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海宴鎮(zhèn)人民政府 |
生成日期: |
2017-10-10 08:49:41 |
海宴鎮(zhèn)基層治理2017年上半年工作總結(jié)
一、主要工作成效:
（一）開展形式多樣的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。為深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育。一是以黨支部為單位，組織全體黨員通過遠(yuǎn)程教育平臺和共產(chǎn)黨員網(wǎng)收看學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”專題課件，每月集中收看學(xué)習(xí)兩次；二是組織開展專題黨課活動，7月1日我鎮(zhèn)聯(lián)合我鎮(zhèn)30多個基層黨支部召開關(guān)于“兩學(xué)一做”工作會議，全鎮(zhèn)黨員干部、村（社區(qū)）兩委黨員干部共200多人參加“兩學(xué)”專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員骨干的思想政治素養(yǎng)，并利用“七一”黨員大會之機(jī)，組織各黨組織書記圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育主題，全面解讀如何做一名講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)黨員隊伍作風(fēng)建設(shè)；三是組織開展黨員志愿服務(wù)，利用慶祝中國共產(chǎn)黨成立96周年的契機(jī)，我鎮(zhèn)組織黨員開展慰問老黨員和生活困難黨員等活動，引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為100多名困難黨員和群眾送溫暖、獻(xiàn)愛心。參與志愿服務(wù)的黨員有100多名，志愿服務(wù)時長300小時；四是選派指導(dǎo)員到各個黨組織指導(dǎo)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。為推動我鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作有序開展，經(jīng)鎮(zhèn)委研究，選派了21名思想政治素質(zhì)較高、工作責(zé)任心強(qiáng)，具有一定的黨務(wù)工作經(jīng)驗和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力的黨員擔(dān)任各黨組織的指導(dǎo)員，明確工作職責(zé)和工作要點，促進(jìn)我鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作有序開展。
（二）切實解決實際問題，鞏固基層黨組織的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是認(rèn)真解決被征地農(nóng)民的征地補償款。我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市等有關(guān)征收土地補償安置的政策規(guī)定，切實落實征收土地涉及的各項補償，并確保及時足額發(fā)放到位，堅決杜絕拖欠征收土地補償費現(xiàn)象和層層截留、克扣及挪用征收土地補償款行為，切實維護(hù)被征收土地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和被征收土地農(nóng)民權(quán)益；二是集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。我鎮(zhèn)通過強(qiáng)力打擊“以租代征”，租用土地用于非農(nóng)建設(shè)等亂租問題已明顯好轉(zhuǎn)。我鎮(zhèn)明確根據(jù)相關(guān)規(guī)定，狠抓落實，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的群體性事件，不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)的負(fù)面炒作，同時繼續(xù)做好村民土地承包畝數(shù)方案的調(diào)查和公布，目前暫未出現(xiàn)因“三亂”問題而出現(xiàn)的越級上訪。
（三）深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍直接聯(lián)系群眾制度。目前我鎮(zhèn)共有常住村民22985戶，截至2017年7月，收集問題132條，已解決問題118條,上報鎮(zhèn)的問題96條，已解決88條；上報市的問題臺賬0條；解決民生熱點問題108條。其中，主要訴求類別及解決問題有四大類：一是民生保障： 1. 洞安村委會村民陳華中反映其一家5口，兒子在校就讀，父母年老在家無勞動能力，妻子不幸患急性淋巴細(xì)胞白血病，用去醫(yī)藥費近10萬，報銷后自付5萬多。全家靠戶主一人打散工和務(wù)農(nóng)為生，生活極其困難，希望得到政府幫助。村委會、駐點組干部聽取反映后深入了解其家庭實際情況，張榮方主席高度重視，聯(lián)系其鎮(zhèn)民政部門，為其辦理醫(yī)療救助，報銷大部分醫(yī)療費用，切實減輕其家庭負(fù)擔(dān)；2. 駐點工作組與廓峰村委會干部了解到東場村低保戶易么的丈夫剛病逝，兒子剛滿16歲未能就業(yè)和因生活困難放棄讀書，本人患有左眼晶體錯位，嚴(yán)重影響視力，急需資金進(jìn)行治療。駐點工作組與村委會到現(xiàn)場確定了情況屬實，上報鎮(zhèn)政府后，下?lián)苤甭?lián)經(jīng)費3000元幫助其解決困難；3. 洞安村村委會、村民陳超武反映家有5口人，有老父親，無工作能力需要照顧，有一兒一女還在校讀書，現(xiàn)在僅靠妻子打散工維持生活。本人不幸在3月查出患上了鼻咽癌在江門五邑中醫(yī)院住院醫(yī)療，用去費用7萬多，除去報銷后自費4萬多元，由于家庭生活經(jīng)濟(jì)困難，無法支付醫(yī)療費用，希望政府能幫助渡過難關(guān)。村委會、駐點組干部聽取反映后深入了解其家庭實際情況，甄俊洪黨委高度重視，聯(lián)系其鎮(zhèn)民政部門，為其辦理醫(yī)療救助，報銷大部分醫(yī)療費用，切實減輕其家庭負(fù)擔(dān)；二是農(nóng)田水利：1. 聯(lián)南駐點團(tuán)隊得知保和里、大芰荷圍外河道水浮蓮成災(zāi)，覆蓋8公里，嚴(yán)重影響了群眾農(nóng)田灌溉，并存在安全隱患。駐點團(tuán)隊積極和村委會、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通并且到實地進(jìn)行考察，提出了噴殺水浮蓮方案。由政府撥款6千元進(jìn)行噴殺水浮蓮。目前已對水浮蓮進(jìn)行了噴殺，解決了農(nóng)田灌溉用水、排除了河道的安全隱患；2. 侖定村牌坊旁的農(nóng)田排水渠堵塞，污水堆積，影響了日常農(nóng)田灌溉和農(nóng)民日常生活，村委會和駐點團(tuán)隊已到現(xiàn)場了解情況，情況屬實，下一步打算建造長590米，高1.2米，寬1.2米的符合高標(biāo)農(nóng)田的排水渠，已向相關(guān)部門反映情況，目前已完成。三是行路難飲水難：1.三興村委會村民反映灣咀村塘基由于年久失修凹凸不平，當(dāng)遇到惡劣天氣，到處是泥坑，車輛無法通行，村民強(qiáng)烈要求塘基硬底化。經(jīng)研究，塘基硬底化等村容村貌工程預(yù)算資金500740元，現(xiàn)得到上級財政補貼17萬元，剩余由村委會和村民籌集解決資金問題。塘基硬底化長約180米，寬11米，面積為2000平方米。并且為了豐富村民的精神文明生活，村容村貌工程還包含了修建一個500平方米的小公園，方便村民的休閑娛樂，鍛煉身體等，還配備安裝15盞路燈照明，方便村民的出行，目前該村容村貌建設(shè)工程還在建設(shè)當(dāng)中；2. 駐點工作組與侖定村委會干部了解到侖定村橋頭新建廁所前的路面爛，沒有硬底化，影響群眾的出行，鎮(zhèn)建委、村委會和駐點團(tuán)隊已到現(xiàn)場了解情況，情況屬實，現(xiàn)已做好預(yù)算，長50米，寬3米，總造價15000元，現(xiàn)已向上級部門反映，申請資金進(jìn)行改造，資金到位后進(jìn)行改造，工期為1個月；四是環(huán)境衛(wèi)生：1. 石美村委會徐程遠(yuǎn)反映高架橋附近路面垃圾亂丟亂燒，影響群眾健康和出行，需要迅速處理，駐點實地走訪，跟市政部門反映后立即派人去整頓，要求相關(guān)人員停止焚燒垃圾并將垃圾拉到指定地方處理；2. 新河村委會趙哈玲及周邊村民反映近期天氣回暖蚊蟲滋生有抬頭跡象，影響到附近群眾的生活，村委會、駐點組干部聯(lián)系海宴鎮(zhèn)衛(wèi)計局，由衛(wèi)計局迅速制定行動方案，統(tǒng)一采購滅蚊藥物并通知村委會領(lǐng)取滅蚊藥物，組織專業(yè)人員進(jìn)行噴灑，減少蚊蟲滋生。
二、存在問題
隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，基層治理工作伴隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主法制意識的提高，在實現(xiàn)社會有效整合等多重目標(biāo)中凸顯出一些問題。一是基層干部民主法治意識不強(qiáng)?；鶎痈刹糠ㄖ我庾R不強(qiáng)，整體的學(xué)法、守法、用法的氛圍不濃烈，直接導(dǎo)致依法辦事、依法處理個人事務(wù)方面仍顯不足；二是群眾法制觀念不強(qiáng)。普法宣傳不到位，許多村民處在“知法與不懂法”的混沌狀態(tài)，使得村民有問題不找法院，找信訪、找政府的現(xiàn)象普遍存在。特別是部分群眾在利益受到侵害時，不是通過正常渠道尋求解決，而是帶著偏激情緒越級重訪和無理纏訪；三是部分基層黨組織功能弱化。部分基層黨組織政治功能、教育功能和服務(wù)功能有所減弱，組織引導(dǎo)群眾能力不強(qiáng)。農(nóng)村基層黨組織對于發(fā)展過程中出現(xiàn)的新難點，如征地拆遷、計劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等事項未能有效處理。部分黨員放松對個人黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識的培養(yǎng)，未能發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，聯(lián)系服務(wù)群眾不夠緊密，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不夠務(wù)實，與群眾的溝通聯(lián)系較少；四是個別干部形式主義，擺架子，無法放下身段與群眾談心談話。通過廣泛聽取群眾的意見，溝通思想，增進(jìn)理解，形成和諧融洽的黨群干群關(guān)系。要做到三個必須：1.必須切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，放下架子，真正和群眾交朋友，努力做到讓群眾普遍認(rèn)識我們的駐村干部。2.必須暢通民意渠道，要靜下心來，樂意聽群眾發(fā)“牢騷”、提意見；3.必須注意方式方法，針對不同的對象，交談的方式方法及內(nèi)容各不相同，要區(qū)別對待。
三、下一步工作建議：
要察民心、聽民意，提升黨組織矛盾化解力。充分發(fā)揮基層黨組織直接聯(lián)系群眾，主動關(guān)心群眾，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)并及時反映群眾要求的作用，及時主動介入并整合好各種社情民意，加快從矛盾預(yù)警到調(diào)處的過程，努力做到關(guān)口前移，把矛盾控制在萌芽狀態(tài)，使基層矛盾得到有效處理。
（來源：組織組）
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