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一、駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度執(zhí)行情況

   （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。我鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記李智勇同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次召開(kāi)碰頭會(huì)、小組討論會(huì)，在市委開(kāi)展普遍直接聯(lián)系群眾工作實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)海宴鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定出臺(tái)《海宴鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾工作實(shí)施方案》，明確駐點(diǎn)直接聯(lián)系群眾工作的指導(dǎo)思想、核心要求、參加人員、工作方式、工作任務(wù)、制度要求、保障措施等七個(gè)方面的內(nèi)容。         

   （二）精心組織，創(chuàng)新方法。根據(jù)市委、市政府的工作要求，將全鎮(zhèn)142名領(lǐng)導(dǎo)干部分成25個(gè)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造性和能動(dòng)性，重點(diǎn)走訪低保戶、五保戶、殘疾人等弱勢(shì)群體和上訪戶等關(guān)鍵人物，必要時(shí)開(kāi)展夜談夜訪，化解社會(huì)矛盾。

    (三)堅(jiān)持“四個(gè)固定”。即團(tuán)隊(duì)、時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象“四固定”。團(tuán)隊(duì)固定即按照我鎮(zhèn)村委會(huì)的數(shù)量成立駐點(diǎn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。各個(gè)團(tuán)隊(duì)安排一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，一名駐點(diǎn)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，一名聯(lián)絡(luò)員；時(shí)間固定，統(tǒng)一安排在每周四，各個(gè)部門(mén)盡量合理安排時(shí)間以保證下鄉(xiāng)時(shí)間；地點(diǎn)固定指團(tuán)隊(duì)部分成員在村委會(huì)辦公樓固定地點(diǎn)接待群眾，其余成員則到村民家中開(kāi)展走訪工作；對(duì)象固定即聯(lián)系對(duì)象以戶為基本單位，重點(diǎn)走訪九大類(lèi)人員，另外外出務(wù)工人員和外來(lái)務(wù)工人員家庭、個(gè)體戶也要走訪，通過(guò)“四個(gè)固定”，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)直接聯(lián)系群眾全覆蓋。

    二、執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的積極效果

針對(duì)群眾問(wèn)題“一戶一策”切實(shí)解決群眾的問(wèn)題。每周四在走訪后各村委會(huì)小組成員召開(kāi)小結(jié)會(huì)，針對(duì)走訪的情況做好記錄，特別是一些突出問(wèn)題，要進(jìn)行討論，制定解決方案，不搞形式主義，盡快為群眾解決問(wèn)題。另外駐點(diǎn)的干部和小組成員要每月召開(kāi)一次碰頭會(huì)，針對(duì)本月收集問(wèn)題進(jìn)行討論，并報(bào)告解決的情況，對(duì)于還未解決的問(wèn)題，要講責(zé)任落實(shí)到人進(jìn)行跟進(jìn)。25個(gè)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)明確由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集整理團(tuán)隊(duì)走訪情況，形成問(wèn)題臺(tái)賬和駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)記錄本， 142名駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)成員人手一本駐點(diǎn)日志，認(rèn)真記錄走訪對(duì)象的個(gè)人、家庭、經(jīng)濟(jì)收入、反映意見(jiàn)等情況。走訪收集的問(wèn)題臺(tái)賬中，群眾提出的問(wèn)題主要涉及低保戶申請(qǐng)、殘疾人就業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)老、農(nóng)村道路修整、老年人娛樂(lè)設(shè)施等方面，而我們也將問(wèn)題分類(lèi)，交給相應(yīng)的分管部門(mén)給予跟進(jìn)，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)制定工作方案，責(zé)任落實(shí)到人，以最快的時(shí)間一步一步地為群眾解決問(wèn)題。目前我鎮(zhèn)共有常住村民22985戶，截至2017年4月，收集問(wèn)題475條，已解決問(wèn)題424條,上報(bào)鎮(zhèn)的問(wèn)題86條，已解決80條；上報(bào)市的問(wèn)題臺(tái)賬0條；解決民生熱點(diǎn)問(wèn)題108條。

三、不足之處

   （一）走過(guò)場(chǎng)的形式。個(gè)別駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)走訪工作不到位的情況時(shí)有發(fā)生。走訪虎頭蛇尾，開(kāi)始時(shí)認(rèn)真做到領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全員入戶走訪。后來(lái)越來(lái)越松懈，領(lǐng)導(dǎo)不催就不去。按照走訪群眾全覆蓋的目標(biāo)還有待加快。

   （二）宣傳不到位。直接聯(lián)系群眾工作公開(kāi)欄內(nèi)容不完整。個(gè)別駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)對(duì)群眾意見(jiàn)的辦理拖沓，辦理結(jié)果沒(méi)有及時(shí)在村（社區(qū)）公開(kāi)欄向群眾公示。在發(fā)宣傳手冊(cè)時(shí)也沒(méi)有將我們走訪的目標(biāo)和意義跟群眾進(jìn)行交流，使得我們走訪所取得的成效并不明顯。

   四、基層群眾意見(jiàn)及建議

   （一）宣傳工作不到位，大部分外出務(wù)工人員不了解此制度，反映情況無(wú)渠道，不及時(shí)。應(yīng)對(duì)辦法：一是及時(shí)更新宣傳信息。結(jié)合人員的調(diào)整及時(shí)對(duì)駐點(diǎn)聯(lián)系宣傳欄、聯(lián)系卡、海報(bào)等信息進(jìn)行更新，這項(xiàng)工作由駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)。二是充分利用新媒體進(jìn)行宣傳。要在宣傳欄、廣告牌、橫幅等傳統(tǒng)宣傳模式的基礎(chǔ)上，積極探索微信、微博等新媒體進(jìn)行宣傳，及時(shí)發(fā)布有關(guān)駐點(diǎn)聯(lián)系工作的進(jìn)展情況，加強(qiáng)駐點(diǎn)干部之間的工作交流與溝通，讓廣大干部群眾及時(shí)了解最新的惠民利民政策。

   （二）個(gè)別干部形式主義，擺架子，無(wú)法放下身段與群眾談心談話。通過(guò)廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，溝通思想，增進(jìn)理解，形成和諧融洽的黨群干群關(guān)系。要做到三個(gè)必須：一是必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，放下架子，真正和群眾交朋友，努力做到讓群眾普遍認(rèn)識(shí)我們的駐村干部。二是必須暢通民意渠道，要靜下心來(lái)，樂(lè)意聽(tīng)群眾發(fā)“牢騷”、提意見(jiàn)；三是必須注意方式方法，針對(duì)不同的對(duì)象，交談的方式方法及內(nèi)容各不相同，要區(qū)別對(duì)待。

五、下一步工作措施

    （一）做好督導(dǎo)整改工作。針對(duì)我鎮(zhèn)的在普遍直接聯(lián)系群眾的工作中取得的成績(jī)和效果要給予充分的肯定，但在工作過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也要給予重視，并做進(jìn)一步的整改。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶頭成立的領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮其作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)會(huì)討論并及時(shí)作出整改，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要多下村委會(huì)明察暗訪，將問(wèn)題的苗頭扼殺于萌芽之中，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并研究加以解決。

   （二）加強(qiáng)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)成員的教育培訓(xùn)工作。在駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)成員的培訓(xùn)教育方面要給予重視，各駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)的包干領(lǐng)導(dǎo)和組長(zhǎng)要挑起重?fù)?dān)，針對(duì)本組成員的種種問(wèn)題要給予指出并要求其改正，增加成員的責(zé)任感和使命感。對(duì)于考核不合格的駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)或駐點(diǎn)人員，督導(dǎo)小組要給予公開(kāi)批評(píng)并勒令其實(shí)行整改，使普遍直接聯(lián)系群眾工作得以有序開(kāi)展。

   （三）繼續(xù)深入走訪群眾，著力解決群眾之所需。登記在問(wèn)題臺(tái)賬上的問(wèn)題，在走訪完成后各小組成員要開(kāi)會(huì)討論，并將問(wèn)題分類(lèi)責(zé)任部門(mén)，例如分類(lèi)村委會(huì)、民政、規(guī)劃、市政等部門(mén)解決的問(wèn)題；另外要幫忙做好各部門(mén)間的聯(lián)系、跟進(jìn)工作，不能自行解決的，要上報(bào)給鎮(zhèn)組織，在每月召開(kāi)的基層組織分析研判會(huì)上公開(kāi)討論解決方案，切實(shí)把解決群眾問(wèn)題落到實(shí)處。