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　　2023年，在市委市政府正確領導下，水步鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，以黨的二十大精神為法治工作指引，圓滿完成了法治政府建設年度工作任務。

　　一、高度重視，帶頭維護法治權威

　　我鎮(zhèn)深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，堅持把黨的二十大精神、習近平法治思想作為思想上的“定盤星”，行動上的“指南針”，念好“學、宣、踐”三字經(jīng)。

　　（一）學：認真落實領導干部年度學法的各項任務和措施，制定2023年度學法計劃，把法治理論、法律知識的學習列入領導班子成員及黨員干部學習的重要內(nèi)容。訂閱《習近平談治國理政》、 《論堅持全面依法治國》、《長安雜志》、《法治日報》等法治相關的書籍、報刊，以黨委（擴大）會議、黨委理論學習中心組帶頭示范學，結合“三會一課”、“學習強國”APP等多種形式，組織干部深入學習黨的二十大精神、習近平總書記重要講話重要指示精神、習近平法治思想以及新修訂的法律法規(guī)。動員全體干部參加2023年國家學法考試，參考率和優(yōu)秀率達100%。

　　（二）宣：鎮(zhèn)領導班子成員帶頭在駐點村（社區(qū)）、分管領域開展宣講。動員黨員、團員、婦女、村（社區(qū)）干部等加入宣講隊伍，充分利用政府網(wǎng)站、電子顯示屏、宣傳欄等媒介，通過法治講座、張貼海報、送法普法活動等多種形式，深入推動黨的二十大精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū)、進政府官網(wǎng)，無“死角”、全方位地向水步鎮(zhèn)廣大市民群眾傳遞法治理念，多點開花營造濃厚宣傳氛圍。

　　（三）踐：黨政主要負責人始終將法治政府建設擺在工作全局的重要位置，積極履行推進法治建設第一責任人職責，依法管理，將學習成果轉化為推動鎮(zhèn)高質量發(fā)展的強大動力，有力促進鄉(xiāng)村振興、社會治理、民生福祉等各項工作走上規(guī)范化、法治化軌道。我鎮(zhèn)將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的情況列入政績考核指標體系，作為衡量黨政主要負責人工作實績的參考內(nèi)容。同時，要求村（社區(qū)）黨支部書記在年度考核述職報告中，也要圍繞法治學習情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進行述法。

　　二、踐行法治，推動權利陽光運行

　　我鎮(zhèn)對標對表廣東省 2023年全面依法治省工作要點、法治政府建設工作要點，深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》、《廣東省法治政府建設實施綱要》，切實把法治政府建設工作融入到機關黨建日常工作中。

　　（一）堅持嚴格執(zhí)法。繼續(xù)大力推進鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設，目前全鎮(zhèn)持有行政執(zhí)法證的領導干部有38人，同比去年新增25人。充分利用江門市行政執(zhí)法信息平臺等方式開展專項檢查，對多起違反法律法規(guī)的行為進行了行政執(zhí)法，共完成執(zhí)法案件311宗。其中，涉安全生產(chǎn)領域的執(zhí)法案件有3宗，依照簡易程序處以行政處罰的有2宗，依照普通程序對處以行政處罰的有1宗。

　　（二）深化政務公開。堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，主動公開政府信息187條、其他文件類信息28條、通知公告22條、工作動態(tài)137條，主動接受公眾監(jiān)督。著力抓好政務公開欄、政務信息網(wǎng)站的建設，不斷規(guī)范政務公開行為，提高政務公開工作水平，同時增加政府工作透明度，讓權力在陽光下運行。

　　（三）堅持依法決策。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及有關部門主要負責人嚴守法定程序和權限，多途徑開門問策，特別是對影響人民群眾生產(chǎn)生活的項目決策，與群眾充分溝通，共商共議。重大事項決議遵循集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，全年經(jīng)黨委會議集體研究討論作出決策的重大事項83項，有效將涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局重大決策行為置于法治框架內(nèi)，確保決策科學合法、民主有效。

　　（四）堅持循法而行。聘請廣東廣能律師事務所的資深律師擔任政府法律顧問，參與重大決策、重大項目的法律論證、法律評估30余次，提供法律咨詢服務90余次，調(diào)處化解矛盾糾紛20余起。聘任6位村（居）法律顧問為我鎮(zhèn)21條村（居）委會提供公共法律服務，今年以來，累計進村（社區(qū)）值班72次、下村走訪35次、解答法律咨詢78宗。駐鎮(zhèn)村兩級律師均在我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、改善民生等方面積極發(fā)揮法律“智囊團”作用。

　　三、真抓實干，務實運行政府職能

　　我鎮(zhèn)深刻認識省委十三屆三次全會精神的重大意義，切實做好矛盾糾紛化解、特殊人群管控、紀律學習教育、普法宣傳活動等多項工作，全面落實省委“1310”具體部署。

　　（一）矛盾糾紛有效化解。一是堅持矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)范化。采取線上及線下的形式，組織157名鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解員進行業(yè)務培訓，切實提升人民調(diào)解員的業(yè)務水平和綜合素質。通過人民調(diào)解方式化解矛盾糾紛48件，涉及鄰里糾紛、勞資糾紛、土地權屬糾紛、損害賠償糾紛、婚姻家庭糾紛等方面，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。二是做實做好信訪工作。嚴格落實信訪事項三級處理終結制度，實行陽光信訪。領導干部主動接訪、為民解難事、辦實事，接待來訪群眾38批77人次，受理群眾初次信訪事項86宗，已辦結85宗。

　　（二）特殊人群規(guī)范管控。對轄區(qū)內(nèi)6名社矯人員、44名刑釋安置幫教人員、27名社矯安置幫教人員、235名吸毒人員、1名涉邪教人員及311名精神障礙患者進行定期走訪和嚴格管控。堅持向特殊人群開展普法宣傳，普及各種利民政策，幫助困難家庭解決生計問題。通過政府購買服務的方式，發(fā)揮社會工作在關愛特殊群體中的優(yōu)勢，為特殊人群開展心理疏導、情緒支持、能力提升、社會融入等專業(yè)化的服務。

　　（三）紀律學習永葆廉政。印發(fā)《2023年水步鎮(zhèn)開展紀律學習月活動的實施方案》，要求各單位、村（社區(qū)）組織黨員領導干部開展紀律學習教育；加強干部的廉潔從政教育，組織鎮(zhèn)紀委委員、各辦公室主任和近兩年新入職的干部共30多人赴臺山市廉政教育基地學習，進一步加強了干部的理想信念，扣好廉潔從政的“第一顆扣子”。

　　（四）普法宣傳有聲有色。依托水步法治文化主題公園、草坪講堂、新時代文明實踐中心、禁毒主題公園等基層宣傳陣地，緊繞國家安全教育周、民法典宣傳月、全民禁毒宣傳月等重要時間節(jié)點，結合水步鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化旅游嘉年華等大型活動開展系列法治宣傳活動，開展法律“六進”系列活動67場，組織21個村（居）委會84名“法律明白人”開展培訓會15場，推出法治宣傳專欄60多期、宣傳長廊專欄20多期，派發(fā)普法漫畫、宣傳手冊12000多份。

　　四、存在問題

　　（一）理論學習有待加強。部分基層干部對于黨的二十大精神、習近平法治思想等理論及相關法律法規(guī)的學習停留在表面，不夠深入透徹；學用脫節(jié)，沒能充分把理論和實踐緊密聯(lián)系起來。

　　（二）行政執(zhí)法有待規(guī)范。行政執(zhí)法整體水平與人民群眾的期待尚有距離，執(zhí)法人員素質參差不齊，法律專業(yè)知識儲備不足。行政執(zhí)法能力和水平不足，調(diào)查取證的意識和能力需進一步增強。

　　（三）宣傳力度有待提升。一是普法宣傳的部門聯(lián)動性不夠強，部門間的溝通協(xié)作性不夠強；二是普法形式單調(diào)，宣傳的內(nèi)容針對性不強、趣味性不足，導致普法宣傳無法深入開展；三是普法對象難以集中，人員流動性強，時間不固定，統(tǒng)一開展難度較大。

　　五、下一步工作思路

　　（一）進一步深化理論學習。加強習近平法治思想以及黨的二十大精神等理論學習，發(fā)揮領導干部領學促學示范帶動作用，形成領導干部帶頭學、部門單位人人學的學習氛圍。同時，堅持理論實踐相結合，把法治思想融入到日常工作中、轉化到實際行動中，推動習近平法治思想以及黨的二十大精神落地生根。

　　（二）進一步規(guī)范文明執(zhí)法。堅持落實寬嚴相濟的執(zhí)法原則，在加大關系群眾切身利益的重點領域行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督的同時，倡導有溫度的執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法人員管理，強化法律專業(yè)知識的培訓學習，提高行政執(zhí)法能力和水平。

　　（三）進一步加強普法工作。加強部門間的溝通聯(lián)動，增強的普法宣傳內(nèi)容的豐富性、針對性和趣味性，充分利用各種宣傳陣地以及鎮(zhèn)開展大型活動的時間節(jié)點集聚人群，深入開展普法宣傳活動，全力營造濃厚的法治文化氛圍。

　　臺山市水步鎮(zhèn)人民政府      

　　2023年11月13日