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　　2023年，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，水步鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，以黨的二十大精神為法治工作指引，圓滿完成了法治政府建設(shè)年度工作任務(wù)。

　　一、高度重視，帶頭維護(hù)法治權(quán)威

　　我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，堅(jiān)持把黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想作為思想上的“定盤(pán)星”，行動(dòng)上的“指南針”，念好“學(xué)、宣、踐”三字經(jīng)。

　　（一）學(xué)：認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法的各項(xiàng)任務(wù)和措施，制定2023年度學(xué)法計(jì)劃，把法治理論、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)列入領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。訂閱《習(xí)近平談治國(guó)理政》、 《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》、《長(zhǎng)安雜志》、《法治日?qǐng)?bào)》等法治相關(guān)的書(shū)籍、報(bào)刊，以黨委（擴(kuò)大）會(huì)議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭示范學(xué)，結(jié)合“三會(huì)一課”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP等多種形式，組織干部深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神、習(xí)近平法治思想以及新修訂的法律法規(guī)。動(dòng)員全體干部參加2023年國(guó)家學(xué)法考試，參考率和優(yōu)秀率達(dá)100%。

　　（二）宣：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭在駐點(diǎn)村（社區(qū)）、分管領(lǐng)域開(kāi)展宣講。動(dòng)員黨員、團(tuán)員、婦女、村（社區(qū)）干部等加入宣講隊(duì)伍，充分利用政府網(wǎng)站、電子顯示屏、宣傳欄等媒介，通過(guò)法治講座、張貼海報(bào)、送法普法活動(dòng)等多種形式，深入推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)政府官網(wǎng)，無(wú)“死角”、全方位地向水步鎮(zhèn)廣大市民群眾傳遞法治理念，多點(diǎn)開(kāi)花營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。

　　（三）踐：黨政主要負(fù)責(zé)人始終將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，依法管理，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，有力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、民生福祉等各項(xiàng)工作走上規(guī)范化、法治化軌道。我鎮(zhèn)將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況列入政績(jī)考核指標(biāo)體系，作為衡量黨政主要負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的參考內(nèi)容。同時(shí)，要求村（社區(qū)）黨支部書(shū)記在年度考核述職報(bào)告中，也要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項(xiàng)依法決策情況、依法履職情況等進(jìn)行述法。

　　二、踐行法治，推動(dòng)權(quán)利陽(yáng)光運(yùn)行

　　我鎮(zhèn)對(duì)標(biāo)對(duì)表廣東省 2023年全面依法治省工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，切實(shí)把法治政府建設(shè)工作融入到機(jī)關(guān)黨建日常工作中。

　　（一）堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。繼續(xù)大力推進(jìn)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，目前全鎮(zhèn)持有行政執(zhí)法證的領(lǐng)導(dǎo)干部有38人，同比去年新增25人。充分利用江門(mén)市行政執(zhí)法信息平臺(tái)等方式開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)多起違反法律法規(guī)的行為進(jìn)行了行政執(zhí)法，共完成執(zhí)法案件311宗。其中，涉安全生產(chǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法案件有3宗，依照簡(jiǎn)易程序處以行政處罰的有2宗，依照普通程序?qū)μ幰孕姓幜P的有1宗。

　　（二）深化政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”原則，主動(dòng)公開(kāi)政府信息187條、其他文件類(lèi)信息28條、通知公告22條、工作動(dòng)態(tài)137條，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。著力抓好政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)信息網(wǎng)站的建設(shè)，不斷規(guī)范政務(wù)公開(kāi)行為，提高政務(wù)公開(kāi)工作水平，同時(shí)增加政府工作透明度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　（三）堅(jiān)持依法決策。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)守法定程序和權(quán)限，多途徑開(kāi)門(mén)問(wèn)策，特別是對(duì)影響人民群眾生產(chǎn)生活的項(xiàng)目決策，與群眾充分溝通，共商共議。重大事項(xiàng)決議遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，全年經(jīng)黨委會(huì)議集體研究討論作出決策的重大事項(xiàng)83項(xiàng)，有效將涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局重大決策行為置于法治框架內(nèi)，確保決策科學(xué)合法、民主有效。

　　（四）堅(jiān)持循法而行。聘請(qǐng)廣東廣能律師事務(wù)所的資深律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)，參與重大決策、重大項(xiàng)目的法律論證、法律評(píng)估30余次，提供法律咨詢(xún)服務(wù)90余次，調(diào)處化解矛盾糾紛20余起。聘任6位村（居）法律顧問(wèn)為我鎮(zhèn)21條村（居）委會(huì)提供公共法律服務(wù)，今年以來(lái)，累計(jì)進(jìn)村（社區(qū)）值班72次、下村走訪35次、解答法律咨詢(xún)78宗。駐鎮(zhèn)村兩級(jí)律師均在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生等方面積極發(fā)揮法律“智囊團(tuán)”作用。

　　三、真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)運(yùn)行政府職能

　　我鎮(zhèn)深刻認(rèn)識(shí)省委十三屆三次全會(huì)精神的重大意義，切實(shí)做好矛盾糾紛化解、特殊人群管控、紀(jì)律學(xué)習(xí)教育、普法宣傳活動(dòng)等多項(xiàng)工作，全面落實(shí)省委“1310”具體部署。

　　（一）矛盾糾紛有效化解。一是堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)范化。采取線上及線下的形式，組織157名鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。通過(guò)人民調(diào)解方式化解矛盾糾紛48件，涉及鄰里糾紛、勞資糾紛、土地權(quán)屬糾紛、損害賠償糾紛、婚姻家庭糾紛等方面，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是做實(shí)做好信訪工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪事項(xiàng)三級(jí)處理終結(jié)制度，實(shí)行陽(yáng)光信訪。領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接訪、為民解難事、辦實(shí)事，接待來(lái)訪群眾38批77人次，受理群眾初次信訪事項(xiàng)86宗，已辦結(jié)85宗。

　　（二）特殊人群規(guī)范管控。對(duì)轄區(qū)內(nèi)6名社矯人員、44名刑釋安置幫教人員、27名社矯安置幫教人員、235名吸毒人員、1名涉邪教人員及311名精神障礙患者進(jìn)行定期走訪和嚴(yán)格管控。堅(jiān)持向特殊人群開(kāi)展普法宣傳，普及各種利民政策，幫助困難家庭解決生計(jì)問(wèn)題。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，發(fā)揮社會(huì)工作在關(guān)愛(ài)特殊群體中的優(yōu)勢(shì)，為特殊人群開(kāi)展心理疏導(dǎo)、情緒支持、能力提升、社會(huì)融入等專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。

　　（三）紀(jì)律學(xué)習(xí)永葆廉政。印發(fā)《2023年水步鎮(zhèn)開(kāi)展紀(jì)律學(xué)習(xí)月活動(dòng)的實(shí)施方案》，要求各單位、村（社區(qū)）組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育；加強(qiáng)干部的廉潔從政教育，組織鎮(zhèn)紀(jì)委委員、各辦公室主任和近兩年新入職的干部共30多人赴臺(tái)山市廉政教育基地學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部的理想信念，扣好廉潔從政的“第一顆扣子”。

　　（四）普法宣傳有聲有色。依托水步法治文化主題公園、草坪講堂、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、禁毒主題公園等基層宣傳陣地，緊繞國(guó)家安全教育周、民法典宣傳月、全民禁毒宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合水步鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化旅游嘉年華等大型活動(dòng)開(kāi)展系列法治宣傳活動(dòng)，開(kāi)展法律“六進(jìn)”系列活動(dòng)67場(chǎng)，組織21個(gè)村（居）委會(huì)84名“法律明白人”開(kāi)展培訓(xùn)會(huì)15場(chǎng)，推出法治宣傳專(zhuān)欄60多期、宣傳長(zhǎng)廊專(zhuān)欄20多期，派發(fā)普法漫畫(huà)、宣傳手冊(cè)12000多份。

　　四、存在問(wèn)題

　　（一）理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。部分基層干部對(duì)于黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想等理論及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)停留在表面，不夠深入透徹；學(xué)用脫節(jié)，沒(méi)能充分把理論和實(shí)踐緊密聯(lián)系起來(lái)。

　　（二）行政執(zhí)法有待規(guī)范。行政執(zhí)法整體水平與人民群眾的期待尚有距離，執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足。行政執(zhí)法能力和水平不足，調(diào)查取證的意識(shí)和能力需進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　（三）宣傳力度有待提升。一是普法宣傳的部門(mén)聯(lián)動(dòng)性不夠強(qiáng)，部門(mén)間的溝通協(xié)作性不夠強(qiáng)；二是普法形式單調(diào)，宣傳的內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)、趣味性不足，導(dǎo)致普法宣傳無(wú)法深入開(kāi)展；三是普法對(duì)象難以集中，人員流動(dòng)性強(qiáng)，時(shí)間不固定，統(tǒng)一開(kāi)展難度較大。

　　五、下一步工作思路

　　（一）進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)習(xí)近平法治思想以及黨的二十大精神等理論學(xué)習(xí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)示范帶動(dòng)作用，形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、部門(mén)單位人人學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)，堅(jiān)持理論實(shí)踐相結(jié)合，把法治思想融入到日常工作中、轉(zhuǎn)化到實(shí)際行動(dòng)中，推動(dòng)習(xí)近平法治思想以及黨的二十大精神落地生根。

　　（二）進(jìn)一步規(guī)范文明執(zhí)法。堅(jiān)持落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法原則，在加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督的同時(shí)，倡導(dǎo)有溫度的執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法人員管理，強(qiáng)化法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法能力和水平。

　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作。加強(qiáng)部門(mén)間的溝通聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)的普法宣傳內(nèi)容的豐富性、針對(duì)性和趣味性，充分利用各種宣傳陣地以及鎮(zhèn)開(kāi)展大型活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)集聚人群，深入開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，全力營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍。

　　臺(tái)山市水步鎮(zhèn)人民政府      

　　2023年11月13日