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關(guān)于印發(fā)《四九鎮(zhèn)2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》的通知

各有關(guān)部門、企業(yè)：

為認(rèn)真組織開展今年“安全生產(chǎn)月”活動，大力營造良好安全生產(chǎn)氛圍，根據(jù)《臺山市2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定《四九鎮(zhèn)2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合自身工作特點，緊緊圍繞活動主題，深入開展各項安全生產(chǎn)月活動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求工作取得實效。

附件：四九鎮(zhèn)2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案

                  臺山市四九鎮(zhèn)人民政府

                2018年5月31日

四九鎮(zhèn)2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案

為深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于開展2018年“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，牢固樹立安全發(fā)展觀，提升全民安全素質(zhì)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，緊扣“生命至上、安全發(fā)展”的主題，以增強(qiáng)全民應(yīng)急意識、提升公眾安全素質(zhì)、壓實安全生產(chǎn)責(zé)任、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、遏制較大以上安全事故為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全紅線意識，推動安全生產(chǎn)責(zé)任體系、防控體系、法治體系和保障體系建設(shè)，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)的各項工作提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。

二、活動主題

生命至上、安全發(fā)展。

三、活動時間

“安全生產(chǎn)月”活動時間：2018年6月1日至6月30日；

“安全生產(chǎn)萬里行”活動時間：2018年6月至12月。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立四九鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動指導(dǎo)委員會，由鎮(zhèn)委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長肖桂棠擔(dān)任指導(dǎo)委員會主任。活動指導(dǎo)委員會辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)局，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動開展。

五、“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容

根據(jù)國務(wù)院安委辦、省安委辦、江門安委辦和臺山市安委辦部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，自鎮(zhèn)政府印發(fā)《四九鎮(zhèn)2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》，6月1日正式拉開我鎮(zhèn)2018年“安全生產(chǎn)月”活動帷幕。

（一）開展安全發(fā)展主題宣講活動。重點宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，《安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》以及《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《廣東省安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)約談辦法》等文件精神。利用多種活動形式加大宣傳，在全社會形成尊重生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。

（二）開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/span>鎮(zhèn)安委會將在6月14日(星期四)舉辦“安全生產(chǎn)月大型宣傳咨詢?nèi)栈顒印?以下簡稱“咨詢?nèi)栈顒印?，宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，深入工業(yè)園區(qū)、企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳和咨詢。主要內(nèi)容包括：

1.領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話，宣布“咨詢?nèi)栈顒印眴印?/p>

2.組織本鎮(zhèn)有關(guān)安委會成員單位設(shè)咨詢服務(wù)臺，就各重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)知識、法規(guī)以及職業(yè)病防治等接受群眾咨詢。擬邀請擺設(shè)咨詢服務(wù)臺的主要部門單位有：鎮(zhèn)安監(jiān)局、城建環(huán)保局、派出所、專職消防隊、社事辦、農(nóng)辦、供電所、市監(jiān)所、食藥監(jiān)所。

3.設(shè)置宣傳欄，通過圖文并茂的形式加大《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和安全知識、常識的宣傳，特別是加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)?、特種設(shè)備、公眾聚集場所消防等重點行業(yè)領(lǐng)域和職業(yè)病危害防治以及勞動防護(hù)用品、中小學(xué)校園安全和夏季防溺水等安全知識、常識的宣傳教育。

4.設(shè)置視頻屏幕，播放安全生產(chǎn)知識和安全事故警示片。

5.組織安全生產(chǎn)工作成效突出的企業(yè)設(shè)點，介紹安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和宣揚(yáng)企業(yè)安全文化。

6.發(fā)放各類宣傳品和安全指引，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識。

7.各企業(yè)根據(jù)實際情況安排其他豐富多彩的安全生產(chǎn)宣傳活動。

（三）開展主題宣講進(jìn)企業(yè)活動。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門分別由安全監(jiān)管干部、安全管理專家、安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講團(tuán)，走進(jìn)企業(yè)大力宣傳《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，教育、引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。

（四）開展新聞媒體大宣傳活動。充分利用廣播電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、門戶網(wǎng)站、LED屏等新興媒介以及閱報欄、候車亭、公交車多種渠道，營造全方位、立體化的安全生產(chǎn)宣傳聲勢，切實加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、知識技能、工作動態(tài)等報道力度。

1.正面典型教育。積極發(fā)掘安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型，推薦1家企業(yè)單位，報送市安委辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳報道，大力弘揚(yáng)安全生產(chǎn)正能量。

2.事故警示教育。集中組織觀看事故警示教育片或警示教育展、警示宣傳欄等，精心組織典型事故案例材料，重點在建設(shè)施工、工礦企業(yè)等事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的管理者和從業(yè)人員開展事故警示教育。“安全生產(chǎn)月”期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，一律通過媒體及時報道，擴(kuò)大事故警示范圍和效果。

3.災(zāi)害警示教育。利用近年我市各行業(yè)典型事故以及全國范圍內(nèi)影響較大事故案例作為反面教材，充分汲取事故教訓(xùn)，以達(dá)到“前車之覆，后車之鑒”的目的，增強(qiáng)全民安全意識，掌握必要的安全知識和防范技能，對各行業(yè)領(lǐng)域重點部位加強(qiáng)管控，切實防范由人為災(zāi)害引起的事故，減少自然災(zāi)害造成的損失。

4.執(zhí)法警示教育。各部門加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，采取“雙隨機(jī)、一公開”和明查暗訪等方式，對發(fā)現(xiàn)問題加強(qiáng)跟蹤督查，確保執(zhí)法檢查到位、整改落實到位，實現(xiàn)閉環(huán)管理，嚴(yán)厲打擊一批安全生產(chǎn)非法違法行為。同時，加大非法違法行為曝光力度，以反面典型促進(jìn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

5.隱患公示教育。深入推進(jìn)安全隱患排查治理專項行動，進(jìn)一步做好城市風(fēng)險點危險源排查管控工作，將每一個風(fēng)險點危險源的責(zé)任都落實到人，教育引導(dǎo)全社會樹立風(fēng)險意識，掌握風(fēng)險分級管控和隱患排查治理知識。組織開展重大危險源和重大隱患公示公告活動，推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（五）開展特色專項活動

1.加強(qiáng)公益宣傳。借助公共媒體的視頻播放系統(tǒng)、戶外和公共場所LED等，滾動播放安全生產(chǎn)公益廣告和宣傳標(biāo)語。

2.強(qiáng)化有獎舉報。大力宣傳安全生產(chǎn)有獎舉報制度，積極推廣12350舉報專線，充分調(diào)動全社會力量監(jiān)督安全生產(chǎn)、排查整治安全隱患，有效防范生產(chǎn)安全事故。

3.“安康杯”競賽活動。以“安全培訓(xùn)提素質(zhì)、班組管理強(qiáng)基礎(chǔ)”為主題，組織參與臺山市2018年“安康杯”競賽活動，動員各單位、企業(yè)開展各種形式的安全文化建設(shè)以及職工安全衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)和競賽等。

4.“道路運輸平安年”活動。進(jìn)一步落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效建立企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，切實增強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)保障和安全生產(chǎn)綜合治理能力，實現(xiàn)道路運輸事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)減少，堅決杜絕較大以上道路運輸事故的發(fā)生。

六、“安全生產(chǎn)萬里行”活動主要內(nèi)容

（一）開展安全隱患曝光行。以遏制較大以上事故為主要目標(biāo)，特別針對非煤礦山、危險化學(xué)品、道路運輸、建筑施工等重點行業(yè)曝光事故隱患，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任、激發(fā)內(nèi)生動力。曝光一批重大隱患突出的企業(yè)，推動隱患排查治理、打非治違工作深入開展。

（二）開展科技強(qiáng)安專題行。宣傳推廣企業(yè)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備研發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化、“機(jī)械化換人、自動化減人”專項行動、“兩客一危”車輛防碰撞技術(shù)等實施情況；采訪調(diào)研各地區(qū)依法治理，淘汰落后產(chǎn)能、提高安全基礎(chǔ)保障能力，推動安全監(jiān)管體制機(jī)制改革發(fā)展等工作情況，總結(jié)梳理可供推廣借鑒的好經(jīng)驗好做法，筑牢社會公眾“生命至上、安全發(fā)展”的思想，推動實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享。

（三）開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題行。組織媒體記者跟隨安全執(zhí)法人員開展安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法跟拍活動，做好監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、明查暗訪等工作一線的紀(jì)實報道，采訪所到地區(qū)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》和安全生產(chǎn)職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法貫徹實施情況，宣傳安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，集中曝光一批典型非法違法企業(yè)和行為，通過嚴(yán)執(zhí)法強(qiáng)監(jiān)管，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任。

（四）開展應(yīng)急演練專題行。按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定，堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，廣泛開展政企銜接的應(yīng)急救援指揮演練，提高協(xié)同應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力；重點行業(yè)領(lǐng)域特別是危險化學(xué)品企業(yè)要結(jié)合自身風(fēng)險特點深入開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練，通過綜合評估、查擺問題，完善優(yōu)化預(yù)案；組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓(xùn)和比武競賽等活動，提高全民防災(zāi)避險和應(yīng)急處置能力。

七、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

一是提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的責(zé)任感和緊迫感。各有關(guān)部門、企業(yè)要高度重視，認(rèn)真抓好各項工作落實。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好集中宣傳教育活動。要將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”集中宣傳教育作為本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的一項重要工作來抓。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要精心組織、具體抓落實，確保各項活動順利開展。

（二）突出主題，求真務(wù)實。

緊扣“生命至上、安全發(fā)展”的活動主題，周密策劃、組織各項活動。一是突出主題，緊抓時機(jī)。各有關(guān)部門要抓住有利時機(jī)，積極督促、引導(dǎo)企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)源頭管理，強(qiáng)化企業(yè)日常隱患排查整治，建立企業(yè)風(fēng)險點、危險源工作臺賬，切實加強(qiáng)安全管控。二是開展形式多樣的安全教育活動，營造依法守法、關(guān)注安全的社會氛圍。大力弘揚(yáng)“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)理念，積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全培訓(xùn)等工作，廣泛傳播安全文化，強(qiáng)化安全法治意識。三是牢固樹立“安全第一”思想，在組織活動過程中，針對大型群眾性活動要制定安保工作和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確?；顒影踩行蜻M(jìn)行。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動是普及安全生產(chǎn)知識、倡導(dǎo)安全發(fā)展理念、提升全民安全素質(zhì)的重要主題活動。各宣傳部門和廣播電視、報刊、微信等新聞媒體要積極支持和配合做好此次活動相關(guān)工作，充分發(fā)動各新聞單位，切實加大宣傳力度，結(jié)合文明城市建設(shè)，積極傳播安全文明。