會主任）

         伍榮添（東方村委會主任）

         伍英培（玄潭村委會主任）

         伍燦東（車蓢村委會主任）

         甄邑光（東冠村委會主任）

         林亮清（大東村委會主任）

         黃海華（松蓢村委會主任）

         譚沃寧（四九圩居委會主任）

         劉煥英（五十圩居委會主任）

         伍堅洪（坂錫居委會主任）