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各村委會：

        為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)水平，現(xiàn)印發(fā)《廣海鎮(zhèn)開展星級文明戶創(chuàng)建活動方案》，請認(rèn)真貫徹落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)按時按質(zhì)完成。

廣海鎮(zhèn)人民政府

2019年5月28日

廣海鎮(zhèn)開展星級文明戶創(chuàng)建活動方案

        為大力培育和踐行社會主義核心價值觀，落實市委《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》目標(biāo)要求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文明戶在培育文明鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)，推進農(nóng)村精神文明建設(shè)的積極作用，現(xiàn)就開展星級文明戶創(chuàng)建活動提出如下意見。

        一、總體要求

        以提高全鎮(zhèn)人民素質(zhì)，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果為統(tǒng)領(lǐng)，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，通過開展星級文明戶創(chuàng)建，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)致富熱情，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

        二、工作目標(biāo)

        以全鎮(zhèn)7條行政村為創(chuàng)建主體，推進星級文明戶創(chuàng)建活動深入開展，實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村風(fēng)和諧、民風(fēng)淳樸的農(nóng)村精神文明建設(shè)新發(fā)展。從2019年起我市每年命名“臺山市星級文明戶”不少于277戶，根據(jù)市委宣傳部要求，按照每條行政村每年評選縣級“星級文明戶”不少于1戶、每條行政村每年評選鎮(zhèn)級“星級文明戶”不少于3戶的原則，加大社會影響力和參與覆蓋面，積極在轄區(qū)內(nèi)各行政村開展“星級文明戶”創(chuàng)建活動?！靶羌壩拿鲬簟睆囊恍羌夐_始評選，每年考核達(dá)標(biāo)進行“續(xù)星”，最高為五星級文明戶，根據(jù)星級評定進行相應(yīng)激勵回饋（具體管理辦法另行制定）。

        三、評選標(biāo)準(zhǔn)

        （一）堅定擁護社會主義，愛國愛鄉(xiāng)，踐行社會主義核心價值觀，擔(dān)當(dāng)農(nóng)村新鄉(xiāng)賢，支持村兩委工作，發(fā)揮村民帶頭作用，積極參與村民議事會，為鄉(xiāng)村發(fā)展獻(xiàn)言建策。

        （二）熱心社會公益，自覺維護公共設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生，保護集體財產(chǎn)，積極參與人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)帶動身邊群眾共同支持參與人居環(huán)境整治和村莊建設(shè)，支持文明村鎮(zhèn)建設(shè)。

        （三）履行維護公共秩序和良好社會風(fēng)尚的社會責(zé)任，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保，積極參加各類健康向上的文體、科普、技能培訓(xùn)等活動。

        （四）有優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，家庭文化氛圍濃厚，踐行移風(fēng)易俗，堅持喜事新辦、喪事簡辦，反對大操大辦和鋪張浪費，成為當(dāng)?shù)厝罕姽J(rèn)的優(yōu)秀家庭典范。

        （五）家庭和睦，孝敬父母，夫妻、妯娌、兄弟、姐妹等關(guān)系融洽，鄰里之間互幫互助、互諒互讓，無吵鬧、打斗和是非糾紛。

        四、評選程序

        “星級文明戶”創(chuàng)建活動由臺山市文明委在江門市文明委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體指導(dǎo)，各鎮(zhèn)、村具體組織實施。

        第一步：村民小組評議。村民小組長組織小組評議會，對村組內(nèi)家庭戶進行集中評議，評議出“星級文明戶”預(yù)選名單，并在村組內(nèi)張榜公示5天，公示無異，形成書面名單報送村委會。

        第二步：村委會初審。本著“統(tǒng)一尺度，保持平衡”的原則，村委會（或“道德評議會”）對各村民小組報送的“星級文明戶”預(yù)選名單及相關(guān)材料進行初級審核、定星，并在全村范圍內(nèi)進行為期5天的張榜公示。公示期間，群眾對公示結(jié)果有異議的，可提出復(fù)核申請，各村委會（或“道德評議會”）要及時復(fù)查復(fù)議，對不符合“星級文明戶”評選條件的，一經(jīng)查實，取消評選資格。公示期結(jié)束后，將“星級文明戶”推薦表及相關(guān)材料報送鎮(zhèn)政府。

        第三步：鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)政府對各村委會（或“道德評議會”）初審結(jié)果進行綜合評審后，初審“一票否決”事項，結(jié)合實際對評選達(dá)標(biāo)的家庭授予鎮(zhèn)級“星級文明戶”稱號，根據(jù)評選結(jié)果每條行政村擇優(yōu)推薦1-2戶鎮(zhèn)級“星級文明戶”申報臺山市“星級文明戶”。

        第四步：市、縣級評定。臺山市文明辦牽頭，對上報的鎮(zhèn)級“星級文明戶”進行“一票否決”事項審定，對達(dá)到評選標(biāo)準(zhǔn)的命名為 “臺山市星級文明戶”，每年評選 “臺山市星級文明戶”總數(shù)不少于277戶。每年從 “臺山市星級文明戶”中進行擇優(yōu)上報至江門市文明辦，按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則經(jīng)江門市文明委審定，命名為“江門市星級文明戶”，樹立標(biāo)桿示范。

        五、管理辦法

        “星級文明戶”評選工作實行動態(tài)管理，按照“一戶一檔、分級管理”的原則，確保創(chuàng)建活動取得實效。每年我鎮(zhèn)將按照評選標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)Λ@得“星級文明戶”的家庭進行復(fù)查，對新達(dá)標(biāo)的要給予通報表揚，對不達(dá)標(biāo)的進行警示，對違反“一票否決”事項的將撤銷“星級文明戶”稱號，并在村民大會上予以通報，有關(guān)情況報臺山市文明辦備案。

        “一票否決”事項包括：

        1.家庭成員有當(dāng)年有違法違紀(jì)行為；

        2.家庭成員有非法參與重大群體性上訪事件；

        3.家庭成員參加“黃、賭、毒”；

        4.家庭成員參與封建迷信和非法宗教和邪教活動；

        5.家庭成員在文明、誠信等方面有不良記錄；

        6.發(fā)生家庭暴力事件；

        7.違反國家計劃生育政策；

        8.對未成年人子女監(jiān)護主體責(zé)任落實不力；

        9.家庭成員有違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的行為；

        10.存在房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、污水亂排等影響農(nóng)村人居環(huán)境的不文明行為。

        六、工作要求

        （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)部署。星級文明戶創(chuàng)建活動是引領(lǐng)文明風(fēng)尚和提升鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要載體，各村委會要切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署，對照評選標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真做好星級文明戶評選工作。各村委會“星級文明戶”達(dá)標(biāo)評選情況將納入村級組織星級化考核，實行量化管理。各村委會于6月10日前制定村級“星級文明戶”創(chuàng)建方案并報鎮(zhèn)社事辦備案。請于7月10日前《廣海鎮(zhèn)“星級文明戶”申報登記表》紙質(zhì)版（一式兩份）、電子版報鎮(zhèn)社事辦。（聯(lián)系人：陳綺婷，聯(lián)系電話：5314806，電子郵箱：[email protected]。）

        （二）加強思想道德教育。要把培育和踐行社會主義核心價值觀的根本要求貫穿于“星級文明戶”評選始終，把愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價值準(zhǔn)則落實到家庭成員的日常生活和行為規(guī)范中。各村委會要依托各類傳統(tǒng)節(jié)日活動、村莊節(jié)慶活動、文明鄉(xiāng)風(fēng)傳承活動等將社會主義核心價值觀體系要求融入節(jié)日活動中。發(fā)揮鎮(zhèn)級新時代文明實踐所、村級新時代文明實踐站等陣地平臺，定時、定點、定內(nèi)容為廣大村民宣傳文明禮儀知識、健康生活方式，以鄉(xiāng)土故事、家訓(xùn)、童謠等形式將社會主義核心價值觀教育融入百姓文化生活中。

        （三）加強工作融合推進。要把“星級文明戶”評選工作融入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，與法治教育、文化工作、城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等有機結(jié)合起來，與文明村鎮(zhèn)評選、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)“十個一”工作、鞏固全國文明城市創(chuàng)建工作成果有機結(jié)合起來，與精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)結(jié)合起來，使“星級文明戶”評選成為推動鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。

        （四）加強群眾宣傳發(fā)動。政府網(wǎng)站將繼續(xù)深入宣傳開展“星級文明戶”創(chuàng)建活動的目的、意義，各村委會要及時向鎮(zhèn)報送基層的評選進展情況和創(chuàng)新做法，重點宣傳“星級文明戶”創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型。在農(nóng)村、院墻、樓棟宣傳欄設(shè)置長期固定的“講文明樹新風(fēng)”公益廣告，向村民廣泛宣傳文明新風(fēng)，張榜宣傳創(chuàng)建活動中“星級文明戶”事跡典型，形成以掛“星”為榮，營造認(rèn)“星”、創(chuàng)“星”、爭“星”的濃厚氛圍。

        （五）加強激勵機制保障。要堅持創(chuàng)建活動緊扣標(biāo)準(zhǔn)，實事求是，切實做到公開、公平、公正。各村委會要制定完善“星級文明戶”評選激勵措施，對“星級文明戶”進行分類型、多形式的精神激勵，發(fā)動公益企業(yè)、愛心商家以及有條件的村對“星級文明戶”進行物質(zhì)獎勵，進一步調(diào)動群眾參與創(chuàng)評的積極性和創(chuàng)評工作的有效性。