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　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹實(shí)施全面依法治市的工作要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府?，F(xiàn)將今年以來(lái)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

　　一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，把準(zhǔn)依法治鎮(zhèn)工作方向

　　把習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，與整體性學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議集中學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式，聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想核心要義，從而更精準(zhǔn)地掌握新時(shí)期依法治鎮(zhèn)的正確工作方向，進(jìn)一步提升運(yùn)用法治思維、法治方式解決問(wèn)題的能力，不斷引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶頭尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律、遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治、厲行法治、依法辦事。統(tǒng)籌各村（居）委會(huì)和轄區(qū)中小學(xué)學(xué)校，通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)和主題班會(huì)等形式，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。

　　二、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行

　　深入貫徹習(xí)近平法治思想，把法治思維和法治方法貫穿工作的全過(guò)程。一是提高行政程序法治化。高度重視行政決策工作，貫徹實(shí)施《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，逐步推動(dòng)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序?qū)嵤谧鞒鲋卮笮姓Q策事項(xiàng)時(shí)，注重通過(guò)黨委會(huì)議、聽(tīng)取村（社區(qū)）支部書(shū)記意見(jiàn)、征詢村（社區(qū)）代表建議等方式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，不斷強(qiáng)化依法決策制度的落實(shí)，確保重大行政決策程序、內(nèi)容、實(shí)施和監(jiān)督合法，確保依法決策、科學(xué)決策、民主決策，避免出現(xiàn)“形象工程”“政績(jī)工程”，無(wú)一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。二是建立健全法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師為我鎮(zhèn)法律顧問(wèn)，走依法決策、依法行政之路，切實(shí)提升法律惠民實(shí)效。貫徹執(zhí)行法律顧問(wèn)制度，全鎮(zhèn)十九個(gè)村（居）委會(huì)實(shí)現(xiàn)駐村法律顧問(wèn)全覆蓋目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)依法行政常態(tài)化，為鎮(zhèn)村公共政策制定、重大合同、重點(diǎn)項(xiàng)目等重大決策的實(shí)施進(jìn)行法律把關(guān)。三是積極推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。貫徹實(shí)施政府信息公開(kāi)條例，健全信息公開(kāi)制度。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公開(kāi);對(duì)人民群眾申請(qǐng)公開(kāi)的信息，依法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)；進(jìn)一步推進(jìn)各重大建設(shè)項(xiàng)目、行政執(zhí)法、行政許可等領(lǐng)域的信息公開(kāi)。四是始終堅(jiān)持將廉潔、勤奮、正直作為工作和生活準(zhǔn)則。嚴(yán)格重點(diǎn)部門(mén)、重要領(lǐng)域監(jiān)管，特別是在工程建設(shè)和資金撥付方面，所有項(xiàng)目招投標(biāo)、施工監(jiān)督及工程驗(yàn)收，資金撥付等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照市和鎮(zhèn)招投標(biāo)管理辦法、《政府性投資項(xiàng)目管理辦法》等制度和程序辦理，由鎮(zhèn)紀(jì)委和人大辦參與監(jiān)督，預(yù)防違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。

　　三、堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，提高依法行政水平

　　不斷推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，從軟硬件上優(yōu)化綜合行政執(zhí)法建設(shè)，保障了辦公場(chǎng)所、人員物資等配置配備，在制度建設(shè)上，按照《江門(mén)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作制度》《江門(mén)市2021年依法行政工作要點(diǎn)》等文件規(guī)定，成立斗山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會(huì)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，為系統(tǒng)推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法工作提供組織支撐。積極推進(jìn)落實(shí)“兩平臺(tái)”、執(zhí)法“三項(xiàng)制度”具體工作，不斷提高執(zhí)法水平和效率。目前，斗山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)通過(guò)行政執(zhí)法兩平臺(tái)辦理案件共計(jì)78宗，立案1宗。行政執(zhí)法檢查案件覆蓋了農(nóng)業(yè)農(nóng)村類、安全生產(chǎn)類、危險(xiǎn)化學(xué)品、違法建設(shè)等執(zhí)法事項(xiàng)類別。建立綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、城管、公共服務(wù)中心、派出所、規(guī)劃辦、農(nóng)辦等多部門(mén)共同推進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)，相繼完成了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資用品經(jīng)營(yíng)店、液化石油氣經(jīng)營(yíng)店、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店、大型餐飲店、酒店、超市等執(zhí)法檢查，以及對(duì)市場(chǎng)及其周邊的東風(fēng)路、環(huán)東路等重點(diǎn)路段亂擺亂放亂貼等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治。以創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作為契機(jī)，建立健全常態(tài)化管理和專項(xiàng)整治相結(jié)合的工作機(jī)制，取得了良好的行政執(zhí)法成效。

　　四、堅(jiān)持發(fā)展為先，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　一是依法推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)集中動(dòng)工項(xiàng)目的工程加速開(kāi)展，實(shí)施任務(wù)清單臺(tái)賬管理，確保工作抓出成效，按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃倒逼進(jìn)度，積極協(xié)調(diào)企業(yè)項(xiàng)目審批事宜，扶持企業(yè)加快建設(shè)。我鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)逐漸步入正軌，實(shí)物投入量加快，合眾食品加工項(xiàng)目完成主體工程建設(shè)，正在開(kāi)展設(shè)備安裝工作；科朗食品正在加緊車(chē)間、廠房的主體工程建設(shè)；新喜象糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目已完成混凝土基礎(chǔ)；楊氏鰻魚(yú)項(xiàng)目已辦理施工許可，正在驗(yàn)收樁基質(zhì)量；天源項(xiàng)目正在進(jìn)行信息中心、分揀配送中心的場(chǎng)地平整工作；天業(yè)項(xiàng)目正在進(jìn)行土方施工和基礎(chǔ)施工，預(yù)計(jì)今年年底完成項(xiàng)目施工和驗(yàn)收。

　　二是依法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。密切跟進(jìn)愛(ài)生、綠盛、長(zhǎng)球、得力道等重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)工作，大力開(kāi)展政策宣傳，幫助企業(yè)爭(zhēng)取省、市各級(jí)扶持資金，鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、壯大經(jīng)濟(jì)存量。鼓勵(lì)鑫華化工有限公司從小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)。前往江門(mén)、鶴山等地開(kāi)展招商工作，參觀華達(dá)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司，并邀請(qǐng)龍堡食品（廣東）有限公司到斗山實(shí)地考察投資環(huán)境。

　　三是依法促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收。大力促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盤(pán)活廢置集體資產(chǎn)。西柵村西山中學(xué)廢置多年，經(jīng)鎮(zhèn)交易平臺(tái)招標(biāo)成功發(fā)包，增加了村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)115.95萬(wàn)元。鎮(zhèn)“三資”交易中心完成魚(yú)塘合同交易11宗，總值達(dá)2714.52萬(wàn)元；集體山林崗地合同交易2宗，總值183.98萬(wàn)元；物業(yè)合同交易10宗，總值101.94萬(wàn)元。

　　五、堅(jiān)持深化社會(huì)治理，構(gòu)建安穩(wěn)社會(huì)格局

　　深入推進(jìn)“中心+網(wǎng)格化+信息化”工作，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，鎮(zhèn)全年綜治信訪維穩(wěn)中心共受理案件46件，調(diào)處成功43件，調(diào)處成功率93.4%。聚焦特防期穩(wěn)控工作，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員特別是涉軍群體的排查及穩(wěn)控，有效保障了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化節(jié)日期間矛盾糾紛排查，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案和值班人員24小時(shí)值班工作責(zé)任制，充分掌握矛盾糾紛苗頭，圓滿完成全國(guó)兩會(huì)、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年活動(dòng)、十九屆六中全會(huì)期間的維穩(wěn)安保工作，到目前為止沒(méi)有出現(xiàn)一宗到省進(jìn)京越級(jí)上訪事件。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化工作，四年來(lái)共獲得涉惡線索48條，立案38宗，其中行政立案20宗，刑事立案18宗，行政拘留19人，刑事拘留31人。切實(shí)加強(qiáng)禁毒治理和精神病患者管控救助工作，截至目前我鎮(zhèn)沒(méi)有嚴(yán)重精神病患者發(fā)生危害行為，降低不穩(wěn)定因素。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《食品安全法》開(kāi)展工作，全年沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故和食品安全事故。

　　六、堅(jiān)持積極服務(wù)民生，做強(qiáng)公共法律服務(wù)

　　一是扎實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)工作。在繼續(xù)做好斗山鎮(zhèn)工作站的示范性公共法律服務(wù)工作站建設(shè)和2個(gè)村級(jí)示范性公共法律服務(wù)工作室建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，村（社區(qū)）依托村（社區(qū)）法律顧問(wèn)全覆蓋，打造9個(gè)村級(jí)公共法律服務(wù)工作室，成為高標(biāo)準(zhǔn)、合規(guī)范的公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)。以突出法律咨詢服務(wù)為起點(diǎn)和重點(diǎn)，提供適宜的法律意見(jiàn)建議，引導(dǎo)群眾通過(guò)調(diào)解、仲裁、訴訟等合法方式處理矛盾糾紛，提供法援、公證、律師等法律業(yè)務(wù)需求指引。在疫情防控期間，我鎮(zhèn)二級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)優(yōu)化服務(wù)方式，線上線下同時(shí)開(kāi)展法律服務(wù)。截至目前，我鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站為群眾提供法律咨詢及其他法律事務(wù)254件，代理非訴訟事務(wù)1件，協(xié)辦公證463件。

　　二是穩(wěn)步開(kāi)展一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)工作。深化律師參與一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)工作，在實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”要求下，按步驟依次開(kāi)展轄區(qū)的一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)通過(guò)不同的途徑、媒介為群眾提供法律服務(wù)。截至目前，村（社區(qū)）法律顧問(wèn)在鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站和各村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室開(kāi)展值班服務(wù)252次，為群眾提供法律咨詢252次，開(kāi)展法治宣傳76場(chǎng)次，出具法律意見(jiàn)書(shū)3份。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，將法律顧問(wèn)開(kāi)展法治講座、參與矛盾糾紛等活動(dòng)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)送，發(fā)揮良好的宣傳推廣作用。

　　三是積極開(kāi)展矛盾防范化解工作。繼續(xù)推進(jìn) “楓橋經(jīng)驗(yàn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交行動(dòng)。深入開(kāi)展調(diào)解活動(dòng)，著力加強(qiáng)人民調(diào)解與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作，防止矛盾積累蔓延、擴(kuò)大激化，防止經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)演化為政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。全鎮(zhèn)各調(diào)委會(huì)累計(jì)調(diào)解案件27件，調(diào)解涉及金額36.4萬(wàn)，調(diào)解成功27件，調(diào)解成功率100%。有效維護(hù)了我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)國(guó)家、社會(huì)利益及當(dāng)事人合法權(quán)益。加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，完善全鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)解組織信息管理，推進(jìn)調(diào)解員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，組織全鎮(zhèn)24個(gè)調(diào)解組織培訓(xùn)2次，累計(jì)培訓(xùn)調(diào)解員80人次。

　　四是加強(qiáng)法治宣傳工作。深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃落實(shí)，突出習(xí)近平法治思想、憲法、民法典學(xué)習(xí)宣傳，推動(dòng)宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，推進(jìn)全民學(xué)法守法。截至目前，舉辦憲法、民法典、安全生產(chǎn)宣傳系列等活動(dòng)共計(jì)22場(chǎng)次，制作宣傳展板8套，懸掛各類橫幅32條，發(fā)放憲法、民法典、人民調(diào)解、勞動(dòng)合同法、禁毒法等宣傳資料約5500份，受教育約4700人次。

　　七、存在問(wèn)題

　　主要表現(xiàn)在：一是普法教育工作做得不夠細(xì)，群眾法律素養(yǎng)和法制觀念較為淡??；二是在切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中，仍需加大力度發(fā)動(dòng)村(社區(qū))干部參與積極其中。

　　八、下一步工作安排

　　我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，運(yùn)用法治思維依法依規(guī)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是全面落實(shí)依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)工作措施，形成各部門(mén)、各單位、各村（社區(qū)）齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、人民群眾有序參與的工作格局。同時(shí)，積極研究健全政府行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、政務(wù)公開(kāi)等方面的體制體系和規(guī)章制度，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。二是理順體制機(jī)制，規(guī)范行政行為，以“公開(kāi)、公平、公正”為準(zhǔn)繩，進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為，確保依法行政成效。三是加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)依法行政，加強(qiáng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府重點(diǎn)工作的監(jiān)督。四是繼續(xù)加強(qiáng)綜合執(zhí)法規(guī)范化工作。加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法制度和執(zhí)法方式。按照《江門(mén)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作制度》《江門(mén)市2021年依法行政工作要點(diǎn)》等文件的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督“兩平臺(tái)”、執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作落實(shí)，不斷提高執(zhí)法水平和效率。重點(diǎn)加強(qiáng)源頭治理和常態(tài)化管理，對(duì)燃?xì)?、油站、煙花爆竹等?jīng)營(yíng)的企業(yè)重點(diǎn)安全的執(zhí)法，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。按照各項(xiàng)下放的行政執(zhí)法事項(xiàng)清單開(kāi)展具體行政執(zhí)法，積極完成上級(jí)要求各項(xiàng)綜合行政執(zhí)法有關(guān)工作任務(wù)。積極宣傳綜合行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)有關(guān)工作，積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)支持配合綜合行政執(zhí)法行動(dòng)。五是持續(xù)做好“八五”普法工作，推進(jìn)憲法、民法典進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)。六是加強(qiáng)對(duì)婦女、兒童維權(quán)法律援助，發(fā)現(xiàn)侵害婦女兒童合法權(quán)益的情況，優(yōu)先提供法律援助。七是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，積極為農(nóng)民工提供法律援助服務(wù)。八是繼續(xù)深化一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)工作，嚴(yán)格要求村居法律顧問(wèn)每月到村居服務(wù)不少于八小時(shí)，落實(shí)村居法律顧問(wèn)到鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站和村居一級(jí)公共法律服務(wù)工作室開(kāi)展值班服務(wù)，推進(jìn)顧問(wèn)律師參與化解社會(huì)矛盾糾紛、引導(dǎo)有困難的群眾請(qǐng)求村居顧問(wèn)律師開(kāi)展法律援助工作的初步審查。

臺(tái)山市斗山鎮(zhèn)人民政府

2021年12月1日