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　　2024年，大江鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，嚴(yán)格落實(shí)省、江門(mén)、臺(tái)山部署要求，全面推進(jìn)依法行政，法治政府建設(shè)工作取得明顯成效?，F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下：

　　一、工作開(kāi)展情況

　?。ㄒ唬?/strong>健全職能體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　大江鎮(zhèn)高度重視法治政府建設(shè)工作，將其納入年度工作計(jì)劃，全面深入推進(jìn)依法行政工作，始終堅(jiān)持把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)法治政府的重大舉措來(lái)推動(dòng)落實(shí)。貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)依法行政工作，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。2024年，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)法治建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議4次，聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，研究解決法治建設(shè)工作中的實(shí)際問(wèn)題，安排部署下一步法治建設(shè)任務(wù)。

　?。ǘ?/strong>深入學(xué)習(xí)貫徹，提升法治水平

　　實(shí)施常態(tài)化學(xué)法機(jī)制，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和《民法典》等核心法律內(nèi)容，將黨的二十大精神、二十屆三中全會(huì)精神融入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，將法治教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃，保證法律學(xué)習(xí)的全面性。今年以來(lái)，開(kāi)展黨委理論學(xué)習(xí)中心組主題學(xué)法3次，開(kāi)展習(xí)近平法治思想培訓(xùn)班1次、專(zhuān)題講座2次，加深干部對(duì)法律知識(shí)的理解和掌握，引導(dǎo)自覺(jué)做到不違章、不違紀(jì)、不違法，按時(shí)按規(guī)參加線上學(xué)法考試，參加率、合格率均為100%。用好“三會(huì)一課”、云課堂、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等“線上+線下”方式，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神8次，培訓(xùn)黨員干部職工1203人次，不斷提升全體干部職工依法行政意識(shí)和能力。

　　（三）堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，提高工作效能

　　一是抓好依法決策制度建設(shè)。執(zhí)行“三重一大”集體決策機(jī)制，確保在決定重大事務(wù)、選拔重要干部、安排重點(diǎn)項(xiàng)目以及使用大額資金時(shí)，始終遵循民主集中制原則，嚴(yán)格開(kāi)展決策前合法性審查，并通過(guò)集體討論作出決定。

　　二是全面實(shí)行清單管理制度。制定全鎮(zhèn)普法清單和責(zé)任細(xì)則，完善跨部門(mén)合作與協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各職能機(jī)構(gòu)的職責(zé)得以貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)有據(jù)可依、責(zé)任明確，確保落實(shí)重大問(wèn)題的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)商溝通。

　　三是提升依法決策質(zhì)量水平。提升依法決策意識(shí)，在重大行政決策發(fā)布前向黨委進(jìn)行請(qǐng)示和報(bào)告。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師作為政府法律顧問(wèn)，確保政府及其工作部門(mén)在進(jìn)行重大決策、重大行政行為時(shí)，得到法律咨詢(xún)、論證以及合同審查等工作的有效協(xié)助。持續(xù)增強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作的前瞻性和主動(dòng)性，及時(shí)組織法律顧問(wèn)開(kāi)展合法性審查，全年共報(bào)備審查規(guī)范性文件4件。

　　（四）強(qiáng)化依法行政，確保權(quán)力透明

　　一是開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，依照一崗雙責(zé)的原則，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合2024年黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，開(kāi)展經(jīng)常性紀(jì)律教育，開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高黨員干部遵紀(jì)守法、履職實(shí)干意識(shí)。

　　二是加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)。規(guī)范信息公開(kāi)制度，制定“四議兩公開(kāi)”工作指引，在行政審批、財(cái)政預(yù)決算、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域全面深化政府信息公開(kāi)，充分利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄公布信息，定期發(fā)布政府信息，保障廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年以來(lái)，主動(dòng)公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)80條、人事信息4條、通知公告23條、其他內(nèi)容33條。受理“12345”熱線、網(wǎng)上咨詢(xún)投訴且依法辦結(jié)416宗。

　?。ㄎ澹?/strong>深化基層治理，推動(dòng)和諧發(fā)展

　　落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接待來(lái)訪群眾制度，實(shí)現(xiàn)由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變，確保重點(diǎn)信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案，采取專(zhuān)班化解機(jī)制，責(zé)任到人，確保工作成效。優(yōu)化社會(huì)矛盾排查化解綜合體系，暢通群眾利益訴求渠道，構(gòu)建一支專(zhuān)兼結(jié)合的人民調(diào)解員隊(duì)伍，不斷推進(jìn)人民調(diào)解員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，有效發(fā)揮人民調(diào)解員維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。落實(shí)“1+6+N”基層社會(huì)治理體系建設(shè)，充分發(fā)揮“信訪超市+外送服務(wù)”工作模式，促進(jìn)矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。今年以來(lái)，有效化解群眾訴求事項(xiàng)40件，提供專(zhuān)屬貼心服務(wù)、法律服務(wù)17人次，沒(méi)有出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑案件、沒(méi)有發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。全面實(shí)施“1名村（社區(qū)）法律顧問(wèn)+N名法律明白人”計(jì)劃，確保全鎮(zhèn)“法律顧問(wèn)”覆蓋到位。今年以來(lái)，“法律顧問(wèn)”深入開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)19場(chǎng)次，常態(tài)化開(kāi)展“法律明白人”培訓(xùn)及講座，累計(jì)培育80余人。

　?。?/strong>注重健全機(jī)制，提升執(zhí)法水平

　　一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法。今年以來(lái)，針對(duì)城管、住建、市監(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等執(zhí)法領(lǐng)域的整治行動(dòng)，共出動(dòng)2500多人次，開(kāi)展行政檢查850多次，行政處罰10宗（其中城綜類(lèi)9宗、林業(yè)類(lèi)3宗）。整治占道經(jīng)營(yíng)商鋪400多間，查處取締流動(dòng)攤販2100多個(gè)（處），暫扣違章擺賣(mài)各類(lèi)物品200多件，沒(méi)有出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟案例。

　　二是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。以“導(dǎo)師制”為核心，不斷規(guī)范行政執(zhí)法，強(qiáng)化程序制度，明確執(zhí)法流程和步驟，規(guī)范取證行為，堅(jiān)持文明執(zhí)法。依據(jù)自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、城市管理等上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)，每季度進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)，提升隊(duì)員執(zhí)法能力，聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法日常業(yè)務(wù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，有效推進(jìn)各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法工作的實(shí)施。今年10月，積極參加臺(tái)山市鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法“大講堂大比武”，完成執(zhí)法文書(shū)制作、規(guī)范化執(zhí)法比賽和行政執(zhí)法微課堂比賽，獲得“業(yè)務(wù)技能大比武一等獎(jiǎng)”。

　?。ㄆ撸?/strong>廣泛宣傳科普，營(yíng)造濃厚氛圍

　　深入開(kāi)展豐富多彩的群眾性普法文化活動(dòng)，積極建好法治文化陣地。充分利用“民法典宣傳月”和“6·26國(guó)際禁毒日”等重要節(jié)點(diǎn)，深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，廣泛傳播法治理念。今年以來(lái)，集中開(kāi)展主題宣傳23次，覆蓋受眾超1.33萬(wàn)人次，發(fā)放普法宣傳資料超1.3萬(wàn)份，重點(diǎn)宣傳國(guó)家安全、信訪工作條例、社會(huì)治安、土地管理和民法典等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、豐富生動(dòng)的法治宣傳教育新局面。

　　二、存在問(wèn)題

　　大江鎮(zhèn)在依法治理方面雖然取得了一定的成績(jī)，但離建設(shè)成熟的法治社會(huì)的要求還存在差距。一是普法教育工作雖已開(kāi)展，但效果未達(dá)到預(yù)期。法治宣傳的載體形式不夠豐富，覆蓋面和影響力有待提升，目前能深入了解法律、運(yùn)用法律知識(shí)的群眾數(shù)量仍然不多，能熟練運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益的意識(shí)和能力還不夠。二是部分干部在學(xué)習(xí)法律方面的意識(shí)尚顯不足。學(xué)習(xí)法律的主動(dòng)性、積極性不夠強(qiáng)，日常工作中更注重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，而對(duì)法律法規(guī)的全面性和系統(tǒng)性學(xué)習(xí)缺乏足夠的重視，導(dǎo)致學(xué)用結(jié)合的效果并不理想，面對(duì)法律問(wèn)題時(shí)，無(wú)法有效地運(yùn)用法律知識(shí)來(lái)解決問(wèn)題，影響工作效率和質(zhì)量。三是行政執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題能力不足。新的形勢(shì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法工作人員的工作要求不斷提高，特別是在一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域，需要具備更高的法律素養(yǎng)和依法行政的能力，當(dāng)前的依法行政培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式需要進(jìn)一步規(guī)范，以滿(mǎn)足新形勢(shì)下對(duì)法治工作的要求。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　大江鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)上級(jí)法治建設(shè)有關(guān)工作要求，抓好依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　?。ㄒ唬?/strong>完善行政規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、堅(jiān)持中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、重大決策前學(xué)法和法律咨詢(xún)等制度，確保法治學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，堅(jiān)持以考促學(xué)，加強(qiáng)依法行政宣傳，增強(qiáng)法律觀念，確保行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等環(huán)節(jié)符合法律規(guī)定，提高行政效率和透明度。

　?。ǘ?/strong>強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，提升行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法效能的制度建設(shè)，定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力，推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。建立健全信訪工作責(zé)任制和信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則，探索創(chuàng)新調(diào)解模式，注重人民調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合，推動(dòng)形成多元化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的矛盾糾紛解決體系，妥善處理人民群眾內(nèi)部矛盾，提高矛盾糾紛預(yù)防化解的效率和精準(zhǔn)度。

　?。ㄈ?/strong>加強(qiáng)法治教育宣傳，持續(xù)營(yíng)造學(xué)法氛圍。通過(guò)舉辦多種形式的法治宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展咨詢(xún)和解答，廣泛普及國(guó)家法律法規(guī)，提高公民法律素養(yǎng)。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，將法治講堂與禁毒、反詐、安全生產(chǎn)、國(guó)安等專(zhuān)項(xiàng)工作相結(jié)合，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)、優(yōu)秀“法律明白人”開(kāi)展普法宣傳、法治教育。加強(qiáng)青少年法治教育，鼓勵(lì)學(xué)生成為“小小法治宣傳員”，培養(yǎng)尊法學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣，帶動(dòng)家庭成員共同遵守法律法規(guī)。

臺(tái)山市大江鎮(zhèn)人民政府    

2024年11月4日