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10月17日上午，水步鎮(zhèn)三樓會(huì)議室坐得滿滿當(dāng)當(dāng)，一場(chǎng)聚焦美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的專題詢問(wèn)會(huì)議在這里進(jìn)行。這是水步鎮(zhèn)人大繼約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人后開(kāi)展監(jiān)督工作的又一新舉措。

會(huì)場(chǎng)上，前來(lái)參加詢問(wèn)“趕考”的有分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的班子成員以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。15名人大主席團(tuán)成員和被邀上級(jí)人大代表組成的“詢問(wèn)團(tuán)”緊扣熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題接連發(fā)問(wèn)，突出重點(diǎn)，直言不諱；受詢問(wèn)人態(tài)度坦誠(chéng)，毫不回避，正面回應(yīng)。一場(chǎng)氣氛緊張而熱烈的專題詢問(wèn)會(huì)議推開(kāi)了水步人大監(jiān)督的新局面，問(wèn)出了群眾的心里話，答出了政府敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政情懷，有力回應(yīng)了人民群眾的期盼關(guān)切。

做足功夫  找準(zhǔn)問(wèn)題

專題詢問(wèn)，這在水步人大工作中尚屬首次。 “問(wèn)”什么？怎么“問(wèn)”？這是擺在水步鎮(zhèn)人大主席團(tuán)面前的一個(gè)問(wèn)題。為破好題，確保專題詢問(wèn)問(wèn)得準(zhǔn)、問(wèn)得實(shí)，水步鎮(zhèn)人大做足問(wèn)前“功課”，讓“詢問(wèn)團(tuán)”胸有成竹、心有底氣。

8月上旬，水步人大成立了以人大主席為組長(zhǎng)的專題詢問(wèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在代表會(huì)議上審議通過(guò)了《人大主席團(tuán)專題詢問(wèn)方法》，并制定了《關(guān)于開(kāi)展水步鎮(zhèn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)專題詢問(wèn)實(shí)施方案》，同時(shí)在經(jīng)過(guò)反復(fù)思考研究的基礎(chǔ)上還擬定了《人大主席團(tuán)專題詢問(wèn)工作流程》，就詢問(wèn)方式、詢問(wèn)內(nèi)容、應(yīng)詢回答、問(wèn)詢意見(jiàn)反饋及跟蹤督辦等相關(guān)事項(xiàng)，作出了明確規(guī)定。接著，水步人大組成了調(diào)研組，由黃國(guó)林主席帶隊(duì)深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開(kāi)展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研活動(dòng)，走訪選民群眾50多人次，召開(kāi)座談會(huì)3場(chǎng)次，發(fā)放征求意見(jiàn)表40多份，向社會(huì)各界征求意見(jiàn)建議20多條。同時(shí)，還對(duì)前期約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和執(zhí)法檢查“回頭看”活動(dòng)上掌握的關(guān)于農(nóng)村宜居環(huán)境整治問(wèn)題進(jìn)行了梳理，共歸納匯總出7條群眾關(guān)注度高、社會(huì)反響強(qiáng)烈的專題詢問(wèn)參考題目，專門召開(kāi)了主席團(tuán)會(huì)議，幾經(jīng)討論，數(shù)易其稿，最終形成了詢問(wèn)問(wèn)題。

詢問(wèn)開(kāi)門見(jiàn)山  回答嚴(yán)肅認(rèn)真

在聽(tīng)取了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室關(guān)于美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的專題匯報(bào)后，主持人鎮(zhèn)人大主席黃國(guó)林立下了“規(guī)矩”：“大家直面問(wèn)題作答，不回避，不遮掩，不說(shuō)空話套話；詢問(wèn)人對(duì)回答不滿意的，可對(duì)受詢問(wèn)人進(jìn)行追問(wèn)，其他詢問(wèn)人也可就同一問(wèn)題補(bǔ)充詢問(wèn)”。

“在開(kāi)展《水污染防治法》執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)尚有個(gè)別企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，不舍得花錢投入治理污水，甚至污水處理裝置純粹成為了應(yīng)付檢查部門的一種擺設(shè)”，人大主席團(tuán)成員蔡紹能率先拋出了有“辣味”的問(wèn)題。

“當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題較為嚴(yán)重，特別是種植戶完成合同期內(nèi)的種植后把大量的地膜丟棄在農(nóng)田，嚴(yán)重影響下一輪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植?！?/span>

“結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，政府如何做細(xì)做實(shí)‘三清三拆三整治’的后續(xù)管理？”

△代表詢問(wèn)

15名人大代表針對(duì)實(shí)際，開(kāi)門見(jiàn)山，連續(xù)發(fā)問(wèn)，一個(gè)個(gè)關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村污染整治、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等問(wèn)題被代表們一一拋出，詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)既緊張又熱烈，既生動(dòng)又有序。代表們圍繞中心，直奔主題，句句尖銳，每次提問(wèn)都傳達(dá)了群眾的聲音。面對(duì)詢問(wèn)，應(yīng)詢者實(shí)事求是，一一作答，列數(shù)據(jù)、講實(shí)例，既分析了客觀原因，更直面問(wèn)題勇于自我剖析找主觀原因，對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題提出了具體的處理方法，并對(duì)代表作出了整改承諾。在2個(gè)多小時(shí)的專題詢問(wèn)會(huì)上，提問(wèn)、回答、追問(wèn)、補(bǔ)充……有互動(dòng)，有溝通，一個(gè)個(gè)破解問(wèn)題的良方漸漸形成，撥開(kāi)云霧見(jiàn)真知。

重監(jiān)督  抓整改  求實(shí)效  

“問(wèn)”僅是開(kāi)始，“答”只是過(guò)程，“改”是手段，“果”才是最終目的。人大主席黃國(guó)林說(shuō)：“專題詢問(wèn)是我鎮(zhèn)人大在監(jiān)督工作上的一次探索，代表們?yōu)槊翊?，詢?wèn)客觀實(shí)在，問(wèn)出了問(wèn)題，政府不僅答出了責(zé)任，更答出了擔(dān)當(dāng)，找到了解決問(wèn)題的方法措施，達(dá)到了預(yù)期效果?！?

“人大開(kāi)展這種形式的專題詢問(wèn)，既有利于依法監(jiān)督政府的工作，讓我們重新審視工作上的不足和困難，還有利于我們?cè)诓檎也蛔愕耐瑫r(shí)吸收各方意見(jiàn)，形成改進(jìn)工作的良方。”蔡子昂副鎮(zhèn)長(zhǎng)如是說(shuō)。

下一步，水步鎮(zhèn)人大將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，監(jiān)督步伐不停步，重點(diǎn)把詢問(wèn)問(wèn)題和代表意見(jiàn)建議整理形成反饋材料給有關(guān)部門，要求有關(guān)部門認(rèn)真兌現(xiàn)會(huì)上的承諾，切實(shí)采取有效措施，下真功夫、大力氣加以整改，并在2個(gè)月內(nèi)向鎮(zhèn)人大匯報(bào)整改情況，接受人大的監(jiān)督，共同促進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作上新臺(tái)階。