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一年來，海宴鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，堅持深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》。依法履行法定職責，規(guī)范行政行為，進一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，保障廣大群眾權(quán)益，推進社會各項工作平穩(wěn)發(fā)展做出了積極的工作，法治政府建設(shè)取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、主要措施及做法

2018年我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確指導下，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標，以轉(zhuǎn)變政府職能為重心，不斷完善制度建設(shè)，嚴格行政執(zhí)法，加強推進政務(wù)公開，依法化解社會糾紛，全面提高法治思維和依法行政水平，把推進法治政府建設(shè)與加快經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，推動全鎮(zhèn)各項工作全面發(fā)展。

（一）加強組織領(lǐng)導，建立健全法治建設(shè)的體制和工作機制。

海宴鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視法治建設(shè)工作，將法治創(chuàng)建工作列為黨委重要工作之一，并將其列入重要議事日程，列入正常性、長期性工作。根據(jù)市委政法委的部署要求，我鎮(zhèn)專門成立工作領(lǐng)導小組，組長由鎮(zhèn)委書記擔任，為法治建設(shè)工作的第一責任人，副組長由分管政法、人大、黨政辦、組織、社會事務(wù)的班子成員擔任，相關(guān)部門單位負責人為領(lǐng)導小組成員，確保鎮(zhèn)黨委對法治建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。領(lǐng)導小組每季度將工作進度編制《法治建設(shè)工作清單進展報表》，交黨委會議審核研究，確保硬件建設(shè)項目按步驟按要求按時間完成，量化考核數(shù)據(jù)按質(zhì)按量達標，確保每項法治建設(shè)標準工作都能合符標準，措施落到實處。

（二）全面推行依法行政，建設(shè)服務(wù)型政府。

為更好、更快地為群眾提供服務(wù)，我鎮(zhèn)在服務(wù)大樓設(shè)立公共服務(wù)平臺，設(shè)立了17個服務(wù)窗口，各服務(wù)窗口職責分工明確，嚴格按照“一站式”的服務(wù)要求，為群眾提供社會救助、稅務(wù)辦理、銀行業(yè)務(wù)、證件辦理等便民服務(wù)。同時，在政府樓層設(shè)置了各辦公室分布示意圖和黨務(wù)、政務(wù)公開欄，明確鎮(zhèn)、村辦事服務(wù)事項清單，讓便捷服務(wù)真正融入基層，解決群眾所需，真正建設(shè)成服務(wù)型政府。我鎮(zhèn)通過開展依法行政為主要內(nèi)容的法治工作，強化對行政行為的法制監(jiān)督檢查，確保政府和各部門單位行政行為的合法性。

（三）全力保障創(chuàng)建經(jīng)費，創(chuàng)建特色法治公園和法治廣場，營造深厚法治文化氛圍。

目前我鎮(zhèn)已投入經(jīng)費100多萬元在海宴圩鎮(zhèn)大河西岸和沙欄圩各建設(shè)了一個法治公園。為進一步將社會主義核心價值觀融入法治文化建設(shè)，增強我鎮(zhèn)法治文化氛圍，我鎮(zhèn)預計投入820萬在海宴圩原海宴舊糧所地塊打造以法治文化和群眾娛樂休閑健身于一體的法治文化廣場，著力提升我鎮(zhèn)法治文化水平，讓群眾在休閑娛樂中潛移默化地吸收法律知識，樹立法治觀念，更好地滿足人民群眾的法律文化需求，該法治文化廣場總占地面積14.3畝，已于今年10月底開工建設(shè)。同時，投入約20萬元用于鎮(zhèn)、村法制宣傳欄建設(shè)，投入經(jīng)費約10萬元用于編印禁毒、掃黑除惡、反邪教、法律宣傳資料。目前，圩鎮(zhèn)內(nèi)有四個大型法制宣傳欄，每個村委會均有一個固定的法治宣傳欄，宣傳欄內(nèi)容定期更新。

（四）加強法治宣傳教育，積極開展“法律六進”活動。

1、領(lǐng)導干部帶頭學法用法

鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府健全領(lǐng)導干部帶頭學法用法制度，把法治建設(shè)列入中心組學習的重要內(nèi)容，領(lǐng)導干部學習法律知識和法學理論，每年組織不少于2次的普法知識測試。根據(jù)上級要求，不定期向村級干部、村民傳達上級普法知識，并將學習情況納入干部年底考核中。

2、積極推進“六進”宣傳活動

今年，全鎮(zhèn)法制宣傳隊伍開展法制宣傳教育20余次，印發(fā)法制宣傳海報500余份，宣傳資料5萬多份，我鎮(zhèn)司法所聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)社事辦、鎮(zhèn)衛(wèi)計局、派出所深入機關(guān)、村委會、社區(qū)、學校、企業(yè)、工青婦等社會組織開展法制宣講活動40余次，為群眾解答法律咨詢惑1800余人次，鎮(zhèn)法律服務(wù)中心和村（居）法律公共法律服務(wù)站均已建成和投入使用，“一村（社）一法律顧問”已全覆蓋，公共法律站和駐村律師不僅能為群眾提供便捷的法律服務(wù)和幫助，而且成為向人民群眾宣傳法律知識的重要力量。

（五）積極推進社會縱橫治理，推動我鎮(zhèn)和諧發(fā)展。

1、加強人民調(diào)解組織建設(shè)工作

從人、物、力給予保障，已形成以鎮(zhèn)三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，即鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)平臺加鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、村級人民調(diào)解委員會、村小組調(diào)解員，另綜治中心由鎮(zhèn)各職能部門組成，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查和化解工作，全面實現(xiàn)全鎮(zhèn)矛盾糾紛“橫向到邊、綜向到底”的大調(diào)解格局，同時，優(yōu)化設(shè)立了73個基礎(chǔ)網(wǎng)格，實行“一員一格”進行管理。按照“一員一格一部”要求，為網(wǎng)格員配備網(wǎng)格手機，提升了信息采集效率和質(zhì)量，確?！靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)”。

2、筑牢社會防控治安體系，加大矛盾糾紛調(diào)處力度

我鎮(zhèn)按照“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)處、早化解”的工作原則，及時排查化解社會矛盾糾紛，實現(xiàn)集體越級上訪率逐年下降，矛盾糾紛基本上解決在基層。今年以來，我鎮(zhèn)共接訪約訪接訪來訪19批次，人數(shù)67人次。受理各類信訪案件19宗，已結(jié)案17宗，現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛3宗，調(diào)處成功率為100%。

3、落實“法治惠民”項目，努力維護群眾合法權(quán)益

認真配合市委政法委“三官一師”進村居工作，實現(xiàn)25個村（居）委會“三官”聯(lián)系和律師擔任法律顧問100%“全覆蓋”。2018年以來，駐村律師為群眾辦理法律援助的案件4宗，辦理法律事務(wù)100多件，解答法律咨詢300多人次，“三官一師”和“一村（社）一法律顧問”工作機制受到基層群眾的一致稱贊。

二、存在的不足

目前，雖然我鎮(zhèn)在法治建設(shè)方面取得了一些成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在:一是基層欠缺具備法律專業(yè)的人才，普法宣傳隊伍力量不足；二是我鎮(zhèn)財政能力有限，對一些硬件設(shè)施往往是有想法，沒有辦法，客觀上影響了法治創(chuàng)建工作的規(guī)模和效果。

三、下一步工作計劃

（一）繼續(xù)加強組織領(lǐng)導。積極協(xié)調(diào)各部門單位，形成合力，堅持和完善齊抓共管、密切配合的工作格局。健全普法宣傳隊伍建設(shè)，增強法制宣傳力度，建立健全法制宣傳教育工作長效機制。

（二）加大法治宣傳力度，增強干部隊伍法治建設(shè)。深入開展干部職工的法治宣傳教育，以干帶群，最大限度地發(fā)揮基層干部的帶頭示范作用，以點蓋全，逐步擴大普法教育，使得人人參與學法，人人懂法，營造良好的社會法治氛圍。

（三）加速陣地宣傳，擴大法治教育的覆蓋面。加快我鎮(zhèn)法治文化廣場建設(shè)，不斷加強陣地宣傳建設(shè)，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，著力打造傳統(tǒng)與現(xiàn)代有機結(jié)合、法治元素與文化元素融為一體的宣傳陣地，在全鎮(zhèn)營造學法用法遵法守法的良好法治氛圍。

法治創(chuàng)建工作是一項任重而道遠的艱巨任務(wù)，是一項只有起點沒有終點的常規(guī)性工作，我鎮(zhèn)將繼續(xù)努力提升法治水平，為人民群眾追求美好生活筑牢堅實的法治保障，為構(gòu)建和諧幸福社會努力奮斗。