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發(fā)布機(jī)構(gòu): | 本網(wǎng) | 生成日期: | 2011-12-17 09:07:57 |
第一條 廣海鎮(zhèn)政府指定黨政辦公室負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開工作,并將其名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等信息向社會(huì)公開,方便申請(qǐng)人提出政府信息公開的申請(qǐng)或者咨詢。在本單位的網(wǎng)站上設(shè)置并開通“依申請(qǐng)公開政府信息”欄目,方便申請(qǐng)人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出申請(qǐng)。
第二條 公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立依申請(qǐng)公開指南并及時(shí)向社會(huì)公布。依申請(qǐng)公開指南包括以下內(nèi)容:
(一)受理機(jī)構(gòu)的地址、電話、傳真、郵編、電子郵箱等聯(lián)系方式;
(二)申請(qǐng)的條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本;
(三)救濟(jì)途徑;
(四)其他需要說明的事項(xiàng)。
第三條 下列政府信息不予公開:
(一)屬于國(guó)家秘密或者公開后可能導(dǎo)致國(guó)家秘密被泄露的信息;
(二)依法受保護(hù)的商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息;
(三)依法受保護(hù)的個(gè)人隱私或者公開后可能導(dǎo)致個(gè)人合法權(quán)益受損害的信息;
(四)內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過程中的信息;
(五)與行政執(zhí)法有關(guān)的,公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)危及他人人身權(quán)利的信息;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的其他政府信息。
第四條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)提供本人的身份證明或本組織的有關(guān)證明。以組織名義提出申請(qǐng)的,還應(yīng)當(dāng)出具書面授權(quán)委托書和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明。
第五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息時(shí),可以采用信函、傳真、電子郵件等方式向公開義務(wù)人提出;因客觀原因不能自行申請(qǐng)時(shí),可委托他人申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)的,在政府門戶網(wǎng)站上填寫電子版《申請(qǐng)表》后,通過電子郵件方式發(fā)送至受理機(jī)構(gòu)電子郵箱;通過信函方式提出申請(qǐng)的,應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣;通過傳真方式提出申請(qǐng)的,應(yīng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。
申請(qǐng)人申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況;
(二)所需政府信息的內(nèi)容描述;
(三)申請(qǐng)人的簽名或蓋章;
(四)申請(qǐng)?zhí)峤粫r(shí)間。
第六條 申請(qǐng)公開屬于商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的信息的,應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人同意公開的書面證明。
第七條 公開義務(wù)人可以通過發(fā)放、郵寄或提供網(wǎng)上下載服務(wù)等多種方式向申請(qǐng)人提供申請(qǐng)書的格式文本。
第八條 公開義務(wù)人收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)場(chǎng)登記并提供回執(zhí)。不能當(dāng)場(chǎng)提供或者答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起1 5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查并根據(jù)下列不同情況作出答復(fù):
(一)屬于應(yīng)當(dāng)公開的,制作公開決定書,公開決定書應(yīng)注明公開時(shí)間、公開場(chǎng)所、公開方式和應(yīng)支付的費(fèi)用;
(二)屬于不予公開的,制作不予公開決定書并說明理由;
(三)屬于主動(dòng)公開且已經(jīng)主動(dòng)向社會(huì)公開的,應(yīng)當(dāng)指引告知申請(qǐng)人:
(四)屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開但未公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開并指引告知申請(qǐng)人;
(五)申請(qǐng)的政府信息不屬于被申請(qǐng)機(jī)關(guān)掌握范圍的,應(yīng)協(xié)助將申請(qǐng)轉(zhuǎn)遞相關(guān)受理機(jī)關(guān),同時(shí)告知申請(qǐng)人轉(zhuǎn)遞情況和聯(lián)系方式:
(六)申請(qǐng)公開的政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人:
(七)申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。
第九條 應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開而未公開的事項(xiàng),任何人申請(qǐng)公開的,應(yīng)當(dāng)自收到公開申請(qǐng)書之日起15個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開。
第十條 因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)理由在規(guī)定的期限內(nèi)確實(shí)難以作出答復(fù)的,可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長(zhǎng)并書面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)期限不得超過1 5個(gè)工作日。
因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的,期限中止,待障礙消除后恢復(fù)計(jì)算。
期限的中止和恢復(fù),公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人。
第十一條 申請(qǐng)人要求提供的政府信息含有不予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。
第十二條 申請(qǐng)人要求提供的政府信息屬于本規(guī)定第六條(二)、(三)項(xiàng)情形,可能影響第三方權(quán)益的,公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)書面征詢第三方的意見。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的,視作不同意提供。
第十三條 申請(qǐng)人要求公開義務(wù)人提供與自身有關(guān)的登記注冊(cè)、稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障等政府信息的,應(yīng)當(dāng)持有效身份證件或者其他證明文件,向公開義務(wù)人提交書面申請(qǐng),公開義務(wù)人查驗(yàn)核實(shí)申請(qǐng)人身份后,應(yīng)當(dāng)提供政府信息。
申請(qǐng)人提出證據(jù)證明與自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確、不完整或者不相關(guān)的,可以要求公開義務(wù)人依法予以更改,公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以處理。受理申請(qǐng)的公開義務(wù)人無權(quán)更改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人并指引其向有關(guān)公開義務(wù)人申請(qǐng)。
第十四條 公開義務(wù)人依申請(qǐng)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息,不能按照申請(qǐng)人要求的形式提供的,應(yīng)當(dāng)安排其查閱相關(guān)資料,或者提供打印件、復(fù)制件。
公開義務(wù)人可以在辦公場(chǎng)所設(shè)立電子閱覽室或信息查詢室,便于申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)查閱或抄錄相關(guān)政府信息。申請(qǐng)人存在閱讀困難的,公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。
第十五條 公開義務(wù)人不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
公開義務(wù)人可以向申請(qǐng)人收取依申請(qǐng)公開政府信息過程中發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用,費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門核準(zhǔn)。
申請(qǐng)人符合低保和低收入困難條件的,憑有關(guān)證明,經(jīng)公開義務(wù)人負(fù)責(zé)政府信息公開工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免收費(fèi)。
申請(qǐng)人屬于非盈利組織或者其他公益團(tuán)體的,憑有關(guān)證明,經(jīng)公開義務(wù)人負(fù)責(zé)政府信息公開工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免收費(fèi)。
第十六條 公開義務(wù)人違反本制度,有下列情形之一的,依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十五條的規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)對(duì)申請(qǐng)人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息或者提供虛假政府信息的;
(二)未履行告知義務(wù),導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的;
(三)違反保密法律法規(guī)規(guī)定的;
(四)違反規(guī)定收費(fèi)的;
(五)其他違反本辦法的行為。
第十七條 申請(qǐng)人認(rèn)為公開義務(wù)人不按規(guī)定履行政府信息公開義務(wù)的,可以向該單位的上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴。
接受投訴的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并根據(jù)情況回復(fù)申請(qǐng)人。
第十八條 廣海鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織監(jiān)督檢查,對(duì)不依法履行公開義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促其糾正。
第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
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