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　　2022年，廣海鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》，嚴(yán)格按照國(guó)家和省市法治政府建設(shè)的部署要求，把政府工作全面納入法治軌道，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效。現(xiàn)將2022年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、2022年度法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況

　　（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。始終把法治政府建設(shè)工作當(dāng)作全鎮(zhèn)的中心工作，常抓不懈，不斷強(qiáng)化法治政府建設(shè)意識(shí)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，組織成立法治政府建設(shè)工作組，親自擔(dān)任組長(zhǎng)，其他班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由各辦公室負(fù)責(zé)人組成。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)，注重把《中華人民共和國(guó)憲法》《民法典》等內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，研究我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷完善工作措施。

　�。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署。強(qiáng)化法治宣傳，著力營(yíng)造良好的法治氛圍，深刻認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)工作的重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)政府工作部署上來(lái)，統(tǒng)一到落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任的要求上。一是突出干部法治教育。在制定鎮(zhèn)黨組和單位學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，把習(xí)近平法治思想、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和《民法典》《中華人民共和國(guó)憲法》列入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。結(jié)合干部普法學(xué)法考試、執(zhí)法人員法治培訓(xùn)考試等，加強(qiáng)我鎮(zhèn)干部職工法治意識(shí)，提升素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，截至目前，我鎮(zhèn)全體在職在編干部共81人完成了學(xué)法考試，參與率為100%。參與執(zhí)法法治培訓(xùn)并通過(guò)考試獲取執(zhí)法證的干部職工有14人，并且組織干部領(lǐng)導(dǎo)參與旁聽(tīng)庭審活動(dòng)。二是壓實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，加強(qiáng)普法宣傳。根據(jù)單位工作職能，明確普法內(nèi)容、對(duì)象、目的，創(chuàng)新宣傳方式方法，在“4.15”全民國(guó)家安全教育日、“11.1”反間諜法宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，并深入到轄區(qū)內(nèi)各村居、公共場(chǎng)所、商業(yè)店鋪、市場(chǎng)、中小學(xué)開(kāi)展《民法典》、禁毒教育、家庭教育、反詐教育等普法宣傳工作。2022年，我鎮(zhèn)開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)40次，掃黑除惡宣傳活動(dòng)25場(chǎng)次，受教育群眾達(dá)4000多人次。在廣海文化廣場(chǎng)新設(shè)立關(guān)于“禁毒”教育一系列的宣傳標(biāo)志與宣傳欄。全民法治意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，依法辦事氛圍進(jìn)一步提升。

　�。ㄈ┮婪ㄈ媛男姓毮堋Ｒ皇菆�(jiān)持依法科學(xué)決策。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，帶頭執(zhí)行重大事項(xiàng)依法科學(xué)決策要求，進(jìn)一步完善黨委集體議事制度，健全“三重一大”事項(xiàng)決策制度，確保重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大額現(xiàn)金使用必須經(jīng)過(guò)集體討論作出決定，防止出現(xiàn)一言堂，確保黨委、政府的決策科學(xué)、公開(kāi)、透明，為推進(jìn)我鎮(zhèn)依法、科學(xué)、民主決策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是提升綜合執(zhí)法水平。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推動(dòng)我鎮(zhèn)形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法治審核制度，制定行政處罰案件集體討論制度及法治審核制度，規(guī)范執(zhí)法流程。堅(jiān)持重點(diǎn)關(guān)注，精準(zhǔn)執(zhí)法，推動(dòng)城市管理、自然資源等領(lǐng)域取得一定成效，截2022年至目前治理違建5203平方米，完成全年任務(wù)的208.12%；開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)檢查，檢查場(chǎng)所132家，發(fā)現(xiàn)安全隱患36處已完成整改。推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化，查處違規(guī)亂停放車(chē)輛數(shù)1000多輛，通過(guò)貼示警告，整頓亂停放車(chē)輛，盡量做到廣海鎮(zhèn)街道路面整潔、車(chē)輛停放有序。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，商業(yè)執(zhí)法查獲不按規(guī)定持證營(yíng)商和沒(méi)有做好防疫措施的商店案件共171宗。截至目前利用“兩平臺(tái)”進(jìn)行行政檢查數(shù)180宗，大大提高了“兩平臺(tái)”使用率。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高執(zhí)法效率和水平，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。三是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以創(chuàng)新提升基層治理效能，以網(wǎng)格化治理推動(dòng)基層各項(xiàng)工作下沉到網(wǎng)格、治理服務(wù)聚焦到網(wǎng)格，全鎮(zhèn)設(shè)網(wǎng)格16個(gè)，網(wǎng)格設(shè)置延伸到海上、工業(yè)區(qū)，有效提升基層網(wǎng)格的精細(xì)化治理和精準(zhǔn)化服務(wù)水平。重點(diǎn)抓住“海”字品牌打造，推動(dòng)網(wǎng)格管理向海上延伸，將漁民漁船、漁人碼頭單獨(dú)劃分為漁人網(wǎng)格，同時(shí)在全省首創(chuàng)試點(diǎn)聘請(qǐng)4名專(zhuān)職漁業(yè)網(wǎng)格員，27名跟幫生產(chǎn)小組成員兼任網(wǎng)格員，常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)外出作業(yè)漁民，實(shí)現(xiàn)管理無(wú)死角、治理全覆蓋。推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化，把“信訪超市”建設(shè)成群眾認(rèn)可的“暖心之家”，推行“超市+外送”服務(wù)模式，推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力建設(shè)和諧平安社會(huì)環(huán)境。

　�。ㄋ模�堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)基層民主，推動(dòng)公共法律服務(wù)建設(shè)。一是推進(jìn)“一村一法律顧問(wèn)”工作，提高基層治理水平。全鎮(zhèn)共聘請(qǐng)4名律師作為全鎮(zhèn)9個(gè)村（居）的法律顧問(wèn)以及鎮(zhèn)政府的法律顧問(wèn)，為農(nóng)村提供法律服務(wù)，提升基層群眾和青少年的法律意識(shí)，有效地引導(dǎo)基層群眾通過(guò)法律渠道表達(dá)利益訴求。二是加強(qiáng)公共法律服務(wù)工作，做好公法網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)簽到簽退、臺(tái)賬錄入工作。2022年，我鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站共接待群眾來(lái)訪和法律咨詢(xún)服務(wù)203人次，人民調(diào)解案件3宗。三是結(jié)合“平安廣海”創(chuàng)建工程，強(qiáng)化基層工作治理。嚴(yán)格落實(shí)“六聯(lián)調(diào)處”工作機(jī)制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)調(diào)處、及時(shí)化解，從源頭上維護(hù)廣海鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以為人民服務(wù)為根本，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好信訪工作，今年以來(lái)，群眾前來(lái)“信訪”法律咨詢(xún)并化解矛盾共20宗。四是增設(shè)并培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”。現(xiàn)村居共有“法律明白人”37人，基本形成培養(yǎng)機(jī)制規(guī)范、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、作用發(fā)揮明顯的“法律明白人”隊(duì)伍。五是加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象和安置幫教對(duì)象的法治教育宣傳。為此類(lèi)特殊人群盡快融入社會(huì)，并知法不再犯法，做好相關(guān)的幫扶工作，就業(yè)指導(dǎo)，及個(gè)人心理輔導(dǎo)。

　�。ㄎ澹┘哟笳⻊�(wù)公開(kāi)力度，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。廣海鎮(zhèn)以政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)和政務(wù)公開(kāi)欄為主要陣地，在政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)完善更新公開(kāi)內(nèi)容，做到網(wǎng)上公開(kāi)；在政務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)公開(kāi)涉及黨務(wù)政務(wù)工作，做到墻上公開(kāi)。在政府網(wǎng)站上設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)欄和互動(dòng)交流專(zhuān)欄，全面公開(kāi)黨政工作、各項(xiàng)制度、財(cái)政預(yù)算、決算、經(jīng)費(fèi)支出等情況，充分拓寬民主監(jiān)督渠道。

　�。⿵�(qiáng)化行政權(quán)力的制約與監(jiān)督。自覺(jué)接受人大對(duì)鎮(zhèn)政府工作的監(jiān)督，全力支持配合各級(jí)人大代表開(kāi)展詢(xún)問(wèn)、視察、調(diào)研工作，把辦理代表意見(jiàn)、建議市委、市政府察民情、解民憂、樹(shù)形象的有效途徑，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，及時(shí)解決群眾當(dāng)前呼聲、期盼較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)作政府工作報(bào)告的要求。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，輿論監(jiān)督的作用，依托12345平臺(tái)及時(shí)受理、分類(lèi)梳理、認(rèn)真調(diào)處、妥善解決群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　�。ㄆ撸⿲W(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行，新修訂法律法規(guī)。2022年，全鎮(zhèn)開(kāi)展法治宣傳42場(chǎng)，禁毒宣傳72場(chǎng)，掃黑除惡25場(chǎng)。其中，在春節(jié)及“兩會(huì)”前以及各重大節(jié)日進(jìn)行法治宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的法治意識(shí)。

　　　二、存在問(wèn)題

　　（一）全民法治教育需要進(jìn)一步加強(qiáng)，遵法、守法的自覺(jué)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)農(nóng)民層面的普法仍是現(xiàn)階段的難點(diǎn)；

　�。ǘ┮�(guī)范執(zhí)法意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別要增強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)法律的理解力、執(zhí)行力和到位力；

　　（三）部分法治建設(shè)措施尚未真正落實(shí)到位，合法性審查全覆蓋工作成效還不夠明顯；

　�。ㄋ模┰趦�(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中，涉及大量的政策處理工作，給政府依法行政工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。尤其在處理重大信訪事件和矛盾糾紛過(guò)程中，依法行政能力不夠強(qiáng)，需要進(jìn)一步深入探討，積極應(yīng)對(duì)。

　　三、2023年工作思路

　　（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提升法治工作水平。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)把法治政府建設(shè)工作作為接下來(lái)重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)抓，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，及時(shí)聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作落實(shí)情況報(bào)告，切實(shí)將責(zé)任落到實(shí)處。

　　（二）加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展法治知識(shí)問(wèn)答活動(dòng)，運(yùn)用好微信、粵政易工作群，分享和我鎮(zhèn)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律案例\法律知識(shí)文章，提高全體職工干部的法律素質(zhì)。廣泛地動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與法治宣傳教育，深入推進(jìn)“八五”普法、“法律六進(jìn)”法治宣傳，進(jìn)一步提高人民群眾的法治意識(shí)與法律素養(yǎng)。

　　（三）健全工作機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)完善決策制度，規(guī)范決策程序，落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，推進(jìn)規(guī)范化、信息化建設(shè)。

　　（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升執(zhí)法效能。強(qiáng)化工作人員講法學(xué)法用法，開(kāi)展公職人員年度學(xué)法工作，強(qiáng)化工作人員法律意識(shí)，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，引導(dǎo)行政執(zhí)法人員自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展行政執(zhí)法工作，落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。