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　　政   府   工   作   報   告

　　──2025年3月4日在三合鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第九次會議上

　　三合鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  陳革鋒

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表三合鎮(zhèn)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

　　2024年工作回顧

　　2024年，在臺山市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下凝心聚力、苦干實干、奮勇爭先，較好地完成了全年工作任務(wù)，有力地推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。過去一年，我們主要做了以下工作：

　　一年來，我們堅持項目牽引，增量提質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展更加堅實

　　鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全年完成一般公共預(yù)算收入同比增長10.94%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)同比增長3.69%；工業(yè)投資同比增長19.35%；外貿(mào)進(jìn)出口同比增長13.10%。新增志高興擴(kuò)建等億元項目4個，“小升規(guī)”企業(yè)5家，有力推進(jìn)東建重工、河朗玻璃等重點項目完成年度投資計劃。積極推動企業(yè)開展技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，國峰耐磨參與研發(fā)項目獲省科技成果推廣獎，為高質(zhì)量發(fā)展注入了新活力。

　　農(nóng)文旅康業(yè)態(tài)上新出彩。以“溫泉+”為核心，通過整合新業(yè)態(tài)、美食文化、種植業(yè)等特色農(nóng)文旅資源，不斷加強(qiáng)農(nóng)文旅融合發(fā)展。成功引進(jìn)騰奕溫泉頤養(yǎng)城重點文旅項目，全年新增民宿13家，鳳鄉(xiāng)玉懷文旅項目第一期、鳳來儀精品民宿、洋文小院順利竣工并對外試營業(yè)，“臺山優(yōu)品”土特產(chǎn)美食展示廳落戶溫泉景區(qū)，提供多彩旅游新體驗，春節(jié)期間人氣火爆。2024年全鎮(zhèn)接待游客數(shù)超24萬人次，旅游收入達(dá)4000萬元。

　　新型農(nóng)業(yè)增量增效。通過村委會代耕、引進(jìn)大耕戶代耕等方式，復(fù)耕復(fù)墾撂荒耕地500多畝，讓閑田變良田，筑牢糧食安全根基。全年糧食作物播種面積達(dá)5.07萬畝，總產(chǎn)量1.63萬噸。新啟豐種植場、豐樂稻谷種植專業(yè)合作社分別入選廣東省標(biāo)桿家庭農(nóng)場、標(biāo)桿農(nóng)民專業(yè)合作社，示范帶動新型農(nóng)業(yè)增量、擴(kuò)面、提質(zhì)。

　　一年來，我們堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動，共塑典型，頭號工程成效更加厚實

　　美麗圩鎮(zhèn)提質(zhì)增顏。編制完成《三合鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（2024—2026年）》，優(yōu)化圩鎮(zhèn)整體規(guī)劃和功能布局，支撐鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展。美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)，久久為功提升圩鎮(zhèn)整體風(fēng)貌，溫泉新區(qū)3條道路、紅星大道、南環(huán)路等道路年初相繼通車。新建成8000平方米溫泉體育公園，剛剛圓滿舉辦第二屆鎮(zhèn)級春節(jié)排球賽，參與群眾1.2萬人次。那金工業(yè)園區(qū)、同興路兩條10kV電力線路遷改工程，以及迎賓路充電樁等一批公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)亦全面完成。持續(xù)加強(qiáng)圩鎮(zhèn)、景區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等環(huán)境整治力度，成功通過廣東省衛(wèi)生城鎮(zhèn)復(fù)審，并列入擬推薦國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)名單。

　　培育典型示范引領(lǐng)。精心培育推進(jìn)典型村，基本完成村容整治、村內(nèi)干道升級等27個村級環(huán)境提升重點項目，全力支持溫泉村創(chuàng)建省“百千萬工程”典型村，東聯(lián)村、北聯(lián)村成功入選江門市典型村，以點帶面帶動更多村莊向優(yōu)向美。舉全鎮(zhèn)之力推進(jìn)人居環(huán)境整治，每周開展村莊清潔集中大行動，累計發(fā)動鎮(zhèn)村干部、志愿者超6000人次，清理整治150條自然村，清除衛(wèi)生黑點超800處，村莊環(huán)境實現(xiàn)大幅改善。其中，東聯(lián)李坑美村入選“廣東省衛(wèi)生村”。 

　　多措并舉強(qiáng)村富民。全鎮(zhèn)推廣種植黃晶果1000多畝，助力農(nóng)戶增收，引起中新網(wǎng)等媒體持續(xù)關(guān)注報道。各村積極探索多元化發(fā)展路子，溫泉村盤活流轉(zhuǎn)閑置村集體土地和房屋，引入3個文旅項目；東聯(lián)、那金盤活閑置學(xué)校、升級改造舊商鋪出租；北聯(lián)、新安、西華等村引入雞爪芋、佛手果、魔芋等農(nóng)業(yè)種植項目，有效拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，帶動村民增收致富。

　　一年來，我們堅持改善民生，長效治理，群眾獲得感更加充實

　　社會保障堅實有力。溫泉松嘴村污水處理設(shè)施、縣道X810線牛山水庫至國道G240段改建工程2個人大民生實事票決項目按時按質(zhì)完成建設(shè)。全年發(fā)放低保、高齡、孤兒、殘疾人等各類補(bǔ)助資金約1300萬元，受惠群眾達(dá)3.27萬人次。1名現(xiàn)役軍人家庭收獲三等功喜報，慰問現(xiàn)役軍人家屬、困難退役軍人100人次，營造良好的擁軍崇軍氛圍。建成三合鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心，長者飯?zhí)脤ν忾_放運(yùn)營，累計服務(wù)達(dá)2500多人次，深受群眾好評。聯(lián)動江門市中心醫(yī)院等5所醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展名醫(yī)義診公益活動1場，無償提供專業(yè)的咨詢、診療服務(wù)、藥物，服務(wù)群眾達(dá)600多人次。

　　生態(tài)底色提亮增綠。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化工作，推動溫泉村1戶家庭獲評廣東省“美麗庭院”?？茖W(xué)制定綠化計劃和規(guī)劃圖，凝聚各方力量開展“綠美廣東”活動，累計種植紫花風(fēng)鈴木等各類苗木2022株，以“含綠量”提升“含金量”。突出抓好環(huán)境治理，疏浚、清漂河道90公里，出動90多人次進(jìn)行環(huán)保檢查，處理環(huán)保投訴12宗，整改完成非法占用林地、耕地128.99畝。

　　安全底板加固筑牢。統(tǒng)籌抓好燃?xì)?、建筑施工、非煤礦山、食品藥品、煙花爆竹、生產(chǎn)安全等各領(lǐng)域安全工作，全年檢查各類經(jīng)營生產(chǎn)單位場所638家次，整改隱患282處，立案查處事故隱患2起，罰款4.25萬元。實施“林長制+網(wǎng)格化”森林防火管理體系，全年開展森林防火巡查826人次，開展消防、應(yīng)急等實戰(zhàn)演練13場次。依法查處違法占地、違法建設(shè)案件18件，拆除違建約4210平方米。深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)，全年受理信訪和群眾來訪事件事項74宗，辦結(jié)67宗，化解率達(dá)90.54%，并開展平安創(chuàng)建、反詐、禁毒、掃黑除惡等“六進(jìn)”宣傳活動82場。

　　與此同時，高標(biāo)準(zhǔn)完成征兵工作，為部隊輸送高質(zhì)量兵員11名，助力國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。積極支持教育、工會、紅十字會、青年、婦女兒童、僑務(wù)、老區(qū)、獻(xiàn)血、助殘、統(tǒng)計、檔案、保密等事業(yè)取得新成效。

　　一年來，我們堅持篤學(xué)實干，改進(jìn)作風(fēng)，政府治理效能更加扎實

　　在不懈推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，我們堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。自覺接受人大監(jiān)督，按時辦理鎮(zhèn)人大代表建議7件。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育30場，以思想自覺引領(lǐng)行動自覺、推動政府工作提質(zhì)增效。廣泛開展“八五”普法行動，全年舉辦普法宣傳活動124場次，受教育干部群眾達(dá)1萬多人次。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體議事制度，全面落實法律顧問制度，堅持重大行政決策合法性審查制度，確保政府決策依法科學(xué)。全年通過政務(wù)信息公開、公開欄主動公開政務(wù)信息118條，回復(fù)“12345”便民熱線投訴269條，處理率100%，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。推進(jìn)綜合便民服務(wù)數(shù)字化平臺建設(shè)，實現(xiàn)“鎮(zhèn)村視頻通辦”服務(wù)全覆蓋，推動城鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)均衡化發(fā)展。深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，解決群眾急難愁盼問題13個，政府治理效能不斷提升。

　　各位代表，過去一年，我們盡最大努力，求最好結(jié)果，歷程不凡、進(jìn)取不易。成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是黨中央、國務(wù)院關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果，是省委、省政府和江門、臺山市委有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大悉心監(jiān)督支持的結(jié)果，凝結(jié)著各方面特別是廣大干部群眾的智慧和辛勞！在此，我代表三合鎮(zhèn)人民政府，向大力支持我鎮(zhèn)工作的人大代表，向在各個崗位上辛勤工作的全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持三合發(fā)展的社會各界人士、海內(nèi)外鄉(xiāng)親，表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意！

　　與此同時，我們也清醒認(rèn)識到，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，規(guī)上企業(yè)、重點稅源企業(yè)數(shù)量仍然較少，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力不夠穩(wěn)固，鎮(zhèn)級財政壓力較大；社會力量資源參與“百千萬工程”不足，土地、資金、人才等仍受制約；推進(jìn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合和村級集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展途徑不夠廣闊、成效不夠明顯，鎮(zhèn)村發(fā)展瓶頸依舊未能得到有效破解。農(nóng)村環(huán)境整治、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施與群眾期盼仍有較大差距；重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍需進(jìn)一步化解等等。對此，我們將高度重視，直面問題，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

　　2025年工作安排

　　今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年、“十五五”規(guī)劃布局之年，也是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年?？v觀大勢，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性持續(xù)上升，我們應(yīng)當(dāng)既要正視前進(jìn)中的問題，又要充分認(rèn)清積極有利因素，我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、溫泉資源豐富，發(fā)展基礎(chǔ)好，動力活力必將持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢必將繼續(xù)保持。新的一年，我們必須要堅定信心，保持定力，搶抓有利機(jī)遇，積極作為，推動三合經(jīng)濟(jì)社會邁向高質(zhì)量發(fā)展快車道。

　　今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神、黨的二十屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記  視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排，圍繞市委市政府中心工作要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，進(jìn)一步全面深化改革，更好統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階、“百千萬工程”建設(shè)見行見效、民生福祉不斷提升、社會局面和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為“十五五”良好開局夯基蓄能，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化三合新篇章。

　　實現(xiàn)上述目標(biāo)，任務(wù)重、挑戰(zhàn)多、要求高，我們重點做好以下幾個方面工作：

　　一、聚力抓項目擴(kuò)投資，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好向新圖強(qiáng)

　　堅持實體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，主動搶抓“大灣區(qū)建設(shè)”“三通道”機(jī)遇利好，一體推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化、招商引資提質(zhì)、經(jīng)營主體引培，提升經(jīng)濟(jì)綜合實力。加大力度推動?xùn)|建重工、河朗玻璃、志高興擴(kuò)建等重點項目完成建設(shè)與投產(chǎn)。加快完善園區(qū)平臺建設(shè)，全力實施那金工業(yè)園基礎(chǔ)配套設(shè)施工程，落實一攬子增量政策，打造軟硬兼?zhèn)涞牧己脿I商環(huán)境，加大對外宣傳推廣力度，主動招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目扎根三合、深耕三合，做強(qiáng)衛(wèi)浴、門業(yè)、五金、船舶配件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極布局新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)增長點。聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力和科技創(chuàng)新，匯聚人才力量，積極推動企業(yè)加大技改和研發(fā)投入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面夯實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)。

　　二、聚力強(qiáng)優(yōu)勢提品質(zhì)，擦亮“三合硒泉康養(yǎng)”特色品牌

　　以臺山整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展試點為契機(jī)，依托溫泉資源稟賦，因地制宜創(chuàng)新旅游模式和產(chǎn)品，推動“溫泉+農(nóng)業(yè)+文化+康養(yǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動向更深層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展，形成集旅游觀光、休閑度假、健康養(yǎng)生于一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，擦亮“三合硒泉康養(yǎng)”旅游品牌和形象，全力打造成為大灣區(qū)硒泉康養(yǎng)旅游勝地。今年重點是加快騰奕溫泉頤養(yǎng)城項目、鳳鄉(xiāng)玉懷文旅項目二期工程建設(shè)，打造溫泉康養(yǎng)度假融合新景區(qū)、新地標(biāo)。同時，大力提升溫泉旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)水平，加快推動3.5公里溫泉水管敷設(shè)工程立項，積極引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)品牌酒店、民宿進(jìn)駐三合。持續(xù)推進(jìn)桂水河溫泉段1.38公里美麗碧道建設(shè)，為周邊群眾和游客提供更多高品質(zhì)的旅游休閑打卡點，進(jìn)一步豐富區(qū)域旅游體驗。

　　三、聚力抓重點塑亮點，力促“百千萬工程”全面突破

　　打造宜居宜業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境。堅持不懈抓好鎮(zhèn)村建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化提升美麗圩鎮(zhèn)“七個一”。加快推進(jìn)S367（同樂路段）南側(cè)輔道、那金污水處理站等工程項目建設(shè)。全力爭取資金資源實施完成37個鎮(zhèn)村“百千萬工程”重點建設(shè)項目，補(bǔ)足城鄉(xiāng)基礎(chǔ)配套短板。堅持開展村莊清潔行動，改善農(nóng)村人居環(huán)境，集中力量推動溫泉村通過省典型村驗收，以典型帶動全域出彩。積極凝聚各方力量，持續(xù)掀起“綠美三合”建設(shè)熱潮，奮力完成4000株植樹綠化任務(wù)。

　　打造振興鄉(xiāng)村新引擎。深入踐行大食物觀，壓緊壓實耕地保護(hù)和糧食安全生產(chǎn)責(zé)任。全力推動10個糧食規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目落地實施，培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。大力發(fā)展麻黃雞、黃晶果、神秘果、魔芋、佛手果、迷迭香等特色農(nóng)業(yè)，因地制宜培育優(yōu)勢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。落實全域土地綜合整治，盤活利用閑置資源資產(chǎn)，多措并舉助力村民增收，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，力促“百千萬工程”取得更多突破性發(fā)展和標(biāo)志性成效。

　　四、聚力辦實事保安全，讓人民共享發(fā)展成果

　　擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)公共服務(wù)。以頭等大事力度落實各項惠民政策，重點關(guān)注低保、特困、殘疾人等弱勢群體，著力加強(qiáng)困難群眾基本生活保障，認(rèn)真做好農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人的關(guān)愛服務(wù)。擴(kuò)大城鄉(xiāng)社保、基本醫(yī)療保險覆蓋面。堅持集中力量辦好一批群眾需求、能夠辦成的民生實事，保障和改善民生。繼續(xù)大力發(fā)揚(yáng)傳承“三合排球”、北聯(lián)“打鐵花”等民俗文化，豐富群眾精神文化生活。

　　保障多維度安全穩(wěn)定。嚴(yán)格壓實安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任，強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，突出抓好森林防火、危險化學(xué)品、交通、建筑工地、食品藥品、燃?xì)獾戎攸c領(lǐng)域安全隱患排查整治，扎實開展防火、防汛、極端天氣等應(yīng)急演練，健全應(yīng)急管理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備保障，切實提高搶險救援、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力，夯實安全基礎(chǔ)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)推進(jìn)“1+6+N”基層社會治理體系建設(shè)，穩(wěn)妥防范化解房地產(chǎn)、欠資欠薪、涉農(nóng)涉土、婚戀家庭等矛盾風(fēng)險，嚴(yán)防極端事件，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)大局和諧有序。

　　同時，我們要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，進(jìn)一步做好雙擁共建和退役軍人事務(wù)工作。積極推進(jìn)工會、紅十字會、青年、婦女兒童、僑務(wù)、老區(qū)、獻(xiàn)血、助殘、統(tǒng)計、檔案、保密等各項工作平穩(wěn)運(yùn)行。

　　五、聚力強(qiáng)自身促改革，構(gòu)建高效有為政府

　　各位代表！今年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，對政府自身建設(shè)提出更高要求。我們要始終把政治建設(shè)擺在首位，筑牢政治忠誠。牢記初心使命，把大抓落實作為主旋律，把實干擔(dān)當(dāng)作為關(guān)鍵詞，全力打造讓黨放心、讓人民滿意的高效有為政府。

　　必須堅持依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，提高運(yùn)用法治思維推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，遵循決策程序，深化政務(wù)公開。高質(zhì)高效辦理人大代表建議和政協(xié)提案，依法接受人大監(jiān)督，廣泛聽取干部群眾的意見建議，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　必須創(chuàng)新實干擔(dān)當(dāng)。始終保持開拓創(chuàng)新、奮發(fā)向上的狀態(tài)，摒棄躺平、佛系等行為，多到企業(yè)、村（社區(qū)）了解情況、推動工作，做到常規(guī)工作高質(zhì)量、重點工作出亮點、特色工作有創(chuàng)新，實現(xiàn)年年有進(jìn)步、全市有位置、群眾有好評。

　　必須嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，堅持不懈整治“四風(fēng)”，堅持勤儉辦一切事業(yè)，把寶貴財力用于發(fā)展緊要處、民生急需上。加強(qiáng)工程承發(fā)包以及公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查，以“零容忍”態(tài)度持續(xù)抓好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治，著力打造廉潔政府。

　　各位代表、各位同志！鎮(zhèn)域活力“泉涌”，三合蝶變出彩。新的一年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅毅斗志迎接挑戰(zhàn)，以奮進(jìn)拼搏開辟未來，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，為三合鎮(zhèn)人民創(chuàng)造更多福祉，打開高質(zhì)量發(fā)展新天地！