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各村（居）委會(huì)，各有關(guān)單位：

經(jīng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)制定《廣海鎮(zhèn)農(nóng)村改廁實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣海鎮(zhèn)人民政府    

2018年10月19日

廣海鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”工作開展，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村廁所建設(shè)管理水平和衛(wèi)生現(xiàn)狀，根據(jù)上級的工作要求，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)臺山市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃農(nóng)村改廁實(shí)施方案的通知》的文件精神，將制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板、共建共享，發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、主動(dòng)作為的工作作風(fēng)，狠抓農(nóng)村廁所規(guī)劃建設(shè)，不斷改善人民群眾生活環(huán)境，不斷提升廣大人民群眾的滿意度、獲得感和幸福感。

二、工作目標(biāo)

    從2018年起，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農(nóng)村改廁建設(shè)工程，對未有無害化衛(wèi)生公廁的自然村和已有公廁但破舊簡陋，需要重新拆舊重建的自然村實(shí)行無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)，對農(nóng)村未有害化衛(wèi)生戶廁的農(nóng)戶實(shí)行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)，推動(dòng)全鎮(zhèn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)踏進(jìn)新臺階。截止2017年底，全鎮(zhèn)未建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁的自然村有56條，全鎮(zhèn)農(nóng)村約有631戶未有無害化衛(wèi)生戶廁。我鎮(zhèn)建立目標(biāo)，將于2018年底完成公廁、戶廁建設(shè)工作。

三、工作保障

農(nóng)村改廁建設(shè)工作是一項(xiàng)社會(huì)工程，涉及面廣，掌控難度較大，我鎮(zhèn)必須加強(qiáng)組織保障，進(jìn)行系統(tǒng)管理，抓實(shí)每個(gè)工作節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改廁建設(shè)工作。成立農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由梅立全書記任組長，許國覺鎮(zhèn)長任副組長，成員由鎮(zhèn)各組辦負(fù)責(zé)人和村委會(huì)書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組分工要明確，各組辦負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)及技術(shù)指導(dǎo)目標(biāo)規(guī)劃，按照宣傳動(dòng)員、登記申報(bào)、檢查督促、驗(yàn)收考核、上報(bào)請款等工作步驟實(shí)施改廁。

四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

我鎮(zhèn)要迅速召開農(nóng)村改廁建設(shè)推進(jìn)會(huì)及改廁技術(shù)和要求的培訓(xùn)班，明確農(nóng)村改廁建設(shè)工作程序和工作原則，通過鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，村委會(huì)宣傳動(dòng)員，運(yùn)用召開民主會(huì)議、張貼宣傳海報(bào)等方式將政府扶持農(nóng)村改廁建設(shè)的信息宣傳到各家各戶，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村改廁建設(shè)的積極性。

五、 申報(bào)登記要求

（一）農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁申報(bào)要求

1、各村（居）委會(huì)要全面做好戶廁申報(bào)工作，逾期不報(bào)不列入年度計(jì)劃。申報(bào)戶廁必須是年內(nèi)新建，以戶為單位，已申領(lǐng)過戶廁補(bǔ)助的農(nóng)戶不準(zhǔn)再申報(bào)。

2、經(jīng)過廣泛宣傳動(dòng)員，達(dá)到上述申報(bào)條件的村莊，由村（居）委會(huì)同意填報(bào)轄下村莊的戶廁申報(bào)表。完成申報(bào)工作后，村（居）委會(huì)安排人員對各村的戶廁建設(shè)選點(diǎn)進(jìn)行拍照（注：新建房屋申報(bào)的戶廁要在建設(shè)化糞池期間補(bǔ)拍相片），連同申報(bào)表上交鎮(zhèn)政府建檔。鎮(zhèn)政府要逐戶審核，建廁選點(diǎn)不拍相片的戶廁不能納入補(bǔ)助計(jì)劃。

（二） 農(nóng)村無害化衛(wèi)生公廁申報(bào)要求

1、申報(bào)公廁，拍攝公廁建設(shè)前（或改建前）選址相片，將相片貼在申報(bào)表指定位置，并附公廁設(shè)計(jì)圖、預(yù)算清單。

2、申報(bào)的公廁必須在申報(bào)當(dāng)年12月底完工。

3、公廁申報(bào)需經(jīng)市同意后方可獲得補(bǔ)助。

六、  建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求和補(bǔ)助原則

（一）農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁

1、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁是指戶廁化糞池建設(shè)質(zhì)量達(dá)到三格無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁每戶限額補(bǔ)助1間，每戶市級財(cái)政補(bǔ)助666元。

（二）農(nóng)村無害化衛(wèi)生公廁

1、農(nóng)村無害化衛(wèi)生公廁是指廁所化糞池建設(shè)質(zhì)量達(dá)到三格無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，第1、2、3格糞池容量比例為5:3：2，每個(gè)蹲位有效化糞池容量不少于1.5立方米，室內(nèi)有照明設(shè)施，采用水封式獨(dú)立大便器，大便蹲位間隔在0.85至1.20米，隔斷板高1.2米以上，我鎮(zhèn)城建建設(shè)部門印制三格無害化衛(wèi)生公廁規(guī)范施工圖紙，發(fā)放到公廁建設(shè)堆放村，確保建廁質(zhì)量。

2、公廁選址應(yīng)離飲用水源50米以外，糞池必須密封，安裝自來水保障日常沖洗保潔，安裝糞池排污下水道。

3、原則上每村限額補(bǔ)助1間，蹲位數(shù)量達(dá)4個(gè)以上（包括4個(gè)）。無害化衛(wèi)生公廁補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為6萬元/間，由市、鎮(zhèn)、村三級按4:3:3比例負(fù)擔(dān)，市財(cái)政補(bǔ)助每間上限2.4萬元。 

六、  公示和資金發(fā)放

（一） 農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁

1、戶廁經(jīng)各級驗(yàn)收合格，各村（居）委會(huì)要將年內(nèi)獲得補(bǔ)助的戶廁以自然村為單位為期7天公示，村民對公示結(jié)果如無異議，鎮(zhèn)向市報(bào)送補(bǔ)助資金申請表和戶廁補(bǔ)助公示情況書面報(bào)告等請款材料，各項(xiàng)材料通過審核，市財(cái)政按應(yīng)撥金額下?lián)苎a(bǔ)助資金。

2、戶廁補(bǔ)助資金由市財(cái)政下?lián)艿芥?zhèn)財(cái)政，由鎮(zhèn)財(cái)政所通過銀行賬戶直接發(fā)放到農(nóng)戶。戶廁補(bǔ)助資金發(fā)放完成后，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將補(bǔ)助資金發(fā)放憑證表收集并復(fù)印三份，加蓋鎮(zhèn)財(cái)政所公章后送市委農(nóng)辦、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、鎮(zhèn)主管辦（局）各存一份，以備核查發(fā)放情況。

（二） 農(nóng)村無害化衛(wèi)生公廁

 1、公廁經(jīng)各級驗(yàn)收合格，由申領(lǐng)村辦理規(guī)范手續(xù)逐級向上申請補(bǔ)助資金，市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局和市委農(nóng)辦確認(rèn)后提請市財(cái)政下?lián)苎a(bǔ)助資金。未經(jīng)市審批建設(shè)的公廁不列入補(bǔ)助范圍。

2、市級公廁補(bǔ)助資金由市財(cái)政下?lián)艿芥?zhèn)財(cái)政，由鎮(zhèn)財(cái)政所連同鎮(zhèn)級財(cái)政補(bǔ)助資金發(fā)放到公廁建設(shè)自然村。補(bǔ)助資金發(fā)放完成后，由鎮(zhèn)收集整理加蓋財(cái)政所公章的補(bǔ)助資金發(fā)放流水賬單或收款票據(jù)，并將其送市委農(nóng)辦、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、鎮(zhèn)主管辦（局）各存一份，以備核查發(fā)放情況。

3、公廁補(bǔ)助資金發(fā)放必須建立一套完整的財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)得起上級審計(jì)和財(cái)政檢查。