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　　政府工作報告

　　——2020年9月18日在四九鎮(zhèn)第十六屆

　　人民代表大會第十二次會議上

　　四九鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  徐光志

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

　　年初以來，新冠肺炎疫情席卷全球。面對前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在鎮(zhèn)黨委的正確指揮下，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，疫情防控取得重要階段性成果，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了空前考驗。

　　2020年1-8月，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)一般公共財政收入2687萬元，規(guī)模以上工業(yè)增加值16.6億元，與去年基本持平。固定資產(chǎn)投資6.44億元，工業(yè)投資5.9億元，均同比增長超26%。

　　一、堅持落細(xì)落實(shí)措施，鞏固來之不易的防控成果

　　從歲末年初到現(xiàn)在，我們始終把疫情防控作為頭等大事來抓，建立戰(zhàn)時指揮體系，織牢織嚴(yán)織密鎮(zhèn)、村、組三級防控網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)“四早”防控方針，投入專項防疫資金146萬元，解決防控物資短缺問題，有效地保障了人民群眾的生命安全。我們始終把各項防控措施抓緊抓實(shí)抓細(xì)，堅持精準(zhǔn)防控，因時因勢完善“外防輸入、內(nèi)防反彈”的各項措施，持續(xù)阻斷輸入性風(fēng)險，控制流動性風(fēng)險，嚴(yán)防聚集性風(fēng)險，檢查傳染風(fēng)險隱患較高的公共場所2372個，清退各類野生動物養(yǎng)殖場37戶，統(tǒng)一清潔消毒易感場所78次，為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序提供了有力保障。我們始終把全力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)作為重中之重，搶前抓早部署，全面落實(shí)援企穩(wěn)崗等一系列政策措施，選派43個工作組下沉一線，精準(zhǔn)高效幫助企業(yè)解決用工、原料、銷售、資金、物流等實(shí)際困難。

　　在抗擊疫情的嚴(yán)峻斗爭中，我們深切地體會到：習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，是戰(zhàn)勝疫情的根本保證。各級黨組織和廣大黨員干部聞令即動、沖鋒在前，凝聚形成守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的中流砥柱，是戰(zhàn)勝疫情的堅強(qiáng)保障。廣大人民群眾眾志成城、踴躍參與，齊心協(xié)力構(gòu)筑起群防群控的人民防線，是戰(zhàn)勝疫情的決定力量。廣大企業(yè)家、社會各界聚智聚力、捐款捐物，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的家國情懷和社會責(zé)任，是戰(zhàn)勝疫情的堅實(shí)支撐。

　　在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府，向奮戰(zhàn)在防疫一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者、全體黨員干部，向全鎮(zhèn)人民，向所有關(guān)心支持四九疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　二、堅持保障復(fù)工達(dá)產(chǎn)，做好六穩(wěn)六保的四九答卷

　　項目當(dāng)頭快馬加鞭。我鎮(zhèn)7個市重點(diǎn)項目，充分克服疫情不利影響，由鎮(zhèn)政府建立工作專班予以政策、物資保障，幫助企業(yè)抓開工保進(jìn)度，1─8月完成投資1.29億元，完成年度計劃的78.3%，實(shí)現(xiàn)項目逆勢而上。

　　科技引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，1─8月完成技改投資2.4億元，成功發(fā)動佰朋實(shí)業(yè)、潤誠塑料等12家企業(yè)申報全年三批次國家高新技術(shù)企業(yè)，扶持企業(yè)提升科技創(chuàng)新水平。

　　主動應(yīng)變向內(nèi)挖潛。挖掘“大健康”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，以美環(huán)健、田之緣等企業(yè)為標(biāo)桿，信合、大福等企業(yè)成功投產(chǎn)，拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)逆勢向上。精準(zhǔn)推動福展精密、智臻包裝等重要配套企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，全面加快落地步伐。

　　政策扶持降本增效。積極親商暖企，率先對承租臺山市四九鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司廠房的企業(yè)減少租金成本約20萬元。推動鎮(zhèn)政府與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商銀行達(dá)成金融合作，成功協(xié)助多家企業(yè)取得過千萬元貸款，緩解企業(yè)融資難題。

　　夏糧收割全面完成。積極應(yīng)對汛期降雨偏少的難題，科學(xué)調(diào)度灌溉用水，指導(dǎo)農(nóng)戶開展夏種及災(zāi)后搶種補(bǔ)種，全面完成5100畝水稻的收割任務(wù)，力保糧食安全。

　　三、堅持補(bǔ)齊農(nóng)村短板，打造優(yōu)雅活力的人居環(huán)境

　　交通基礎(chǔ)日趨完善。省道S273線百盞路燈照亮群眾“歸家路”，建好1.5公里的“四好農(nóng)村路”，投入30多萬元亮化村道4公里。南安橋、求智橋舊橋改造和水仔口舊村橋全面投入使用。

　　生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。繼續(xù)落實(shí)“河長制”，深化“清四亂”行動，2580次不定期巡查，成功督促215戶養(yǎng)殖場全面改造上設(shè)施，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到95%，位居全市前茅。17個農(nóng)村污水處理設(shè)施項目破土動工，污水處理覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。全面開展固定污染源排污許可清理整頓和排污許可發(fā)證登記，255家排污企業(yè)獲得排污資格。

　　鄉(xiāng)村振興縱深推進(jìn)。以“七強(qiáng)八改九提升”為抓手，再投入200多萬元，開展“三治理兩提升”行動，50條自然村獲廣東省衛(wèi)生村稱號。全面推行“路長制”，美化綠化道路沿線50多公里，把S273省道、合蠻線的四九路段打造成高標(biāo)準(zhǔn)的“美麗廊道”。高水平管好田坑村公園、于桐公園，大大提升四九人居品位形象，推動鄉(xiāng)村振興。

　　全域旅游持續(xù)發(fā)力。“臺山四九特色小鎮(zhèn)”納入《江門市特色發(fā)展規(guī)劃（2020-2035）》中近期規(guī)劃。東冠村、上蓢村入選首批省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村，蘆薈、無花果采摘游深受游客青睞。南村部落、大塘驛站文創(chuàng)沙龍氛圍濃郁，李凌舊居和紀(jì)念館建設(shè)如火如荼。規(guī)范民宿行業(yè)監(jiān)管，落實(shí)民宿“持證上崗”，引導(dǎo)民宿行業(yè)健康發(fā)展，“五一”“端午”等重大節(jié)日期間，蘆薈莊園及各大民宿迎來游客高峰，民宿入住率達(dá)80%。

　　四、堅持凸顯人民至上，創(chuàng)造更好更優(yōu)的民生福祉

　　兜牢民生底線。優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，新增就業(yè)人員206人。開展低保對象核查，1─8月發(fā)放民政各類救助資金272萬元，保障困難群體疫情期間正常生活。發(fā)放退役軍人優(yōu)撫對象補(bǔ)貼198人36萬元，20戶殘疾家庭添置輔助設(shè)施，12位老人接受免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)重見光明。

　　鞏固脫貧攻堅。駐村“第一書記”開啟直播帶貨，7名優(yōu)秀主播助力脫貧攻堅。全面摸底和評估包括已脫貧群眾在內(nèi)的貧困群眾生產(chǎn)生活情況，應(yīng)發(fā)盡發(fā)各類扶貧資金26.78萬元，及時幫助群眾解決就業(yè)及生活困難，確保23戶55名精準(zhǔn)扶貧對象如期脫貧。

　　落實(shí)惠農(nóng)政策。全面開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織頒證賦碼，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有了“身份證”。截至目前，發(fā)放2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼28.5萬元，參加政策性早稻種植保險面積5100畝，完成農(nóng)村集體“三資”平臺交易14宗569.93萬元，非洲豬瘟、薇甘菊疫情有效遏制。

　　弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)。依托四九鎮(zhèn)新時代文明實(shí)踐所，推動新時代文明實(shí)踐活動“走出去”，順利在東方村永慶里舉辦5·20廣東音樂日“精彩臺山”、文明實(shí)踐“云聚匯”等多場大型活動，惠及群眾3000多人次。

　　維護(hù)安全穩(wěn)定。全民動員，深入開展掃黑除惡專項斗爭，破獲涉黑惡案件3宗，破獲非法取沙1宗。上好復(fù)工企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)“第一課”，成功抗擊臺風(fēng)“海高斯”登陸。深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治，出動人員550多人次，突擊檢查企業(yè)234次，責(zé)令20家生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)隱患整改，維護(hù)復(fù)工安全、社會穩(wěn)定。

　　五、堅持發(fā)揮制度優(yōu)勢，大戰(zhàn)大考中提升治理效能

　　堅定制度自信。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，堅定信心、保持定力，有效鞏固了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。鎮(zhèn)政府班子7次參加黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，3次專題學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

　　維護(hù)制度權(quán)威。全面落實(shí)市委市政府和鎮(zhèn)黨委的各項工作要求，堅決不搞“靈活變通”，將政策貫徹到底，確保政令暢通。自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，認(rèn)真辦理鎮(zhèn)十六屆十一次人大會議提出的2條建議意見和票決的3件民生實(shí)事項目，不斷改進(jìn)政府服務(wù)，提升辦理質(zhì)量。

　　鍛造過硬作風(fēng)。堅持依法辦事，參加臺山市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述法評議獲評優(yōu)秀等次，主動發(fā)布公開各類政府信息195條，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)守黨內(nèi)八項規(guī)定，堅決反“四風(fēng)”，建設(shè)廉潔高效政府，提升政府形象。

　　各位代表，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和今年疫情防控取得的成績，是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府工作部署和鎮(zhèn)委工作要求的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾勠力同心、艱苦奮斗的結(jié)果。在這里，我代表鎮(zhèn)政府，向過去半年多來為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展付出辛勤努力、作出積極貢獻(xiàn)的社會各界，表示衷心的感謝！

　　在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，在新冠肺炎疫情影響和全球經(jīng)濟(jì)下行、中美貿(mào)易爭端的三重壓力之下，有效需求不足，外需萎縮下滑，企業(yè)訂單不足，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤壓力增大；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)仍然不足，距離達(dá)到美麗鄉(xiāng)村的指標(biāo)還需狠下功夫；保障和改善民生要向更高質(zhì)量邁進(jìn)。我們將直面問題挑戰(zhàn)，竭盡全力做好各項工作，決不辜負(fù)人民群眾的期望和重托！

　　各位代表，萬眾一心加油干，越是艱險越向前。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕、克難奮進(jìn)，堅決奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利，為高水平全面建成小康社會、建設(shè)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的四九新篇章而努力奮斗！