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關(guān)于印發(fā)《四九鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)方案》的通知

有關(guān)部門：

為做好歲末年初安全生產(chǎn)工作，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，制定了《四九鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。

臺山市四九鎮(zhèn)人民政府     

2018年1月2日

四九鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)防控工作，堅(jiān)決遏制和有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)中央、省、市統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

    一、總體要求和目標(biāo)

    歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入旺季，交通運(yùn)輸繁忙，誘發(fā)事故的因素增加。各有關(guān)部門單位、村（居）委會、企業(yè)要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，強(qiáng)化政治自覺和行動(dòng)自覺，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)自查自糾工作和隱患排查治理，各部門單位要認(rèn)真結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點(diǎn)，提前周密部署、狠抓工作落實(shí)，確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

    二、檢查范圍

在全鎮(zhèn)開展全方位的安全生產(chǎn)大檢查。在督促企業(yè)全面自查自糾基礎(chǔ)上，突出事故易發(fā)多發(fā)、事故隱患突出的重點(diǎn)地區(qū)，突出消防安全、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、學(xué)校安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，突出勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集場所，突出反復(fù)發(fā)生、長期懸而未決的重點(diǎn)問題，深入開展檢查。

三、重點(diǎn)工作

（一）深入開展“回頭看”檢查，深化安全生產(chǎn)大檢查工作成果。各部門單位要加強(qiáng)和鞏固安全生產(chǎn)大檢查工作成果，集中力量組織抓好大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改落實(shí)，認(rèn)真開展“回頭看”檢查，推進(jìn)各類隱患問題的“閉環(huán)管理”，堅(jiān)決防止隱患問題死灰復(fù)燃。

（二）開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故，嚴(yán)防事故反彈和“翹尾”。

    1.消防安全：由鎮(zhèn)消防安全委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)檢查。深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理；突出抓好高層建筑、群租房、老舊住宅和“三合一”“多合一”等場所消防隱患專項(xiàng)治理與電氣火災(zāi)綜合治理；突出抓好特殊時(shí)段、重大活動(dòng)和重要節(jié)假日期間消防安全工作；全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)大排查大整治，依法打擊各類消防違法違規(guī)行為。

2．建筑施工：由鎮(zhèn)城建環(huán)保局根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)檢查。以防范建筑起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，檢查在建房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

3．危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹：由鎮(zhèn)安監(jiān)局組織實(shí)施專項(xiàng)檢查督查。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況，事故隱患排查治理、提升本質(zhì)化安全水平、開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育的落實(shí)情況，煙花爆竹批發(fā)倉儲企業(yè)、零售經(jīng)營點(diǎn)事故隱患排查治理情況。

    4．非煤礦山：由鎮(zhèn)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)專項(xiàng)整治、非煤礦山整頓關(guān)閉任務(wù)完成情況，非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化及重大事故隱患排查治理和“打非治違”工作開展情況等。

    5.學(xué)校安全：由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)檢查督查。重點(diǎn)檢查學(xué)校、幼兒園事故隱患排查治理情況，校車安全專項(xiàng)整治情況等。

農(nóng)機(jī)、電力、水利、環(huán)保、旅游、民爆物品、冶金等工貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)和單位以及其他部門的專項(xiàng)檢查，由鎮(zhèn)相關(guān)部門結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制訂方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

四、有關(guān)要求

   （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子近期迅速開展掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，對歲末年初安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況進(jìn)行督查，并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好落襯安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要按照習(xí)近平總書記提出的“黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓”的安全生產(chǎn)工作要求，親自組織、親自帶隊(duì)、親自督查、深入一線。成立由鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)安委會主任李軍權(quán)同志牽頭的歲末年初安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定檢查方案，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障，細(xì)化明確檢查督查的重點(diǎn)內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、要求、精心組織實(shí)施。

   （二）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。要堅(jiān)決加大隱患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效。對查出的事故隱患和問題堅(jiān)持“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須要求立即整改。不能立即整改的，報(bào)請上級跟蹤整改。對事故隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要倒查追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對事故隱患嚴(yán)重，不能確保安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)，并做好跟蹤督導(dǎo)。

   （三）加強(qiáng)應(yīng)急管理。各有關(guān)部門單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會有效防范應(yīng)對。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化演練，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備，加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情能及時(shí)科學(xué)有效應(yīng)對。

（四）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用各種媒體，采取各種方式，對安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)向社會公布大檢查和事故隱患排查結(jié)果。要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，設(shè)立事故隱患舉報(bào)熱線，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)大檢查工作。

（五）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。各有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)代信息手段，建立完善事故隱患排查治理體系。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)并制定規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要將安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中，督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到崗位的事故隱患排查整改制度，著力提升企業(yè)安全保障水平。