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四九鎮(zhèn)打擊非法采礦專項行動工作方案

為進(jìn)一步加大對非法采礦行為的打擊力度，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，切實維護(hù)好我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，確保達(dá)到徹底清理非法采礦行為的工作目標(biāo)，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

嚴(yán)格依照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的規(guī)定，由鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局牽頭，相關(guān)部門密切配合，通過全面排查，集中開展清理非法開采建筑用砂、陶瓷土、稀土等礦產(chǎn)資源行動，徹底消滅盜取礦產(chǎn)資源現(xiàn)象，保護(hù)好礦產(chǎn)資源和山林、綠地、水系等生態(tài)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

為確保工作順利開展，鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李軍權(quán)鎮(zhèn)長任組長，黃振業(yè)副書記、吳偉潤黨委任副組長，城建與環(huán)保局、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、安監(jiān)局、維穩(wěn)及社會治安綜治辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、派出所、國土所、司法所、自來水公司、供電所、市場監(jiān)督管理所及各村（居）委會等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)打擊非法采礦工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作組：

（一）綜合治理組

組長：李軍權(quán)

副組長：黃振業(yè)

成員：陳華俊、吳偉潤、伍建初、楊威、各村（居）委會主要負(fù)責(zé)人

綜合治理組下設(shè)辦公室，主任由黃振業(yè)同志擔(dān)任。

主要職責(zé)如下：

1、指揮各工作組及相關(guān)部門在全鎮(zhèn)開展全面的排查和處理工作。

2、對各工作組反饋的情況及群眾檢舉上報的線索進(jìn)行分析迅速作出處理指示。

3、對情節(jié)嚴(yán)重的情況聯(lián)系市相關(guān)部分協(xié)同處理。

4、各村（居）委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非法采礦的監(jiān)督管理，各村（居）委會打擊、取締非法開采礦產(chǎn)資源工作實行一把手負(fù)責(zé)制和“一票否決”考核制。

（二）行動巡查組

組長：黃振業(yè)

副組長：吳偉潤、伍建初、楊威

成員：黃沃新、朱楚明、易廣標(biāo)、陳興強(qiáng)、伍峰劍、李彥文、黃俊銘、周憲、曾偉杰、余植賢、梁南海、陳超凡、陳偉堅、趙健輝、余偉彬、陳偉常

行動巡查組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)城建與環(huán)保局，辦公室主任由朱楚明同志擔(dān)任。

主要職責(zé)如下：

１、對于綜合治理組交辦的案件要迅速組織到達(dá)現(xiàn)場調(diào)查取證和進(jìn)行處理。

2、在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)主要地域進(jìn)行日常不定期巡查，發(fā)現(xiàn)非法采礦行為要迅速處理和上報綜合治理組。

3、依法查處運(yùn)輸非法礦產(chǎn)品的車輛，并將礦產(chǎn)品來源情況及時上報綜合治理組。

4、行動巡查組和各村（居）委會積極配合做好調(diào)查取證及處理工作。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察組

組長：陳華俊

副組長：伍碧英

成員：鄭梁柱、林華棟

紀(jì)檢監(jiān)察組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，辦公室主任由伍碧英擔(dān)任。

主要職責(zé)如下：

１、負(fù)責(zé)督促檢查相關(guān)部門、各村（居）委會及村民小組工作人員履行職責(zé)情況，對參與非法采礦和對監(jiān)管工作失職、瀆職的黨員、干部進(jìn)行查處，追究責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)查處。

２、負(fù)責(zé)調(diào)查清理不合規(guī)定的合同，重點檢查村委會、村民小組與采礦人簽訂的承包合同是否符合相關(guān)法律法規(guī)，對不符合規(guī)定的合同予以調(diào)整或取締。

三、工作要求

（一）明確職責(zé)，密切配合。嚴(yán)格執(zhí)行土地礦產(chǎn)執(zhí)法共同責(zé)任制，鎮(zhèn)人民政府對該項工作進(jìn)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，由鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局牽頭，各村（居）委會是落實該項工作和實現(xiàn)長效管理的責(zé)任主體。各工作組要依據(jù)各自職責(zé)，積極配合，做好打擊非法采礦，確保全面清理我鎮(zhèn)非法采礦現(xiàn)象。

（二）從嚴(yán)執(zhí)法，從重查處。各工作組要采取強(qiáng)而有力措施，對非法采礦行為嚴(yán)肅查處，依法取非法采礦行為。同時，在查處非法采礦案件中，做到既查事又查人，對違法違規(guī)的相關(guān)責(zé)任人員依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。

（三）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。結(jié)合實際，積極開展宣傳活動，充分利用廣播媒體、微信平臺、政府公眾網(wǎng)、懸掛橫額，公益廣告牌等形式，宣傳打擊非法采礦的政策法規(guī)，使廣大群眾充分認(rèn)識非法采礦的非法性和危害性，營造全民關(guān)注的氛圍。