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　　2021年，四九鎮(zhèn)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持把推進(jìn)法治建設(shè)作為主線貫穿中心工作全過(guò)程，全面落實(shí)依法治市和依法行政各項(xiàng)工作，取得較好成效?，F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。將法治政府建設(shè)擺在全局工作重要位置，與中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)述法履職報(bào)告制度，積極參加市舉辦的“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議活動(dòng)，獲優(yōu)秀等次。召開(kāi)鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、“一規(guī)劃兩綱要”和上級(jí)有關(guān)法治工作會(huì)議，研究推進(jìn)落實(shí)。全年召開(kāi)法治建設(shè)工作會(huì)議4次，部署法治政府建設(shè)工作任務(wù)，研究解決綜合行政執(zhí)法、依法防控、安全生產(chǎn)等法治問(wèn)題。

　　二、加強(qiáng)依法行政

　?。?/strong>一）狠抓依法決策，推動(dòng)決策合法民主科學(xué)

　　一是加強(qiáng)決策前把關(guān)。梳理修訂四九鎮(zhèn)黨委、政府班子會(huì)議工作流程，對(duì)于重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題，在交由班子集體決策前，強(qiáng)化法律審查和征求各方意見(jiàn)的硬性要求，對(duì)不進(jìn)行合法性審查或者審查不合法的，堅(jiān)決不提交班子討論決策。今年我鎮(zhèn)無(wú)重大行政決策。

　　二是落實(shí)民主集中制。嚴(yán)格按照決策程序辦事，堅(jiān)持集體決策，確保重大事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策到位。今年黨委會(huì)會(huì)議集體研究事項(xiàng)380多項(xiàng)。

　　三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、發(fā)布、備案、清理、評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。全面清理規(guī)范性文件和證明事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)不再保留的證明事項(xiàng)，我鎮(zhèn)已無(wú)證明保留事項(xiàng)，沒(méi)有制定規(guī)范性文件。

　　四是重視法律顧問(wèn)作用。聘請(qǐng)葉洪強(qiáng)律師擔(dān)任我鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)，組建以村居律師為主的法律顧問(wèn)團(tuán)。凡涉及重大行政決策、重要行政行為、重要合同等，必征詢法律顧問(wèn)意見(jiàn)。今年我鎮(zhèn)法律顧問(wèn)為鎮(zhèn)村提供法律意見(jiàn)150件，參與處理矛盾糾紛18宗。

　?。?/strong>二）狠抓行政執(zhí)法，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

　　一是強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員崗前法律培訓(xùn)和考核，今年共有8名參加行政執(zhí)法綜合法律知識(shí)培訓(xùn)并順利通過(guò)考試。全面應(yīng)用“兩平臺(tái)”和推行“三項(xiàng)制度”，不斷提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平，行政執(zhí)法程序和決定不存在違法情形，不存在不作為現(xiàn)象，本年度無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟案件。

　　二是推進(jìn)規(guī)范建設(shè)。我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室已順利完成掛牌，編制8人，副科級(jí)。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，按規(guī)范化建設(shè)要求，積極落實(shí)人員、場(chǎng)所和裝備。

　　（三）狠抓政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受監(jiān)督

　　一是全面推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)。全面梳理相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，增設(shè)26個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)欄目，并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。增設(shè)了服務(wù)事項(xiàng)和政策法規(guī)，按規(guī)定在網(wǎng)站公開(kāi)政府信息公開(kāi)指南、工作年度報(bào)告、法治政府建設(shè)報(bào)告以及重點(diǎn)領(lǐng)域信息。今年以來(lái)，主動(dòng)公開(kāi)政府信息160條，工作動(dòng)態(tài)等信息103條，受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)0宗。

　　二是自覺(jué)接受監(jiān)督。樹(shù)立正確權(quán)力觀，自覺(jué)接受群眾和人大、政協(xié)、紀(jì)委等部門(mén)監(jiān)督，重大事項(xiàng)依法提交人大審議。2021年及時(shí)落實(shí)人大建議和意見(jiàn)11件、政協(xié)提案21件。今年我鎮(zhèn)無(wú)檢察建議和司法建議，無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟案件，沒(méi)有因違法被追究問(wèn)責(zé)和投訴的情況。

　?。?/strong>四）狠抓糾紛化解，推進(jìn)平安四九建設(shè)

　　一是強(qiáng)化“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)。把“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)作為鎮(zhèn)黨政一把手工程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體實(shí)施方案，抓好統(tǒng)籌部署，給予政策支持和資金保障，及時(shí)研究建設(shè)和運(yùn)作過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。目前，我鎮(zhèn)有網(wǎng)格員48名，網(wǎng)格員手機(jī)活躍度每月保持在100%以上，每月錄入處理事件超200宗。

　　二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和突出矛盾包案制度。強(qiáng)化網(wǎng)格管理，發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的作用，加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，全鎮(zhèn)24個(gè)調(diào)委會(huì)均聘請(qǐng)村居法律顧問(wèn)律師作為調(diào)委會(huì)副主任。整合調(diào)解力量，完善矛盾糾紛多元化聯(lián)調(diào)，與法院等部門(mén)建立調(diào)解協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，使各種矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。截至目前，我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心受理總臺(tái)接到群眾來(lái)訪22宗，江門(mén)市信訪系統(tǒng)受理6宗，累計(jì)接訪群眾46人。其中受理26件，已調(diào)處結(jié)案26件，調(diào)解案件13件。全鎮(zhèn)無(wú)惡性民事糾紛事件發(fā)生，沒(méi)有因調(diào)解不及時(shí)導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑的案件，無(wú)發(fā)生群體性事件或危害社會(huì)穩(wěn)定的惡性事件，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo)，全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　三、加強(qiáng)普法教育

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)干部隊(duì)伍法治素養(yǎng)培養(yǎng)

　　一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。制定和落實(shí)鎮(zhèn)黨委會(huì)議學(xué)法計(jì)劃，認(rèn)真組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法考核，開(kāi)展就職憲法宣誓。組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《憲法》、《民法典》，四九鎮(zhèn)共召開(kāi)了11次黨委會(huì)議和黨委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議學(xué)法。

　　二是加強(qiáng)干部全部學(xué)法。加強(qiáng)憲法、民法典、黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展法治學(xué)習(xí)12場(chǎng)次，紀(jì)律教育3次。認(rèn)真組織全體國(guó)家工作人員參加年度學(xué)法考試，今年學(xué)法參加率100%，考試優(yōu)秀率100%。

　?。ǘ﹫?jiān)持不懈長(zhǎng)抓群眾普法宣傳

　　一是加強(qiáng)法治宣傳文化陣地建設(shè)。將新時(shí)代文明實(shí)踐站所開(kāi)辟成新的普法陣地。設(shè)置宣傳車(chē)用于流動(dòng)普法，在主要路口和人員密集場(chǎng)所,設(shè)立大型戶外普法宣傳牌，在各辦事窗口、各村均設(shè)有普法宣傳欄、電子觸摸顯示屏等，并及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。 同時(shí)，做好媒體宣傳，參加臺(tái)山電臺(tái)《法治在線》欄目，深入宣傳我鎮(zhèn)普法工作情況。

　　二是深入開(kāi)展普法“六進(jìn)”活動(dòng)。推進(jìn)憲法、民法典學(xué)習(xí)宣傳教育，持續(xù)組織開(kāi)展“防控疫情 法治同行”專(zhuān)項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)，廣泛開(kāi)展村級(jí)“兩委”換屆選舉普法宣傳。發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛靠聯(lián)系企業(yè)、鎮(zhèn)干部駐點(diǎn)直聯(lián)、分片包村到戶等制度，深入開(kāi)展普法宣傳。共開(kāi)展普法活動(dòng)40多場(chǎng)次，覆蓋群眾1萬(wàn)人次。

　　三是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開(kāi)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”動(dòng)員推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)“七五”普法工作規(guī)劃、年度普法計(jì)劃、普法責(zé)任清單等，定責(zé)定崗到人，利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極宣傳與履行職能、職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳普及憲法、民法典等一些基本法律知識(shí)。今年我鎮(zhèn)積極參加市“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議，獲得優(yōu)秀等次。

　?。ㄈ┓e極推進(jìn)基層依法治理工作

　　落實(shí)民主法治創(chuàng)建“回頭看”活動(dòng)。及時(shí)查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊工作短板，同時(shí)充分發(fā)揮“一村一法律顧問(wèn)”的作用，加強(qiáng)公共法律服務(wù)工作室全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)基層民主自治和法治建設(shè)。今年我鎮(zhèn)已完成公共法律服務(wù)工作站室全覆蓋和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并全面梳理修訂各村（居）村規(guī)民約和自治章程，有力促進(jìn)基層組織決策的科學(xué)化、民主化和法治化，今年也順利依法完成了村兩委換屆選舉。

　　四、下一步工作

　　依據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》要求，查找不足和差距，制定措施。

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力建設(shè)。突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法和黨委會(huì)議學(xué)法，健全依法決策機(jī)制和行政權(quán)力制約監(jiān)督體系，繼續(xù)做好”八五“普法工作。

　　（二）繼續(xù)提升綜合行政執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法效能，不斷加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

　　在今后工作中，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核，全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力，為推進(jìn)“法治四九”作出更大的貢獻(xiàn)。

　　臺(tái)山市四九鎮(zhèn)人民政府           

　　2021年12月2日