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在斗山鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第三次會議上

2017年9月1日

張明鋒

各位代表、同志們：

    現(xiàn)在，我代表斗山鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席代表提出意見。

2017年上半年工作回顧

2017年上半年，遵循市委提出“五個強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞“項目攻堅落實年”目標(biāo)任務(wù)，斗山鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府真抓實干，銳意創(chuàng)新，較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)，構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。具體表現(xiàn)在：

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展有起色

1、工業(yè)方面。我鎮(zhèn)1—6月累計完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值51094.31萬元，同比增長20.26%；1-6月累計規(guī)模以上工業(yè)增加值11182萬元，同比增長12.2%。

2、固定資產(chǎn)投資方面。1-6月固定資產(chǎn)投資總額13354萬元，同比增長28.53%，完成全年任務(wù)的56.48%。。

 3、商業(yè)方面。1-6月批發(fā)業(yè)銷售額15767.7萬元，同比增長10.95%；零售業(yè)銷售額8913.4萬元，同比增長18.92%；社會消費品零售總額7962.5萬元，同比增長18.98%。

4、公共財政預(yù)算收入方面。1-6月完成公共財政預(yù)算收入570.73萬元，同比增長35.43％。

5、招商引資方面。1-6月實際利用外資300萬美元（優(yōu)果果業(yè)增資），完成全年任務(wù)的63.97%。

——重大項目有進(jìn)展

1、福馬飼料有限公司是我鎮(zhèn)的億元重點項目。項目總投資1.2億元，占地面積128畝。正在進(jìn)行首期基建，二期計劃建設(shè)年產(chǎn)11萬噸特種水產(chǎn)飼料生產(chǎn)線。

2、臺山市鑫華化工有限公司項目的建設(shè)進(jìn)程加快。該項目計劃建設(shè)1000平方米的廠房已完成報建手續(xù)，正在建設(shè)中。

3、臺山市建宜投資發(fā)展有限公司喜薈酒店項目即將完工。該項目計劃投資4000萬元，目前該項目已完成主體工程建設(shè)，正進(jìn)行內(nèi)部裝修工程。

4、廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)（斗山園區(qū)）項目目前工作進(jìn)展順利，第一期啟動面積1063.374畝已全部接收，第二期已完成2000多畝的征地補(bǔ)償工作，并進(jìn)行首期土地平整工程。

5、其樂鄉(xiāng)村旅游項目投資商已注冊成立“廣東其樂耕居地農(nóng)民

生態(tài)科技有限公司”，注冊金為1000萬元，目前正在對項目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。

6、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)按步推進(jìn)。一是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目，已完成7000畝建設(shè)項目，目前處于資料歸檔階段；二是河堤加固，斗山河其樂至泗美段河堤目前已完成項目建設(shè)75%；鎮(zhèn)口河從牛尾山水閘起向西南至烽火角水閘止之間的河道，目前已完成項目建設(shè)的60%。

——惠民實事有落實

1、穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧對象為56戶，總?cè)藬?shù)為155人，其中農(nóng)村42戶120人，城鎮(zhèn)14戶35人，對幫扶對象全面建檔立卡，一戶一檔（紙質(zhì)和電子檔案）。按照江門市精準(zhǔn)扶貧工作要求，2016年已有16戶到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，2017年扶貧工作已全面開展：幫扶單位制定幫扶規(guī)劃，并引導(dǎo)貧困戶實施幫扶項目。

2、落實社會保障各項工作。一是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療方面：2017年上半年全鎮(zhèn)參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險40880人，覆蓋率達(dá)95%以上；上半年共協(xié)助辦理群眾報銷106宗，送呈社保局報銷106宗。二是城鄉(xiāng)居保方面：2017年上半年已經(jīng)繳費率超過45%，60歲以上參保人參保率達(dá)100%。三是扶貧濟(jì)困工作方面：開展獻(xiàn)愛心活動，半年來，斗山鎮(zhèn)慈善會救助困難群眾29人，共94000元。四是人力資源與勞動保障工作方面：切實為就業(yè)困難人員服務(wù)，上半年，辦理就業(yè)困難人員靈活就業(yè)申請社保險補(bǔ)貼2人，失業(yè)保險申請及驗資簽到26人，就業(yè)失業(yè)登記6人，辦理退休人員年審845人。五是僑務(wù)工作方面：完成市僑務(wù)局交辦華僑房屋信訪事項2項，協(xié)調(diào)處理完成僑房關(guān)系4間，辦結(jié)率達(dá)100%。

3、推動臺山市“邑門式”公共服務(wù)工作的開展。投入近200萬元新建鎮(zhèn)公共服務(wù)中心，同時進(jìn)一步完善村（社區(qū)）公共服務(wù)站建設(shè)，新聘公共服務(wù)專職人員，實現(xiàn)基層民生服務(wù)全覆蓋，深化大民政工作。

4、做好規(guī)范化衛(wèi)生站建設(shè)工作。已完成六個村委衛(wèi)生站改建工作；新建七間村委規(guī)范化衛(wèi)生站預(yù)算已經(jīng)獲財政局審核，準(zhǔn)備動工。

5、爭取上級近500萬元資金支持改造斗山鎮(zhèn)自來水原水管，該工程已按程序報批推進(jìn)中。

6、全面落實好各項惠農(nóng)工作。一是加強(qiáng)落實政策性水稻保險工作，今年早造參保面積約3.9萬畝，參保率約95%，理賠工作處于查勘階段。二是大力支持新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)名鎮(zhèn)名村建設(shè)，以廣東省村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)為契機(jī)，鼓勵和組織村級拓寬資金籌集渠道，上半年完成西柵村委會環(huán)洲村路等六項工程批準(zhǔn)獎補(bǔ)工作，總投入資金230多萬元，爭取獎補(bǔ)70多萬元。 三是加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，依法保障農(nóng)民權(quán)益，全鎮(zhèn)應(yīng)確權(quán)面積63230.49畝，農(nóng)戶12279戶，現(xiàn)階段第一輪公示率達(dá)57.11%，第二輪公示達(dá)51.24%。

7、大力推進(jìn)文體、教育、衛(wèi)計事業(yè)。一是積極組織群眾喜愛排球、乒乓球、羽毛球等比賽，堅實全民健身基礎(chǔ)；二是舉辦曲藝表演、文藝專場、送戲下鄉(xiāng)等活動，活躍文化園地；三是開展“曾玩棠展翅資金”等慈善助學(xué)和構(gòu)建校車服務(wù)工程，為困難家庭的學(xué)子送去光明和希望，為上放學(xué)路途遙遠(yuǎn)學(xué)生解決接送困難的現(xiàn)實問題；四是積極開展“優(yōu)生優(yōu)育和二胎”政策宣傳，免費孕前優(yōu)生健康檢查。

——環(huán)境保護(hù)有行動

1、農(nóng)村生活垃圾處理基本實行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的四級聯(lián)運模式，垃圾無害化處理率提高至100%。

2、成立“河長制”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制訂相關(guān)制度，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實人員責(zé)任，明確具體措施；還投入50萬元，出動挖掘機(jī)及水上鉤機(jī)，全面清理鎮(zhèn)內(nèi)水浮蓮。

3、全面啟動農(nóng)村污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。我鎮(zhèn)現(xiàn)已完成了3個污水處理示范點建設(shè)，并確定了19個建設(shè)點選址。

4、大力整治環(huán)境污染。利用日處理生活污水達(dá)4000噸的污水處理廠及時處理日常生活污水、企業(yè)廢水和醫(yī)療污水；上半年處理環(huán)保相關(guān)投訴3宗，對鎮(zhèn)內(nèi)5家廢塑料加工廠進(jìn)行整頓。

5、積極開展創(chuàng)建工作。今年我鎮(zhèn)主動申報六個村委會為江門生態(tài)村，申報江門市宜居村莊、江門市傳統(tǒng)村落、廣東省宜居環(huán)境范例獎各一。

6、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。我鎮(zhèn)將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與旅游示范鎮(zhèn)建設(shè)、名鎮(zhèn)名村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以浮月村為示范典型，積極打造具有斗山特色的美麗鄉(xiāng)村。

7、加大林業(yè)工作力度，加快濕地公園建設(shè)，實施“萬村綠”工程，綠化美化人居環(huán)境，撫育4000畝和新種3500畝商品林。

——全域旅游有創(chuàng)意

1、加強(qiáng)動態(tài)宣傳。我鎮(zhèn)積極組織策劃相關(guān)活動，如攝影賽、旗袍秀、浮石飄色巡游等，還聯(lián)合市文旅集團(tuán)，在浮月村種植五彩水稻，推廣斗山旅游特色和景點。

2、統(tǒng)籌資源先行。與橫江村等簽訂開發(fā)意向書，推進(jìn)閑置房屋（書室、碉樓、別墅）租賃工作，為開展旅游招商做準(zhǔn)備。

3、注重特色打造。加大對浮石村、浮月村等古村落建筑保護(hù)力度和文化內(nèi)涵挖掘，重視頂層設(shè)計，做好特色打造和總體規(guī)劃編制工作。

——小城鎮(zhèn)建設(shè)有特色

我鎮(zhèn)經(jīng)多次研究和論證，決定將中國第一條民營鐵路建設(shè)者陳宜禧事跡和精神作為小城鎮(zhèn)建設(shè)特色，制訂“鐵路文化”小城鎮(zhèn)建設(shè)思路，以此為立足點打造小城鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)項目：我鎮(zhèn)目前已建有兩個廣場——陳宜禧紀(jì)念廣場、斗山廣場，兩個大型超市——東泰超市和裕華超市，一個文化中心——曾玩棠體育館文體中心，一個農(nóng)貿(mào)市場——斗山市場，兩個住宅小區(qū)——海怡花園和名雅花園，一個商務(wù)酒店——喜薈酒店，還差一條中心大道的升級改造。其中斗山廣場已出臺方案進(jìn)行升級改建，喜薈酒店即將竣工，一條中心大道“東風(fēng)路至愛鄉(xiāng)橋”路段鋪瀝青的計劃已通過黨委班子會議立項，工程概算已出臺。

——創(chuàng)文工作有成效

1、不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入100萬元對墟鎮(zhèn)、浮石高速路口至西柵管區(qū)道路、愛糖線路段的路燈全部改換成明亮的節(jié)能燈；投入近20萬元升級了斗山鎮(zhèn)政府東風(fēng)路段綠化；全面對我鎮(zhèn)交通線路和墟鎮(zhèn)車位重新規(guī)劃和標(biāo)識；投入近30萬元先后對鎮(zhèn)紅綠燈附近路段和糧管所路段下水道進(jìn)行整治。

2、加大宣傳力度。利用環(huán)北路、東風(fēng)路精心打造一條社會主義核心價值觀公益廣告宣傳示范街，墟鎮(zhèn)全面張貼公益廣告，主干道、斗山驛站分別建有4個和1個大型社會主義核心價值觀廣告牌，提升農(nóng)村公益廣告覆蓋度，利用網(wǎng)站、宣傳欄、派發(fā)宣傳手冊、創(chuàng)文?？榷喾N形式進(jìn)行廣泛宣傳。充分發(fā)揮學(xué)校宣傳教育陣地作用，利用信息平臺、校園宣傳場所對學(xué)生和家長開展文明禮儀宣傳教育。

3、廣泛開展義工服務(wù)活動。組織鎮(zhèn)義工服務(wù)隊開展以清理衛(wèi)生死角和垃圾雜物為重點的衛(wèi)生整治活動，同時大力整治市場內(nèi)外及周邊的亂擺賣和主要路段車輛亂停放現(xiàn)象，整治后效果顯著。

——基層治理和黨建工作有亮點

1、聚焦重點難點，夯實基層基礎(chǔ)。一是推進(jìn)解決基層治理源頭性問題。依法依規(guī)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)斗山園區(qū)征地和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作，落實農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化和專業(yè)化；加強(qiáng)綜治信訪工作，暫無無一例非訪、越訪。二是實施“暖心屋”援建工程。2016年申報的5戶困難黨員“暖心屋”資金已經(jīng)全部到位，2017年符合申報條件的4名困難黨員也已上報。三是抓好黨建陣地建設(shè)。上半年完成五個村委會公樓建設(shè)工作；深化村級公共服務(wù)站建設(shè)，創(chuàng)新“村干部+義工+社工”服務(wù)，打造黨建社建綜合服務(wù)平臺。四是積極創(chuàng)建 “兩型一化”黨建示范點：浮石村委會黨支部。

2、強(qiáng)化黨建活動。一是持續(xù)深化駐點聯(lián)系群眾工作。繼續(xù)堅持三個“1+1”模式在走訪接待群眾，共走訪群眾5000多戶，接待來訪群眾500余人次，化解矛盾糾紛30宗，為群眾解決實際問題40件。二是以黨員志愿服務(wù)活動推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。今年上半年，全鎮(zhèn)舉辦各項志愿服務(wù)活動30多場，參加志愿活動黨員500多人次，累計服務(wù)時數(shù)2000多小時。三是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。為使新一屆村組干部能夠盡快進(jìn)入工作角色，提高服務(wù)群眾的能力，開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)工作新局面，我鎮(zhèn)聯(lián)合臺山市委黨校舉辦了兩次培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象主要包括村（社區(qū)）“兩委干部”、村民小組長、村務(wù)監(jiān)督委員會、村級公共服務(wù)平臺專職人員，合計700多人次。

——綜治和平安建設(shè)工作有實效

    1、信訪工作有實效。上半年我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心受理案件22件，調(diào)處成功20件，調(diào)處成功率為91%，比2016年同期提升3.5%，其中市政府12345服務(wù)熱線交辦案件8宗，調(diào)處成功率為100%。同時，成立維穩(wěn)“百日攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組”，制訂措施，落實責(zé)任，實行考核，扎實推進(jìn)維穩(wěn)工作開展。

2、嚴(yán)打整治效果顯著。上半年，我鎮(zhèn)“兩搶一盜”案件發(fā)生44宗，同比減少5.21%。

3、禁毒治理有成果。我鎮(zhèn)美沙酮維持治療工作彰顯成效，平均每天飲服美沙酮戒毒治療約50人，反映效果良好；認(rèn)真落實社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的管控工作，開展幫教活動，上半年我鎮(zhèn)在冊社區(qū)戒毒康復(fù)人員29人，按時參加報到27人，報到率93.1%。

4、做好嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作。我鎮(zhèn)為符合條件的轄區(qū)內(nèi)貧困精神障礙患者家庭辦理低保64人、五保9人，辦理相關(guān)殘疾證165人，還按上級要求申請監(jiān)護(hù)人補(bǔ)貼，減輕患者家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生精神障礙患者肇事肇禍行為。

5、“平安細(xì)胞”創(chuàng)建項目推進(jìn)順利。我鎮(zhèn)選擇“平安鎮(zhèn)街”和“平安村居”作為我鎮(zhèn)“平安細(xì)胞”的創(chuàng)建重點項目，從上半年工作情況和成效來看，目前項目建設(shè)工作一切順利。

6、完善平安防控體系建設(shè)。加強(qiáng)制度、人防、物防三個層次的防控體系建設(shè)，斗山圩的主要街道均已安裝視頻監(jiān)控，其他各村安裝視頻監(jiān)控點共100個。

7、安全生產(chǎn)工作有效果。鎮(zhèn)安監(jiān)部門聯(lián)合多部門開展安全生產(chǎn)檢查活動，對企業(yè)、廠礦、建筑等安全隱患點實地進(jìn)行深入排查，及時發(fā)出整改通知書，并做好安全整治跟進(jìn)工作，力保安全事故零發(fā)生。

各位代表，上半年我鎮(zhèn)所取得的成績，是全鎮(zhèn)上下艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表斗山鎮(zhèn)政府，向關(guān)心、支持、參與斗山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展后勁不足；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速不快，財稅收入壓力大；信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力較大，發(fā)展環(huán)境還有待優(yōu)化；社會事業(yè)發(fā)展與群眾的期望還有一定的距離。對這些問題，我們要切實加以解決。

2017年下半年工作安排

2017年是“十三五”規(guī)劃的攻堅之年，在上半年堅實發(fā)展基礎(chǔ)上，下半年工作尤為關(guān)鍵。隨著國家“粵港澳大灣區(qū)”戰(zhàn)略的提出和港珠澳大橋建成即將通車，斗山鎮(zhèn)具有的優(yōu)越區(qū)域優(yōu)勢條件使得我鎮(zhèn)迎來發(fā)展好契機(jī)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，創(chuàng)新思路，抓住機(jī)遇，謀劃更大發(fā)展。

斗山鎮(zhèn)下半年工作總體思路是：深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對廣東省重要批示精神，按照市委、市政府提出“五個強(qiáng)市”的要求和“項目攻堅落實年”目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化“三個建設(shè)”，按照既定的“發(fā)展壯大實體經(jīng)濟(jì)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動民生事業(yè)進(jìn)步、精心打造特色小鎮(zhèn)、提升政府執(zhí)政能力”年度工作思路，努力開創(chuàng)斗山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

為實現(xiàn)以上目標(biāo)，要重點把握以下幾方面的工作：

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展要提速，建設(shè)富裕新斗山

一是保存量促增量。做好企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)工作，保證企業(yè)的延續(xù)性和穩(wěn)定性，幫助現(xiàn)有企業(yè)如愛生電器、得力道等企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力使其增收增效；優(yōu)化聚龍、天龍兩大發(fā)展平臺招商環(huán)境，積極盤活存量土地和空置廠房，加大對項目的引進(jìn)，特別是大項目的招商引資和增資擴(kuò)產(chǎn)力度。

二是加快重大項目建設(shè)。結(jié)合市政府重大項目建設(shè)任務(wù)清單要求，積極推進(jìn)廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)（斗山園區(qū)）建設(shè)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展打造新引擎；做好其樂鄉(xiāng)村游項目對接工作，為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展搭建新平臺；創(chuàng)設(shè)良好政策和生產(chǎn)環(huán)境，為天馬集團(tuán)項目、鑫華化工項目等下一步發(fā)展解決實際困難。

——農(nóng)業(yè)工作要夯實，建設(shè)惠民新斗山

一是規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)。以規(guī)范各項農(nóng)綜服務(wù)工作及“三資”管理工作為手段，促進(jìn)社會和諧發(fā)展：1、盤活村組實體經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)實體經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)規(guī)范化、透明化，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；2、強(qiáng)化畜牧防疫，有效控制了疫病的發(fā)生和流行，有力促進(jìn)了我鎮(zhèn)畜牧業(yè)良性發(fā)展，讓養(yǎng)殖戶創(chuàng)收效益明顯；3、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站的建設(shè)工作，為群眾吃得好、吃得放心提供有力保障。

二是繼續(xù)做好各項惠農(nóng)工作。一是推進(jìn)政策性水稻保險工作，落實早造理賠工作；二是推進(jìn)“河長制”工作，及時做好我鎮(zhèn)河流清淤疏通工作，為防汛防澇和農(nóng)業(yè)水利灌溉提供保障；三是全面啟動農(nóng)村污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，完成19個村委會污水建設(shè)點的建設(shè)工作，及時處理好農(nóng)村生活污水，為農(nóng)村創(chuàng)造更好的宜居環(huán)境；四是加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，依法保障農(nóng)民應(yīng)有權(quán)利。

三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。結(jié)合旅游和名鎮(zhèn)名村建設(shè)工作，致力于開發(fā)農(nóng)家樂、田園觀光游、農(nóng)耕文化游、休閑農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)休閑旅游項目，形成以鄉(xiāng)村文化、華僑文化、歷史文化為特色休閑的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，將“農(nóng)業(yè)+旅游”結(jié)合起來，拓展農(nóng)業(yè)旅游觀光功能，努力將農(nóng)業(yè)公園打造成高端農(nóng)業(yè)旅游綜合體。

——旅游產(chǎn)業(yè)要做優(yōu)，建設(shè)美麗新斗山

旅游產(chǎn)業(yè)是一張最好的名片，將這一產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，做出名氣，無疑是我鎮(zhèn)對外最好的形象宣傳。

一是抓好主要景點建設(shè)。全力推進(jìn)浮石村委會“廣東省民間飄色藝術(shù)傳承基地”和“南宋文化與飄色藝術(shù)傳承基地”規(guī)劃和建設(shè)工作，配合市文旅集團(tuán)市加快浮月村旅游點打造，盡快引資開發(fā)橫江碉樓景點，做好大灣蔬菜基地和鄉(xiāng)村游體驗有項目對接工作，謀劃以陳宜禧事跡精神和“鐵路文化”為核心的特色景點建設(shè)。

二是完善設(shè)施，優(yōu)化環(huán)境。積極推進(jìn)旅游配套項目建設(shè)和相關(guān)規(guī)劃預(yù)算，認(rèn)真做好旅游廁所建造和景點道路標(biāo)識等旅游配套設(shè)施建設(shè)；提升鄉(xiāng)村旅游點和驛站道路衛(wèi)生環(huán)境，為游客創(chuàng)造一個美好干凈的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。

三是加強(qiáng)特色建設(shè)，加大宣傳力度。結(jié)合我鎮(zhèn)“鐵路文化”小城鎮(zhèn)特色建設(shè)方向，著力打造“鐵路文化”“飄色藝術(shù)”“碉樓藝術(shù)”等特色，深挖歷史文化內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游文化深度，提升特色著名度；塑造鄉(xiāng)村品牌美食，挖掘更多斗山特色美食，形成品牌效應(yīng)，開發(fā)斗山獨有特產(chǎn)，推動鄉(xiāng)村旅游特產(chǎn)的發(fā)展；利用各線上線下平臺加強(qiáng)斗山鄉(xiāng)村旅游宣傳，推廣斗山特色旅游文化。

——民生項目要抓牢，建設(shè)和諧新斗山

一是抓牢社保擴(kuò)面和城鄉(xiāng)醫(yī)保及城鄉(xiāng)居保繳費參保工作，建立健全社會保障體系。

二是抓牢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)文工作要求，積極整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，優(yōu)化生活環(huán)境，對斗山廣場、富城路、公園路、東風(fēng)路至愛鄉(xiāng)橋路段等進(jìn)行升級改造。

三是抓牢安全工作。著力抓好安全生產(chǎn)及消防工作，防止重大、特大安全事故的發(fā)生，確保公共安全；著力配合職能部門加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全；著力健全社會應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力。

四是抓牢文體、衛(wèi)計、教育事業(yè)建設(shè)工作。增加在社保方面，就業(yè)和再就業(yè)方面，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生方面的支出，加大就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村安居工程力度，擴(kuò)大企業(yè)社保參保率和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療覆蓋面；推動優(yōu)生優(yōu)育和流動人口服務(wù)工作深入發(fā)展，嚴(yán)格控制政策外多孩化生育；推進(jìn)全民建身活動縱深發(fā)展，組織群眾喜聞樂見、參與度廣的文體項目，活躍鎮(zhèn)文化體育園地；堅持校車購買服務(wù)項目和教學(xué)質(zhì)量提升工程，切實解決學(xué)生上學(xué)難問題，為鎮(zhèn)培育人才、多出人才奠定基礎(chǔ)。

五是抓牢農(nóng)村“三資”管理工作。創(chuàng)新辦法解決“三資”合同糾紛，促進(jìn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的保值增值，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。

六是抓牢江門市養(yǎng)老助殘公益創(chuàng)投項目“居家養(yǎng)老助殘綜合服務(wù)”和做好“邑門式”公共服務(wù)平臺建設(shè)，為居家養(yǎng)老長者創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老環(huán)境，為群眾辦事提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)。

七是繼續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。根據(jù)市下達(dá)任務(wù)要求，主動作為，結(jié)合農(nóng)戶實際量身定做脫貧方案，實行定點專人幫扶策略。

八是繼續(xù)開展創(chuàng)建工作。全力推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市工作，通過創(chuàng)建工作，在整治和優(yōu)化圩鎮(zhèn)、村落綜合環(huán)境的同時，著力提升群眾文明素質(zhì)，讓“說文明話、做文明人”成為斗山新氣象。同時，大力推進(jìn)申報“江門生態(tài)村、江門市宜居村莊、江門市傳統(tǒng)村落、廣東省宜居環(huán)境范例獎”村落的創(chuàng)建工作，打造我鎮(zhèn)生態(tài)文明新亮點。

九是進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與旅游示范鎮(zhèn)建設(shè)、名鎮(zhèn)名村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以浮月村為示范典型，以點帶面，打造“青山綠水、大美斗山”。

——小城鎮(zhèn)建設(shè)要前瞻，建設(shè)魅力新斗山

一是重視頂層設(shè)計和總體規(guī)劃。繼續(xù)聘請專家和專業(yè)人士整合我鎮(zhèn)歷史人文資源，立足全國視野，依托市場規(guī)律，進(jìn)行全盤分析，找準(zhǔn)特色點，打造小城鎮(zhèn)特色；同時規(guī)劃先行，綜合考慮，分步實施，豐富小城鎮(zhèn)特色建設(shè)內(nèi)涵。

二是重視內(nèi)涵挖掘和文化包裝。陳宜禧事跡精神為核心的“鐵路文化”，充分彰顯了廣東、臺山、斗山特有的華僑文化和精神，以此為立足點，我們要寫好這篇“特色”文章。同時通過建筑歷史古跡藝術(shù)、傳統(tǒng)村落文化傳統(tǒng)、名人軼事、傳統(tǒng)農(nóng)耕等挖掘我鎮(zhèn)特有的人文精神，寫故事、編傳奇、撰神話，結(jié)合創(chuàng)文工作和全域旅游所需，書寫好我鎮(zhèn)碉樓藝術(shù)方面、飄色藝術(shù)方面、皇族文化方面、華僑創(chuàng)業(yè)方面等特有的精神文化篇章。

——政府履政要高效，建設(shè)平安新斗山

一是加強(qiáng)政府執(zhí)政能力的建設(shè)。堅持依法行政，自覺接受人大監(jiān)督，切實辦好人大代表建議、意見；堅持考核導(dǎo)向，通過量化考核提升干部隊伍責(zé)任感，進(jìn)一步提升工作執(zhí)行力；強(qiáng)化廉政建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大辦案力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

二是加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作防控。黨政領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)、村居委會干部要將維穩(wěn)工作擺在最重要位置來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全長期有效的預(yù)警機(jī)制，暢通信息渠道，完善工作機(jī)制，提高維穩(wěn)工作業(yè)務(wù)水平，努力實現(xiàn)社會秩序良性發(fā)展，并堅決做好敏感時期、敏感群體的維穩(wěn)工作。

三是認(rèn)真落實平安創(chuàng)建工作。將“平安鎮(zhèn)街”和“平安村居”納入平安創(chuàng)建整體工作規(guī)劃，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；明確組織體系，制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，定期研究解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問題和困難，加強(qiáng)各種治安防范力量建設(shè)，將必要經(jīng)費納入年度財政預(yù)算；落實嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制，建立健全防范工作目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀。

各位代表、同志們，斗山正處在經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的黃金時期，時不我待，機(jī)不再來，讓我們在市委、市政府以及斗山鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，擼起袖子干一番事業(yè)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新斗山而不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！