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政府工作報告

——2021年3月5日斗山鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會

第十二次會議上

斗山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長林榮均

各位代表、同志們：

　　現(xiàn)在，我代表斗山鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席代表提出意見。

“十三五”時期工作回顧

　　“十三五”時期，斗山鎮(zhèn)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，在江門市委、市政府和臺山市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)委領(lǐng)導和鎮(zhèn)人大監(jiān)督下，認真落實省委“1+1+9”工作部署、江門市委“1+1+5”工作舉措和臺山各項工作安排，搶抓“雙區(qū)”建設重大歷史機遇，積極融入臺山市委“三大中心”建設，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，較好地完成了“十三五”規(guī)劃目標任務，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。

　　五年來，斗山鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展大步向前。一是積極推動產(chǎn)業(yè)平臺建設。積極開展廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)（斗山園區(qū)）土地收儲、平整、建設工作，逐漸完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設施，引進13個高質(zhì)企業(yè)進駐園區(qū)，當前科朗食品、合眾食品、新喜象糧食倉儲、楊氏鰻魚、天源冷鏈、天業(yè)冷鏈等項目全面進場施工。二是持續(xù)加大招商引資力度。除了農(nóng)加區(qū)產(chǎn)業(yè)項目，還積極引進了迪生力綠色食品、福馬、鑫華化工、灃泰染織、喜薈酒店、廣聚源海鮮食街等項目，不斷壯大鎮(zhèn)級經(jīng)濟體量。三是全力扶持實體經(jīng)濟發(fā)展。深入開展“安商暖企”工作，加大對綠盛、愛生、得力道、長球、祥威等重點企業(yè)的支持力度，促使企業(yè)走好自主創(chuàng)新道路，做大做強。

　　五年來，斗山鎮(zhèn)人居環(huán)境煥然一新。一是交通配套更加便利。積極配合做好黃茅?？绾Ｍǖ澜ㄔO以及臺山通用機場前期選址工作。完成斗山圩富城路、公園路、東風路和愛糖線道路升級改造工程，實現(xiàn)農(nóng)村道路硬底化100%。二是圩鎮(zhèn)環(huán)境更加給力。扎實開展小城鎮(zhèn)建設，2017年—2020年連續(xù)四年榮獲臺山市小城鎮(zhèn)建設獎項，其中2019年度榮獲二類鎮(zhèn)一等獎。投入一千多萬元完成斗山農(nóng)貿(mào)市場升級改造等創(chuàng)衛(wèi)工程，投入493萬元聘請廣東宏德科技物業(yè)有限公司對圩鎮(zhèn)進行衛(wèi)生保潔，采取街長制、路長制等分片包干的形式對圩鎮(zhèn)衛(wèi)生進行長效管理，創(chuàng)國衛(wèi)工作順利通過技術(shù)評估。三是農(nóng)村環(huán)境更加靚麗。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面開展“三清三拆三整治”“七強八改九提升”“廁所革命”、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾收運處理等農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，重點打造浮石、墩頭、橫江、那洲生態(tài)宜居美麗示范村，以點帶面推動全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作往縱深發(fā)展。

　　五年來，斗山鎮(zhèn)民生福祉更有保障。一是公共服務不斷優(yōu)化。投入近200萬元新建斗山鎮(zhèn)公共服務中心，選優(yōu)配強工作人員，認真履行職責，強化服務水平，提供優(yōu)質(zhì)的便民利民服務。同時，村公共服務站開展的服務項目與鎮(zhèn)公共服務中心的服務相互銜接，完善了服務體系，提升了社會治理水平。二是惠民工作持續(xù)強化。完成秀墩水壩至響水潭水源遷移工程，確保群眾飲上放心水；每年花費28萬元購買校車服務，解決偏遠地區(qū)學生上學難的問題；任遠中學教學樓和第二人民醫(yī)院住院樓工程已竣工可投入使用；完成橫江澇區(qū)整治工程，徹底解決逢雨必澇的難題；全力推進脫貧攻堅，如期實現(xiàn)所有精準扶貧困家庭全員穩(wěn)定脫貧，有序退出。三是社會治理全面深化。扎實開展掃黑除惡、禁毒、精神病患救助、反邪教、信訪維穩(wěn)等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。深入推進“平安斗山”創(chuàng)建工作，嚴格按照“一崗雙責”的要求做好安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全等工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　五年來，斗山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)蝶變。一是農(nóng)民權(quán)益富有保障。順利完成農(nóng)村土地確權(quán)工作，土地確權(quán)頒證率100%，正有條不紊地推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村房地一體改革工作，全面開展政策性水稻保險、農(nóng)機補貼、耕地地力補貼工作，充分保障農(nóng)民利益。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展前景大好。積極培育專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，探索“公司+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等“訂單農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)模式，實現(xiàn)大米、蓮藕、茨菇等本地特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營，逐步形成鰻魚養(yǎng)殖（烤鰻）、大米深加工為主的特色產(chǎn)業(yè)體系。三是鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。斗山旅游驛站和斗山游客服務中心建成并投入使用，充分整合浮石飄色文化、浮月洋樓文化、橫江紅色文化、陳宜禧鐵路文化等特色旅游資源，深入推進斗山全域旅游工作。

　　五年來，斗山鎮(zhèn)作風建設卓有成效。一是解放思想，積極打造改革創(chuàng)新政府。主動適應新常態(tài)、新政策、新要求，認真理清工作思路，不斷創(chuàng)新工作方法，敢于打破常規(guī)定勢，把改革創(chuàng)新的精神轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的動力。二是擔當有為，積極打造施政高能政府。圍繞經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、民生改善等重點領(lǐng)域，常到基層一線去，多到群眾身邊去，多到企業(yè)工地去，把更多精力集中到謀發(fā)展、促改革、惠民生上，切實摸清情況、研究對策、解決問題。堅持以上率下、樹好標桿，帶好班子、管好隊伍，始終保持只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)，心無旁騖抓發(fā)展、一心一意抓落實，錘煉勤政有為、作風嚴實的清朗政風。三是依法治鎮(zhèn)，積極打造高效法治政府。堅持依法治鎮(zhèn)，全面推進法治政府建設工作，把憲法及各項法律法規(guī)貫穿于經(jīng)濟建設中，讓各項事業(yè)進入法治軌道運行；嚴格依法行使權(quán)力，依法處理經(jīng)濟發(fā)展事務，以法律為規(guī)范及準則服務和改善民生，依法依規(guī)處理發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾與問題；完善村（居）民自治，推進基層民主，切實維護好人民群眾的權(quán)益。四是廉潔自律，積極打造風清氣正政府。堅決落實黨風廉政建設“兩個責任”，嚴守中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風”問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風。加強“三重一大”事項監(jiān)督管理，嚴肅財經(jīng)紀律，厲行勤儉節(jié)約，大力壓減一般性支出，嚴格控制“三公”經(jīng)費，把更多財力用在經(jīng)濟發(fā)展和改善民生上。

2020年工作回顧

　　2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。面對突如其來的新冠肺炎疫情嚴重沖擊，我們在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，較好完成了全年目標任務。

　　一、抓項目，暖企業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)健向好

　　（一）經(jīng)濟指標逆風而上。全年一般公共預算收入1131萬元。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總值18.5億元，同比增長24.6%。社會消費品零售額2659萬元，同比增長5.3%。固定投資總額為62668萬元，完成全年任務的105%，其中工業(yè)投資為48382萬元，完成全年任務的126.8%。進出口總額為9426萬元，完成全年任務的106.02%。

　　（二）重點項目有序推進。迪生力綠色食品有限公司已簽訂施工合同；福馬二期已進場動工并完成打樁；江門科朗食品項目和合眾食品加工項目已全面開展廠房建設；新喜象糧食倉儲項目已簽訂施工合同，正在進行樁基工程建設；楊氏鰻魚產(chǎn)業(yè)園項目已完成填土補標高，正在進行打樁；天業(yè)冷鏈項目和天源物流項目已完成樁基工程，準備開展廠房建設。

　　（三）招商引資進展順利。廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)（斗山園區(qū)）新引進廣東天源農(nóng)產(chǎn)品供應鏈有限公司、臺山市國有糧食集團有限公司、廣州雄迪食品有限公司和廣東新供銷天業(yè)冷鏈物流有限公司4家企業(yè)，占地面積共269畝。引導得力道食品有限公司增資750萬元引進一條新飲料灌裝生產(chǎn)線，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。

　　（四）“安商暖企”切實有效。建立斗山鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員聯(lián)系重點企業(yè)制度，編制《斗山鎮(zhèn)領(lǐng)導班子聯(lián)系重點企業(yè)安排表》，加強與企業(yè)聯(lián)系，了解企業(yè)困難及需求，積極協(xié)助企業(yè)紓困解憂。密切跟進愛生電器、綠盛食品、長球儲運、得力道食品、祥威制衣、灃泰染織等重點企業(yè)的服務工作，大力開展政策宣傳，協(xié)助企業(yè)爭取省、市各級扶持資金，鼓勵和推動企業(yè)增資擴產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級，培育支柱產(chǎn)業(yè)做大做強，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供后勁。

　　（五）創(chuàng)新驅(qū)動深入實施。一是幫扶企業(yè)進行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，跟蹤服務好得力道食品、科朗食品等企業(yè)技改。二是以創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵灃泰、鑫華化工等企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)。三是積極培育扶持企業(yè)發(fā)展，成功促進鑫華化工有限公司等規(guī)下工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)，引導其向?qū)I(yè)化發(fā)展。

　　二、固根基，惠民眾，農(nóng)業(yè)農(nóng)村蓬勃發(fā)展

　　（一）惠農(nóng)工作更加到位。一是認真落實48557.54畝耕地地力補貼工作。二是積極落實農(nóng)機補貼工作，完成1721臺各類農(nóng)機的政策補貼，補貼金額120多萬元。三是落實政策性水稻保險工作，今年早造參保面積約3.7萬畝，晚造參保面積約3.3萬畝。四是推進農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治社會化服務工作，全鎮(zhèn)服務面積達4.3萬畝，覆蓋率100%。

　　（二）農(nóng)業(yè)設施更加完善。投入2260.5萬元完成2018年度臺山市斗山鎮(zhèn)大灣片高標準農(nóng)田建設項目；投入241.12萬元完成2019年度臺山市斗山鎮(zhèn)福場片高標準農(nóng)田建設項目；投入55萬元建設蓮洲村委會華光村環(huán)境整治工程；分別投入16萬元完成黃茅?？绾Ｍǖ蓝飞蕉稳司迎h(huán)境整治工程和黃茅海跨海通道斗山段施工便道修建工程；投入5.2萬元建設斗山鎮(zhèn)橫江南渠水毀工程；抓緊建設斗山鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目。

　　（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加專業(yè)。全面實施綠色栽培技術(shù)規(guī)程，提升大米質(zhì)量，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，臺山市長球儲運有限公司大米加工倉儲項目共投資428萬元，臺山市斗山鎮(zhèn)綠稻農(nóng)場水稻標準化種植基地項目共投資112萬元，碧農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司大米加工倉儲項目共投資66萬元。大力發(fā)展火龍果產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)果果業(yè)有限公司為主體，建設 600畝高質(zhì)高效火龍果種植基地。充分利用“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”獎補政策，扶持斗山鎮(zhèn)紅青水稻專業(yè)合作社、斗山鎮(zhèn)生生農(nóng)場2個經(jīng)營主體成功申報“一村一品”項目。在橫江村引入中振智農(nóng)科技（臺山）有限公司“微生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)”鉬稻產(chǎn)業(yè)園，種植鉬稻500畝，帶動全鎮(zhèn)及周邊種植戶規(guī)范水稻種植業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展。

　　（四）幫扶措施更加徹底。我鎮(zhèn)依法依規(guī)對轄區(qū)所有14戶泰國虎紋蛙養(yǎng)殖戶，6戶蛇類養(yǎng)殖戶，1戶豚鼠養(yǎng)殖戶，2戶竹鼠養(yǎng)殖戶等共23家經(jīng)營主體開展協(xié)助退出轉(zhuǎn)型工作。

　　三、強基建，提品質(zhì)，鎮(zhèn)村面貌日新月異

　　（一）小城鎮(zhèn)建設再提速。2020年累計投入1372萬元，繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設。其中投入280萬元完成斗山圩環(huán)東路、公園路、環(huán)北路升級改造工程；投入約300萬元升級改造高速路口至圩鎮(zhèn)主干道；投入220多萬元完成路燈和綠化的升級改造，進一步美化了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，提升了小城鎮(zhèn)的品質(zhì)。

　　（二）農(nóng)村環(huán)境不斷美化。嚴格按照臺山市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)標準實施鄉(xiāng)村振興工作，全力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，投入1000多萬元創(chuàng)建浮石、墩頭、橫江、那洲等四條生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村，發(fā)揮示范村的標桿作用，以點帶面推動全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。加強落實“河長制”工作，一年來，斗山鎮(zhèn)級河長、村級河長、河道警長巡河共計4380人次；投入資金155萬元、出動600人次開展“五清”專項行動，清理水浮蓮及垃圾漂浮物約80噸，清理河道約23.5公里，清理違法禽畜養(yǎng)殖場4000平方米，清理占用水體障礙物約3000立方米，巡河發(fā)現(xiàn)河道問題45個，全部完成整改；加強農(nóng)村污水處理設施建設，共建設42個自然村污水處理設施（站點），31個自然村污水簡易設施，7個采用資源化利用模式，2020年實現(xiàn)農(nóng)村污水收集覆蓋率100%。

　　（三）創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)成效顯著。整合各方資源，多渠道、多途徑籌措資金1824萬元，完成16項環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程，基礎(chǔ)設施日臻完善，衛(wèi)生水平全面提升，創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)成功通過技術(shù)評估。投入493萬元聘請廣東宏德科技物業(yè)有限公司負責斗山鎮(zhèn)保潔、綠化管護及生活垃圾收集轉(zhuǎn)運工作，形成長效管理機制。

　　四、利民生，優(yōu)治理，社會事業(yè)繁榮穩(wěn)定

　　（一）疫情防控嚴格落實。設置兩個高速出口檢疫站點，累計配備工作人員843人次，檢查車輛20641輛，檢查相關(guān)人員44409人；通過戶外廣告播放、懸掛橫幅、張貼海報、宣傳車巡邏、入戶教育、派發(fā)宣傳單等方式加強疫情防控宣傳工作；設置90個村級疫情防控點嚴格對進入村（社區(qū)）的車輛和人員進行體溫檢測;139個村級工作小組加強對來自重點疫區(qū)的人員進行排查管理，落實集中隔離和居家隔離工作；充分發(fā)揮“第一僑鄉(xiāng)”華僑大鎮(zhèn)優(yōu)勢，多渠道加強防疫物資的籌集；加強對農(nóng)貿(mào)市場的管理，落實進入市場佩戴口罩、測溫，市場定期清潔消毒并對從業(yè)人員和環(huán)境進行檢測。

　　（二）精準扶貧圓滿收官。圍繞“三年攻堅、兩年鞏固，到2020年如期完成脫貧攻堅任務”的總體目標，努力克服新冠肺炎疫情對精準扶貧工作帶來的不利影響，加強科學指導、狠抓工作落實。各級負責人認真落實返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶機制，主動走訪貧困戶家庭了解情況，復查“八有標準”。積極為有需求的貧困人員聯(lián)系就業(yè)推薦崗位，有勞動力的貧困家庭成員全部實現(xiàn)就業(yè)；加快扶貧資金的使用進度，新增了一個扶貧產(chǎn)業(yè)項目，扶貧資金使用效益得到有效提升；統(tǒng)籌資金14.9萬余元對8戶精準扶貧家庭的房屋進行了修繕，住房安全進一步鞏固；積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧、電商扶貧，努力帶動貧困家庭增產(chǎn)增收；利用市、鎮(zhèn)扶貧項目收益分紅兜底保障，所有貧困家庭年人均收入全部超過江門最低生活保障標準。全鎮(zhèn)在冊精準扶貧戶共47戶117人，所有家庭“兩不愁三保障”有落實，“八有”標準無遺漏，與普通家庭同步邁入小康，實現(xiàn)了精準扶貧圓滿收官。

　　（三）社會治理繼續(xù)深化。扎實做好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、禁毒、精神病患救助、社會心理服務體系建設等工作。全年綜治信訪維穩(wěn)中心受理案件50件，調(diào)處成功47件，調(diào)處成功率94%。自開展掃黑除惡專項斗爭工作以來，我鎮(zhèn)共獲涉惡線索54條，涉亂線索11條，立案25宗，行政拘留19人，刑事拘留33人，取得專項斗爭的階段性成效。在冊社區(qū)戒毒康復人員16人，報到率100%。鎮(zhèn)村心理健康服務站掛牌成立，為群眾提供心理健康服務。同時，將海防打私、打假、反邪教、國家安全、意識形態(tài)等工作納入常規(guī)，完善“中心＋網(wǎng)格化＋信息化”治理體系，嚴格按照“一崗雙責”，做好安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全、旅游安全等工作，創(chuàng)建平安斗山。

　　（四）文旅融合彰顯活力。制定斗山鎮(zhèn)全域旅游整體策劃方案，提前謀劃我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展，全力推動“臺山國家全域旅游示范區(qū)”斗山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項目建設，積極打造珠江西岸鄉(xiāng)村旅游首站。與臺山百峰文化傳媒有限公司合作打造浮月村花海項目，培育“網(wǎng)紅打卡點”；與廣州美術(shù)學院進行合作，創(chuàng)辦了漫藝館暨陳春鳴藝術(shù)工作室，首次將漫畫藝術(shù)搬進洋樓、搬進鄉(xiāng)村；推進驛站+農(nóng)業(yè)（鰻魚）產(chǎn)業(yè)觀光游項目落地運營，國慶節(jié)期間結(jié)合徐龍鰻魚科技館落成，成功舉辦斗山鎮(zhèn)第一屆“鰻魚文化節(jié)”；推進全域旅游項目招商工作，充實鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容。

　　（五）精神生活日益豐富。以新時代文明實踐為抓手，以橫江村為開展實踐活動的平臺，建設全省首個新時代文明實踐培訓學院，深化“左翼”作家聯(lián)盟為內(nèi)容的“紅色”主題教育活動，大力開展“榕樹講堂”，持續(xù)深入推進移風易俗等文明實踐主題活動，豐富活躍群眾文化生活，全面提升鄉(xiāng)村文明。

工作中主要存在的問題

　　在看到成績的同時，我們也深刻認識到工作中存在的不足和差距，主要是：一是經(jīng)濟總量不大，主要指標有高有低，同時受到疫情和自然因素的影響，重點建設項目進度緩慢；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)比重仍然偏高，工業(yè)支撐力不強，三產(chǎn)缺乏活力；三是農(nóng)村基礎(chǔ)設施欠賬較多，公共事業(yè)存在不少短板；四是營商環(huán)境仍需進一步優(yōu)化，工作落實的“最后一公里”還有差距；五是政府工作標準化精細化程度有待提高。對此，我們將高度重視，堅持問題導向，認真加以解決，不辜負全鎮(zhèn)人民的期待。

“十四五”工作計劃

　　“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。做好“十四五”時期各項工作，對于實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，意義重大、影響深遠。

　　“十四五”時期發(fā)展指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞省委“1+1+9”工作部署、江門市委“1+1+5”工作舉措和臺山市委各項工作安排，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，搶抓“雙區(qū)”建設重大歷史機遇，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，積極融入臺山市委“三大中心”發(fā)展格局，為江門市打造珠江西岸新增長極和沿海經(jīng)濟帶上的江海門戶作出斗山新貢獻。要重點抓好以下工作：

　　一、高站位謀劃發(fā)展大計，激發(fā)資源活力驅(qū)動發(fā)展

　　斗山鎮(zhèn)位于臺山市東南部戰(zhàn)略灣區(qū)中心內(nèi)，是廣東省首批中心鎮(zhèn)、鰻魚專業(yè)鎮(zhèn)，被列入2018年全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設名單，是臺山市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)將搶抓“雙區(qū)”創(chuàng)建的大機遇，依托港珠澳大橋、黃茅?？绾Ｍǖ?、臺山通用機場的交通驅(qū)動，充分利用好自身在土地資源、僑務資源、特色產(chǎn)業(yè)資源等方面的優(yōu)勢，切實做好在交通、產(chǎn)業(yè)、科技、文化、營商環(huán)境五個方面的銜接，全力打通與珠三角地區(qū)之間的資源聯(lián)系。努力將斗山打造成粵港澳重大合作平臺、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、珠西鄉(xiāng)村旅游第一目的地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應中心。

　　二、高標準打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐漸釋放產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢

　　借助廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)（斗山園區(qū)）和臺山市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園平臺打響斗山知名度，以平臺吸引投資，利用網(wǎng)絡手段開展無接觸招商工作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應，鼓勵企業(yè)拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，吸引上下游企業(yè)進場投資。對引進項目進行臺賬管理，積極與建設單位溝通聯(lián)系，根據(jù)建設目標倒排進度，定期進行跟蹤了解，及時協(xié)助企業(yè)解決問題，爭取項目盡快完成建設并投產(chǎn)，將投資轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，帶動我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。

　　三、高效率抓好交通建設，全面暢通經(jīng)濟發(fā)展脈絡

　　積極參與黃茅?？绾Ｍǖ篮团_山通用機場等配套設施的建設，打造“航空小鎮(zhèn)”品牌，全面暢通經(jīng)濟發(fā)展脈絡，以大交通促區(qū)域經(jīng)濟大發(fā)展。

　　四、高水平保障民生福祉，堅持人民共享發(fā)展成果

　　提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，以對人民群眾生命健康高度負責的責任感扎實做好疫情防控工作，抓好“雙統(tǒng)籌”，奪取“雙勝利”。加強人居環(huán)境建設，統(tǒng)籌做好創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，打造更多的美麗宜居鄉(xiāng)村，為人民群眾提供滿意舒適的生活環(huán)境。落實民生保障工作，充分保障城鄉(xiāng)居民就業(yè)，完善社會救助體系，關(guān)注保障困難群體的切身利益，讓發(fā)展成果更多地惠及全體人民。

2021年工作計劃

　　2021年是“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的開局之年，也是全面建成小康社會后向第二個“百年目標”進軍的歷史交匯點。做好今年的工作至關(guān)重要，主要抓好以下五方面：

　　一、堅持思想引領(lǐng)，深入貫徹新發(fā)展理念

　　一是堅持創(chuàng)新發(fā)展。進一步增強以創(chuàng)新破解矛盾、解決問題的意識，加大科技投入，培育創(chuàng)新型企業(yè)，聚集創(chuàng)新型人才，加快科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高科技進步貢獻率，使創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的主要動力。

　　二是堅定綠色發(fā)展。堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，全力抓好“河長制”工作，加強農(nóng)村生活污水處理設施建設，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，增強可持續(xù)發(fā)展能力，推動經(jīng)濟社會走向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展道路。

　　三是推動開放發(fā)展。加快構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局，全面深化“放管服”改革，對標國際國內(nèi)一流標準，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，把斗山建成客商青睞的投資熱土，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和華僑資源優(yōu)勢，全面擴大對外開放，以開放引領(lǐng)新時代高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、推進項目建設，加快構(gòu)建新發(fā)展格局

　　一是加快平臺建設。加快推進廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)（斗山園區(qū)）建設，把基礎(chǔ)設施建設作為重中之重來抓，加快推進“五通一平”工作，加大項目建設必需的土地、資金、隊伍等要素保障力度，著力補齊基礎(chǔ)設施短板，加大招商引資力度，推動早日釋放產(chǎn)業(yè)集聚的效能，把廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)（斗山園區(qū)）建成高水平開放發(fā)展新平臺。

　　二是堅持“項目為王”。落實“工業(yè)項目建設提速年”行動，一方面，加快支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，著力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，引導企業(yè)開展技術(shù)改造，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展先進制造業(yè)；另一方面全力推進重點項目投資和建設工作，重點抓好迪生力冷庫冷藏中心、福馬二期、科朗食品、合眾食品、天業(yè)冷鏈、楊氏鰻魚等重點工業(yè)項目的跟蹤建設任務，認真梳理項目建設的時間要求及關(guān)鍵節(jié)點，建立工作臺賬，促其早開工、早投產(chǎn)、早見效益。

　　三是加強安商暖企。深入開展“暖企業(yè)、促投資”工作，認真落實鎮(zhèn)領(lǐng)導班子聯(lián)系重點企業(yè)制度，主動深入企業(yè)調(diào)研，積極幫助企業(yè)解決用工、用地、融資和環(huán)保等問題，協(xié)助企業(yè)加快辦理各類行政許可審批，積極協(xié)助做好愛生電器上市工作。持續(xù)加大政策扶持力度，降低企業(yè)經(jīng)營成本，鼓勵企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模，開展技術(shù)創(chuàng)新，打造品牌、集聚和規(guī)模效應，提升主導產(chǎn)業(yè)競爭力。進一步加大鰻魚等企業(yè)異地出口回流力度，促進我鎮(zhèn)進出口工作達標。

　　三、強化三農(nóng)工作，持續(xù)夯實新發(fā)展基礎(chǔ)

　　一是加強農(nóng)田水利設施建設。加快2021年6500畝高標準農(nóng)田建設項目入庫工作。加快臺山市斗山鎮(zhèn)蓮洲村委會華光村環(huán)境整治工程（40萬元）和斗山鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目建設。

　　二是大力發(fā)展現(xiàn)代精細農(nóng)業(yè)。利用我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植和養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢，合力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。以“一村一品”為橋梁，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以增加農(nóng)民收入為目標，著力做好“特”字文章，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游的路線，以農(nóng)家樂、觀光旅游為平臺拓寬銷售渠道，走質(zhì)量興農(nóng)之路，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村民收益。

　　三是深入挖掘農(nóng)村經(jīng)濟潛力。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和宅基地管理審批。在利用“三資”平臺盤活集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，以各種補貼惠農(nóng)、農(nóng)業(yè)保險工作為支點，通過家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、“公司+農(nóng)戶”等方式，多渠道發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，挖掘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新增長點，不斷為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入新活力，新生機。以“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為主導思路，積極培育新型農(nóng)業(yè)主體，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會服務組織，提升農(nóng)民合作社質(zhì)量，推動龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場綜合發(fā)展，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設。

　　四、增進民生福祉，不斷提升新發(fā)展水平

　　一是筑牢疫情防控城墻。常態(tài)化做好疫情防控工作，密切關(guān)注疫情發(fā)展的形勢，及時調(diào)整各項防控措施，堅持做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，嚴格落實鎮(zhèn)村三人小組排查制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切實保障全鎮(zhèn)人民群眾生命健康安全，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供和平穩(wěn)定的環(huán)境。

　　二是持續(xù)提高基建水平。圍繞生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村建設，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，開展村莊清潔行動，推動鄉(xiāng)村振興各項工作有序開展，全面融入臺山市強化全國新型城鎮(zhèn)化示范建設工作。繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設力度，加快推進G240、G228路燈工程和垃圾中轉(zhuǎn)站改建工程，鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作成果，確保順利通過驗收。全力配合做好黃茅?？绾Ｍǖ澜ㄔO，加快推進 S386線斗山那洲至端芬段改擴建工程及臺山通用機場的建設，主動融入臺山“三縱三橫三鐵三港”綜合交通運輸體系，實現(xiàn)對外交通高速化，對內(nèi)交通快速化。

　　三是深化社會治理工作。加大宣傳和經(jīng)費投入，扎實做好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、禁毒、精神病患救助等工作，將海防打私、打假、反邪教、國家安全等工作納入常規(guī)，完善“中心＋網(wǎng)格化＋信息化”治理體系，嚴格按照“一崗雙責”，做好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全、旅游安全等工作，創(chuàng)建平安斗山。

　　四是全力保障民生福祉。始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作，全力保障民生福祉，促進社會公平正義，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

　　五、加強政府建設，全面營造新發(fā)展氣象

　　一是持續(xù)加強政治建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強政治能力，保持政治定力，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣將中央精神和各級決策部署落實到位。全力抓好政府黨史學習教育，通過認真學習黨史，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。

　　二是持續(xù)加強作風建設。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，切實履行“一崗雙責”，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。深入推進“數(shù)字政府”建設，實行政務公開，進一步提高政府工作透明度，保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　三是持續(xù)加強法治建設。積極推動法治政府建設工作，營造公平公正法治環(huán)境，加大全民法治宣傳教育力度，抓好“八五”普法，開展“法律六進”，認真做好“送法下鄉(xiāng)”活動。打通農(nóng)村地區(qū)公共法律服務“最后一公里”，健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，逐步建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局，讓越來越多的人享受到高效便捷的公共法律服務。

　　同志們，灣區(qū)潮起風正勁，奮力揚帆正當時?！笆奈濉睍r期的發(fā)展藍圖和今年的施工圖已經(jīng)繪就。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在各級黨委和政府的領(lǐng)導下，不忘初心、牢記使命，以新?lián)斝伦鳛橥苿庸ぷ髀鋵?，全力推動全?zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！謝謝大家！